第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)本市城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，發(fā)展城市綠化事業(yè)，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于寧波市城市規(guī)劃區(qū)、縣級市城市規(guī)劃區(qū)及縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

　　第三條　本條例所稱城市綠化，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的植樹、種草、栽花、育苗及管護(hù)等綠化活動。

　　第四條　本條例所稱城市綠地包括：

　�。ㄒ唬┕�共綠地：指公園、動物園、植物園、道路和街頭綠地；

　　（二）專用綠地：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和住宅區(qū)的綠地；

　　（三）生產(chǎn)綠地：指苗圃、花圃；

　�。ㄋ模┓雷o(hù)綠地：指用于衛(wèi)生、安全、隔離等目的的綠地。

　　第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化作為城市建設(shè)的重要組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，組織開展全民義務(wù)植樹和其他綠化活動，提高城市綠化水平。

　　第六條　寧波市市政公用行政管理部門是本市城市綠化的主管部門。

　　各縣（市、區(qū)）城市建設(shè)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的主管部門。

　　市、縣（市、區(qū)）園林管理部門負(fù)責(zé)城市綠化的具體工作。

　　城市規(guī)劃、土地管理、公安等部門，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同城市綠化主管部門實(shí)施本條例。

　　第七條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和公民，都有綠化的義務(wù)。

　　任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施，對損害、破壞綠化的行為，有權(quán)制止和檢舉、揭發(fā)。

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第八條　市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市綠化的專項(xiàng)規(guī)劃和分期實(shí)施計劃。

　　第九條　各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)安排一定的綠化用地，綠化用地占總用地面積的比例為：

　�。ㄒ唬┬陆ㄗ≌瑓^(qū)不低于30％，其中小游園的總面積人均不低于1平方米；

　�。ǘ�）新建工業(yè)企業(yè)不低于30％，其中對環(huán)境容易產(chǎn)生污染的工廠不低于35％；

　�。ㄈ�）新建港區(qū)、車站等交通設(shè)施不低于15％；

　�。ㄋ模┬陆ㄙe館以及文教衛(wèi)生設(shè)施不低于35％；

　�。ㄎ澹┬陆ㄊ袇^(qū)主干道不低于10％；

　�。�六）新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不低于10％；

　�。ㄆ撸┡f城住宅區(qū)成片改建不低于20％；

　�。ò耍┢渌�新建工程不低于30％，擴(kuò)建、改建工程不低于15％。

　　第十條　城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃方案時，應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條規(guī)定的綠化用地標(biāo)準(zhǔn)，確保城市綠化用地面積。

　　建設(shè)單位因特定條件限制，其綠化用地面積達(dá)不到本條例第九條規(guī)定的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核，報同級人民政府批準(zhǔn)，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行易地統(tǒng)一綠化，易地綠化的樹木歸園林管理部門負(fù)責(zé)管護(hù)。

　　第十一條　建設(shè)工程的綠化設(shè)計，在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前應(yīng)先經(jīng)城市綠化主管部門審核，并簽署意見。

　　城市公共綠地的設(shè)計方案，由城市綠化主管部門審查同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十二條　新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，其綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃，同時設(shè)計，并按批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行建設(shè)。

　　完成綠化的時間不得遲于主體工程投入使用后的下一個年度綠化季節(jié)；邊建設(shè)邊交付使用的住宅區(qū)，其已使用的房屋周圍綠化，也應(yīng)當(dāng)在下一個年度綠化季節(jié)完成。綠化完成后，由城市綠化主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

　　建設(shè)工程竣工后，施工單位必須拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施，清理場地。

　　第十三條　新建城市公共綠地應(yīng)以植物造景為主，植物造景用地面積應(yīng)不低于陸地綠化面積的70％。

　　第十四條　城市苗圃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化發(fā)展的需要，其用地面積，應(yīng)不少于城市建設(shè)用地面積的2％。

　　第十五條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位以及城市居民，應(yīng)積極種植市樹市花，并充分利用房屋周圍的休閑地，搞好環(huán)境綠化，推廣垂直綠化、屋頂綠化。

　　第十六條　城市綠化主管部門應(yīng)開展并組織、指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行綠化科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培育選用優(yōu)良樹種、花卉、草皮。

　　第三章　保護(hù)和管理

　　第十七條　城市樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：

　�。ㄒ唬﹫@林管理部門負(fù)責(zé)管護(hù)的樹木，歸國家所有；

　　（二）單位內(nèi)自行種植的樹木，歸該單位所有；

　�。ㄈ�）古樹名木，歸國家所有；

　�。ㄋ模┳≌瑓^(qū)綠化列入配套項(xiàng)目種植的樹木，歸住宅區(qū)的樹木管護(hù)單位所有；

　�。ㄎ澹┧饺苏�院內(nèi)自費(fèi)種植、管護(hù)的樹木，歸個人所有。

　　第十八條　城市綠化管理按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

　�。ㄒ唬﹫@林管理部門負(fù)責(zé)公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的綠化和管護(hù)；

　�。ǘ�）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)用地范圍內(nèi)綠地的綠化和管護(hù)；

　�。ㄈ�）街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)的綠化和管護(hù)；

　�。ㄋ模┛h級人民政府所在地的鎮(zhèn)的住宅區(qū)綠化和管護(hù)，由縣級人民政府指定管理部門。

　　管護(hù)單位應(yīng)做好樹木花草的保護(hù)工作，避免或減少樹木花草受風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、火災(zāi)、病蟲害等自然災(zāi)害的侵害。

　　第十九條　城市公有或私有樹木的砍伐，需報城市綠化主管部門審批。

　　第二十條　園林管理部門應(yīng)定期對行道樹進(jìn)行修剪，電力、郵電通信、交通部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　因電力、郵電通信、市政及其他工程建設(shè)需要移植、修剪城市樹木的，應(yīng)通知城市綠化主管部門，由城市綠化主管部門和有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)商定進(jìn)行。

　　因不可抗力致使樹木危及交通、管線及公民生命、財產(chǎn)安全時，有關(guān)單位可先行處理，并在事后7日內(nèi)告知城市綠化主管部門。

　　第二十一條　嚴(yán)格保護(hù)古樹名木，嚴(yán)禁砍伐、擅自移植及其他損害古樹名木的行為。

　　古樹名木由市、縣（市、區(qū)）人民政府核定公布，并劃定必要的保護(hù)范圍，統(tǒng)一登記造冊，建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。

　　散生在單位和私人庭院內(nèi)的古樹名木，由所在單位或個人在園林管理部門指導(dǎo)下管護(hù)。

　　第二十二條　經(jīng)城市規(guī)劃確定的城市綠化用地，任何單位和個人不得擅自移作他用。確需改變城市綠化用地使用性質(zhì)的，須經(jīng)城市綠化主管部門簽署意見，由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第二十三條　禁止占用城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地，確需臨時占用的，須經(jīng)城市綠化主管部門審核同意，報城市規(guī)劃和土地行政主管部門批準(zhǔn)。期滿后，應(yīng)當(dāng)按時恢復(fù)原狀。

　　第二十四條　未經(jīng)城市綠化主管部門批準(zhǔn)，不得在城市公共綠地內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)活動和其他營利性活動。

　　第二十五條　禁止下列損壞城市綠地及綠化設(shè)施的行為：

　�。ㄒ唬┮罉渖w房、搭棚、架設(shè)天線；

　　（二）放牧、捕獵、打鳥；

　�。ㄈ�〕在綠地內(nèi)堆物、傾倒廢棄物及生火野炊；

　　（四）破壞草坪、花卉、樹木；

　�。ㄎ澹┕室鈸p壞城市綠化設(shè)施。

　　第四章　費(fèi)用管理

　　第二十六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按已批準(zhǔn)的城市綠化分期實(shí)施計劃，在每年度的城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中，安排相應(yīng)的比例用于城市綠化建設(shè)、維護(hù)和管理。

　　第二十七條　各項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)把綠化建設(shè)費(fèi)列入建設(shè)項(xiàng)目的總投資。綠化建設(shè)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由寧波市人民政府規(guī)定，綠化建設(shè)費(fèi)應(yīng)在城市綠化主管部門和建設(shè)銀行共同監(jiān)督下�？顚Ｓ谩�

　　第二十八條　實(shí)行易地綠化的建設(shè)單位應(yīng)向城市綠化主管部門繳納易地綠化費(fèi)。

　　易地綠化費(fèi)必須用于擴(kuò)大綠地面積，并在收取易地綠化費(fèi)的第三個年度綠化季節(jié)內(nèi)完成。

　　第二十九條　街道辦事處負(fù)責(zé)管護(hù)的住宅區(qū)綠地，其管護(hù)費(fèi)用從小區(qū)統(tǒng)管費(fèi)中支付或由區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。

　　縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的住宅區(qū)綠地的管護(hù)費(fèi)用，由管理部門統(tǒng)籌解決。

　　第三十條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)量和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，安排一定的綠化經(jīng)費(fèi)，用于綠地的管護(hù)和休閑地綠化。

　　第三十一條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的，占用單位應(yīng)向該綠地管護(hù)單位繳納綠地占用費(fèi)。

　　第三十二條　按照本條例第十九條規(guī)定砍伐城市樹木的，應(yīng)向該樹木的管護(hù)單位或個人繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

　　第三十三條　按照本條例收取的易地綠化費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地占用費(fèi)，列為綠化專項(xiàng)資金，�？顚Ｓ谩�

　　第三十四條　易地綠化費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定。

　　第五章　獎勵和處罰

　　第三十五條　對在城市綠化工作中作出顯著成績，保護(hù)城市綠地有功的單位和個人，由各級人民政府或城市綠化主管部門給予表彰和獎勵。

　　第三十六條　對下列違反本條例的行為，由城市綠化主管部門按照以下規(guī)定給予處罰：

　�。ㄒ唬┎话凑张鷾�(zhǔn)的工程設(shè)計方案建設(shè)綠地或建設(shè)項(xiàng)目完成后逾期未完成綠化的，責(zé)令限期完成，超過限期仍不完成的除規(guī)定在新的限期內(nèi)完成外，并處以綠地建設(shè)費(fèi)用1倍以內(nèi)的罰款；

　�。ǘ�）擅自占用城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的，責(zé)令恢復(fù)原狀，賠償所造成的損失，并按被侵占面積處以綠地占用費(fèi)的3－5倍罰款；

　�。ㄈ�）臨時占用城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地超過批準(zhǔn)時間的，責(zé)令限期歸還，并按照所占面積處以綠地占用費(fèi)的1－3倍罰款；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)批準(zhǔn)在城市公共綠地內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)活動和其他營利性活動的，責(zé)令立即停止活動，并可處以營業(yè)期間所得毛利的3倍以內(nèi)罰款；

　�。ㄎ澹┍I伐城市樹木的，責(zé)令賠償損失，按盜伐樹木株數(shù)的10倍補(bǔ)種，并處以違法所得3－10倍的罰款；

　�。�六）擅自砍伐城市樹木的，責(zé)令按砍伐樹木株數(shù)的3－5倍補(bǔ)種，并處以樹木損失費(fèi)的1－5倍罰款；

　　（七）違反本條例第二十條第二款的規(guī)定，使城市樹木造成損失的，責(zé)令賠償損失；

　�。ò耍┥米钥撤ァ⒁浦布捌渌麚p害城市古樹名木的，按照本條款第（六）項(xiàng)規(guī)定從重處罰；

　�。ň牛┯斜緱l例第二十五條第（一）、第（二）、第（三）項(xiàng)行為之一，經(jīng)教育不改的，責(zé)令停止損害活動，賠償損失，并可處損失費(fèi)的3倍以內(nèi)罰款。

　　城市綠化主管部門收取的各項(xiàng)罰款，全額上繳本級財政。

　　第三十七條　有本條例第二十五條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止損害活動，賠償損失，并按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

　　第三十八條　故意破壞城市綠地及綠化設(shè)施，盜伐城市樹木，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位違反本條例的，按本條例第三十六條規(guī)定處罰，并應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)或行政責(zé)任。

　　第四十條　拒絕、阻礙綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　按照本條例負(fù)有管理職責(zé)的工作人員，玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　當(dāng)事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日超15日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級城市綠化主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)作出復(fù)議決定；到期未作出復(fù)議決定或?qū)��?fù)議決定不服的，可以在期滿或接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章　附則

　　第四十三條　其他建制鎮(zhèn)和城市規(guī)劃區(qū)以外的工礦區(qū)，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十四條　本條例的具體應(yīng)用問題，由寧波市市政公用局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條　本條例自公布之日起施行。