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1997-05-31 14:11 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第四十九號一九九七年五月三十一日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全管理條例》,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
一九九七年五月三十一日
內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全管理條例
一九九七年五月三十一日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過。
第一條為了加強(qiáng)建筑施工安全管理,預(yù)防事故發(fā)生,保護(hù)國家財產(chǎn)和職工人身安全,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條在自治區(qū)內(nèi)從事土木建筑、管線敷設(shè)和設(shè)備安裝、裝飾裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等生產(chǎn)活動的施工安全管理,必須遵守本條例。
第三條旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)建筑施工安全的行政管理工作。
旗縣級以上人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)內(nèi)建筑施工安全工作實(shí)行國家監(jiān)察,定期對建筑業(yè)企業(yè)安全工作實(shí)行檢查和抽查。
第四條旗縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī),做好本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全管理工作。具體職責(zé)是:
。ㄒ唬┬麄髫瀼匕踩芾矸、法規(guī);
。ǘ⿲ㄖ┕ぐ踩ぷ鲗(shí)行分級管理;
。ㄈ⿲彶榻ㄔO(shè)項目開工前的安全技術(shù)措施;
。ㄋ模⿲彾ńㄖ䴓I(yè)企業(yè)施工資質(zhì)等級;
。ㄎ澹┍O(jiān)督建設(shè)單位、施工單位按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和定額支付、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi);
。└鶕(jù)國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全技術(shù)教育和培訓(xùn);
。ㄆ撸⿲⒐すこ痰氖┕ぐ踩芾磉M(jìn)行考評驗(yàn)收;
。ò耍┱{(diào)查、處理建筑施工中的事故,對死亡及重大事故按照規(guī)定會同勞動、公安、檢察、工會等部門和組織調(diào)查、處理。
第五條建筑業(yè)企業(yè)在建筑施工中必須做到:
。ㄒ唬┢髽I(yè)法定代表人、工程項目負(fù)責(zé)人分別對企業(yè)、工程項目的施工安全負(fù)責(zé);
。ǘ┢髽I(yè)要實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)需要設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員;
。ㄈ┌凑找(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi);
。ㄋ模⿲β毠みM(jìn)行實(shí)用安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核,對新錄用人員和其他勞務(wù)人員進(jìn)行上崗前的三級安全教育;
。ㄎ澹⿲κ┕ぐ踩芾砣藛T進(jìn)行嚴(yán)格考核,持有關(guān)部門核發(fā)的證件上崗;
(六)用于工程的建筑材料、構(gòu)配件、安全防護(hù)用品、安全設(shè)施、機(jī)具、機(jī)械設(shè)備和電氣裝置等,必須符合建筑施工安全和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,不符合建筑安全施工和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用;
。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場的垂直運(yùn)輸機(jī)械、起重吊裝設(shè)備、腳手架、架設(shè)高度在2米以上的操作平臺和地下工程的安全設(shè)施安裝、設(shè)置后,須經(jīng)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可使用;
。ò耍o能力對本條第六項、第七項規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)性能檢測、檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的單位檢測或者檢驗(yàn)。檢測、檢驗(yàn)單位要對其檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé);
。ň牛┦┕がF(xiàn)場周邊要設(shè)置圍擋設(shè)施,實(shí)行封閉管理,懸掛張貼醒目的標(biāo)志或者告示,阻止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場;
。ㄊ┦┕がF(xiàn)場必須符合文明施工的規(guī)定,不得違章指揮、違章作業(yè),生產(chǎn)和生活設(shè)施必須符合安全要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
。ㄊ唬┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定報告、調(diào)查、處理施工事故;
。ㄊ┫蚵毠ご髸蛘呗毠ご泶髸䦂蟾媸┕ぐ踩ぷ鳌
第六條建設(shè)單位(或者其委托的建設(shè)工程監(jiān)理單位)在建筑施工中必須做到:
。ㄒ唬┫蚴┕て髽I(yè)提供保障施工安全的水文、地質(zhì)、地下管線等基礎(chǔ)資料以及必要的安全防護(hù)條件;
(二)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)法規(guī),通過招投標(biāo)選擇與建設(shè)項目的性質(zhì)和規(guī)模等級相適應(yīng)的施工企業(yè),并監(jiān)督其按照國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)組織施工;
(三)監(jiān)督建筑施工單位的安全工作,發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見,對拒不改正的,可向同級建設(shè)行政主管部門反映情況,要求調(diào)查處理;
。ㄋ模┌凑找(guī)定支付安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。因縮短工期或者特殊需要追加安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的,要由原審批部門批準(zhǔn);
。ㄎ澹┎坏萌我饨档凸こ填悇e、壓低工程造價,影響建筑施工安全。
第七條工程設(shè)計單位必須做到:
。ㄒ唬┌凑赵O(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)提供設(shè)計圖紙,保證工程安全性能;
。ǘ﹨f(xié)助施工企業(yè)提出施工安全技術(shù)措施;
。ㄈ┦┕ぶ邪l(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有礙作業(yè)人員安全的,根據(jù)施工單位的要求,經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),由建設(shè)單位組織及時進(jìn)行設(shè)計變更;
(四)設(shè)計中不得硬性規(guī)定使用某一廠家的設(shè)備、材料和產(chǎn)品。
第八條企業(yè)職工必須遵守勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,按照施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全隱患,應(yīng)當(dāng)主動采取防護(hù)措施并及時向安全管理負(fù)責(zé)人員報告。
企業(yè)職工對違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)拒絕和制止。
第九條各級地方工會、建筑行業(yè)工會和企業(yè)職工對施工安全依法進(jìn)行監(jiān)督。
企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)職工在施工中的健康和安全。
第十條對在建筑施工安全工作中做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府及其建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第十一條有下列情形之一的,由旗縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正并給予處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第五條第二項、第三項、第四項、第五項、第九項、第十項、第十一項、第十二項,第六條第一項、第三項、第四項和第七條規(guī)定的,給予警告,可以并處責(zé)任單位5000元以上20000元以下罰款,同時處以單位負(fù)責(zé)人1000元、直接責(zé)任人3000元的罰款;
。ǘ┻`反本條例第六條第二項和第五項的,給予警告,處建設(shè)單位工程造價百分之二以下的罰款和單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人3000元的罰款;
。ㄈ┻`反本條例第五條第六項、第七項和第八項規(guī)定的,處責(zé)任單位10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓或者暫扣資質(zhì)證書,處企業(yè)法定代表人,檢測、檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)人2000元、項目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人各5000元的罰款;經(jīng)整頓仍不符合有關(guān)規(guī)定的,降低企業(yè)資質(zhì)等級,依法取消檢測、檢驗(yàn)單位資格。
第十二條在建筑施工中發(fā)生重大事故造成嚴(yán)重后果的,對責(zé)任人由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,可以并處5000元以上10000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條建筑業(yè)企業(yè)在施工中由于防護(hù)不當(dāng)給其他單位、個人造成財產(chǎn)損失、人身傷亡的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十四條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員,在建筑施工安全監(jiān)督和管理工作中不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的·機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 本條例自公布之日起施行。
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