市建發(fā)[1999]040號

　　一九九八年二月二十六日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強建筑裝飾裝修管理，進一步規(guī)范我市建筑裝飾裝修市場行為，保障從事建筑裝飾裝修活動當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《陜西省建筑市場管理條例》、《陜西省建設工程質量管理條例》、建設部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》和《西安市建筑市場管理辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡對本市行政區(qū)域內新建、 擴建、改建工程和對原有房屋等建筑物、構筑物進行裝飾裝修活動的，均適用本辦法。

　　本辦法所稱的建筑裝飾裝修活動，是指為使建筑物、構筑物內外空間達到一定的環(huán)境質量要求，使用裝飾裝修材料對建筑物、構筑物外表和內部進行裝飾裝修處理的工程建筑活動。

　　第三條 西安市建設委員會（以下簡稱市建委） 負責全市建筑裝飾裝修行業(yè)管理工作。其所屬西安市建筑裝飾業(yè)管理辦公室（以下簡稱市建裝辦）負責日常管理工作。

　　建筑裝飾裝修工程的施工許可證，由市建委統(tǒng)一核發(fā)。各區(qū)、縣的建筑裝飾裝修市場管理與市建裝辦實行管理業(yè)務聯(lián)系單制度。

　　第四條 家庭居室裝飾裝修應遵照建設部 《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》和《西安市百姓家庭裝飾工程交易市場管理辦法》的有關規(guī)定辦理。

　　第二章 資質管理

　　第五條 凡在本市行政區(qū)內從事建筑裝飾裝修工程活動的單位和個人，必須向建設行政主管部門提出申請，取得相應的資質等級證書后，方可從事經(jīng)營活動。未取得資質等級證書的不得從事其經(jīng)營活動。

　　第六條 建筑裝飾裝修工程的設計、 施工和監(jiān)理企業(yè)，應有核準的資質范圍內從事經(jīng)營活動，并按本辦法的規(guī)定接受資質動態(tài)管理和年檢。

　　第七條 本市從事建筑裝飾裝修工程設計、 施工企業(yè)的設立、分立、升降級、注銷的資質審查似及市外建筑裝飾裝修工程設計、施工企業(yè)的登記注冊、清退及相關從業(yè)人員的上崗培訓等業(yè)務，均由市建委負責辦理。

　　第八條 新設立的建筑裝飾裝修企業(yè)， 經(jīng)建設行政主管部門審查確定資質等級后，應按有關規(guī)定到工商、稅務管理部門辦理有關登記手續(xù)。

　　申辦中外合資建筑裝飾裝修企業(yè)資質等級證書，領遵照建設部和外貿部《關于設立外商投資建筑企業(yè)的若干規(guī)定》辦理。

　　第九條 凡市外建筑裝飾裝修企業(yè)來本市進行經(jīng)營活動，應提交所在地省、自治區(qū)或直轄市建設行政主管部門出具的介紹函件、資質證書，營業(yè)執(zhí)照和法人委托等有關資料到市建委注冊登記后，方可從事建筑裝飾裝修經(jīng)營活動。并接受市建裝辦的監(jiān)督和管理。

　　第三章 報建及招標、投標管理

　　第十條 建筑裝飾裝修工程項目實行報建制度。 建設單位必須在工程發(fā)包前，按市建委《西安市建設工程項目報建管理暫行辦法》的規(guī)定辦理報建手續(xù)。

　　第十一條 報建內容包括：

　�。ㄒ唬┕こ堂�稱、地點、性質、內容；

　�。ǘ�）建設單位及主管部門名稱、立項文件；

　　（三）工程規(guī)模、總投資、開竣工日期及籌建情況；

　�。ㄋ模┭b飾裝修房屋的使用人與房屋所有權人簽訂的協(xié)議，其中應明確裝飾裝修的項目，內容及裝修后的修繕，拆遷補償?shù)仁马棧?/P>

　�。ㄎ澹┓采婕安鸶闹黧w結構和明顯加大荷載的，應持房產(chǎn)管理部門對裝飾裝修方案安全性的鑒定意見。

　　第十二條 建設單應應持經(jīng)規(guī)劃、 公安消防部門對建筑裝飾裝修設計施工圖的審批意見報市建裝辦辦理許可手續(xù)。

　　第十三條 建筑裝飾裝修工程項目承發(fā)包， 執(zhí)行《西安市建筑工程施工招標投標管理辦法》，由市建設工程招標投標管理辦公室統(tǒng)一辦理。

　　第十四條 招標的建筑工程在發(fā)放中標通知書之前， 建設單位應將涉及建筑裝飾裝修工程部分的有關資料報市建裝辦。

　　第十五條 無建設行政主管部門頒發(fā)資質證書的單位或市外裝飾裝修企業(yè)未取得市建委辦理的注冊證書，不得參與投標活動。

　　第十六條 建筑裝飾裝修施工企業(yè)憑中標通知書、 施工合同等資料到市建裝辦辦理施工許可證。

　　第四章 質量和安全管理

　　第十七條 建筑裝飾裝修工程實行質量安全監(jiān)督制度。建設單位必須按照建設工程質量安全監(jiān)督管理的有關規(guī)定，在開工前到市建設工程質量安全監(jiān)督部門辦理裝飾裝修工程的質量安全監(jiān)督手續(xù)。

　　第十八條 西安市建設工程質量安全監(jiān)督站負責監(jiān)督管理與主體一次性發(fā)包的新建工程的建筑裝飾裝修活動。西安市建筑裝飾工程質量安全監(jiān)督分站負責監(jiān)督管理原有房屋和建設單位二次發(fā)包的建筑裝飾裝修工程。

　　第十九條 建設單位或者施工單位的建筑裝飾裝修活動，由市建設工程質量安全監(jiān)督站負責與市建裝辦進行施工許可業(yè)務聯(lián)系，未取得施工許可證的，不予認定其質量等級。

　　第二十條 施工企業(yè)必須建立健全質量安全保證體系，建立健全質量安全責任制度、技術交底制度、隱蔽工程和分部分項工程檢查驗收制度。施工中不得隨意變更施工設計圖，確保工程質量安全。

　　第二十一條 建筑裝飾裝修材料、 配件、設備應符合國家和行業(yè)頒布的有關技術標準，經(jīng)法定檢測單位測試合格。

　　第二十二條 建筑裝飾裝修工程竣工后，應按有關規(guī)定，先由建設單位組織收評定，再向市建設工程質量安全監(jiān)督部門申報認可其質量等級。

　　第二十三條 凡未經(jīng)市建設工程質量安全監(jiān)督部門認可合格的建筑裝飾裝修工程不得交付使用。

　　第二十四條 建筑裝飾裝修工程的建設、 設計、施工、監(jiān)理等單位，應按照有關法律、法規(guī)及合同文件的規(guī)定，承擔相應的質量與安全責任。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 對未按規(guī)定報建、 消防審核、規(guī)劃審核、質量安全監(jiān)督、房屋安全鑒定的建筑裝飾裝修工程，有關管理機構不得為建設單位辦理招標投標手續(xù)和發(fā)放施工許可證。設計、施工單位不得承接未辦理以上手續(xù)的工程。

　　第二十六條 建設單位、 設計、施工單位違反本辦法規(guī)定，按國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

　　第二十七條 本辦法具體應用中的問題由市建委負責解釋。

　　第二十八條 本辦法自公布之日起施行。