在建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介單位編制擬建工程的工程量清單。清單作為招標(biāo)文件的組成部分隨招標(biāo)文件發(fā)給投標(biāo)人，投標(biāo)人根據(jù)所列清單的項(xiàng)目、數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。

　　工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)包括清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金共5項(xiàng)內(nèi)容。

　　所謂規(guī)費(fèi)，即國(guó)家或地方造價(jià)管理部門(mén)規(guī)定的允許列入工程報(bào)價(jià)內(nèi)容的費(fèi)用，如定額測(cè)定費(fèi)、工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等，這一項(xiàng)費(fèi)用各地沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件的要求填報(bào)。關(guān)于稅金，即是我們平時(shí)所說(shuō)的兩稅一費(fèi)（營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加），稅額根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定計(jì)取。它雖然列入清單報(bào)價(jià)內(nèi)容，卻不是投標(biāo)人的收入，而是收取以后需要上繳的費(fèi)用。所以5項(xiàng)報(bào)價(jià)主要以前3項(xiàng)為主。