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1997-01-28 10:29 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
貴陽(yáng)市人民政府令
第23號(hào)
一九九七年一月二十八日
第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱城建檔案)工作,發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條 凡在本市進(jìn)行城市建設(shè)和管理工作的單位、個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 隸屬貴陽(yáng)市建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的貴陽(yáng)市城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)本市城建檔案管理的具體工作,業(yè)務(wù)上接受市檔案局的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第五條 城建檔案工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,建立以市城建檔案館為中心,各區(qū)、縣(市)及各單位的城建檔案機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
第六條 任何單位、個(gè)人都有維護(hù)城建檔案完整和安全的義務(wù),同時(shí)享有依法利用城建檔案的權(quán)利。
第七條 下列檔案屬城建檔案:
。ㄒ唬┏鞘械刭|(zhì)勘察檔案;
。ǘ┏鞘袦y(cè)繪檔案;
。ㄈ┏鞘幸(guī)劃?rùn)n案;
。ㄋ模┏鞘型恋貦n案;
。ㄎ澹┏鞘蟹康禺a(chǎn)檔案;
。┏鞘械孛麢n案;
(七)城市建設(shè)管理檔案;
(八)城市建設(shè)科研檔案;
(九)城市水利、防洪工程檔案;
。ㄊ┏鞘薪ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)檔案;
。ㄊ唬┕I(yè)與民用建筑工程竣工檔案;
(十二)市政公用設(shè)施工程竣工檔案;
。ㄊ┏鞘须娏、電信、廣播電視工程檔案;
。ㄊ模┏鞘薪煌ㄟ\(yùn)輸設(shè)施檔案;
。ㄊ澹┏鞘袌@林綠化檔案;
。ㄊ┏鞘协h(huán)境衛(wèi)生工程檔案;
(十七)城市環(huán)境保護(hù)工程檔案;
。ㄊ耍┏鞘腥朔缿(zhàn)備工程檔案;
。ㄊ牛┏鞘锌拐鹪O(shè)防檔案;
。ǘ┏鞘忻麆、古跡建筑檔案;
(二十一)在筑各級(jí)各類檔案館(室)所藏基本建設(shè)檔案目錄;
。ǘ┏鞘薪ㄔO(shè)其他資料。
第八條 城建工程檔案必須按規(guī)定時(shí)限移交市城建檔案館,其余城建檔案移交進(jìn)館的時(shí)限和具體范圍,由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位擬定移送方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條 移交進(jìn)館的城建檔案應(yīng)為原件,內(nèi)容完整、系統(tǒng)、真實(shí),圖線和字跡清晰、準(zhǔn)確,檔案載體和書(shū)寫(xiě)材料符合科技檔案案卷構(gòu)成要求。
第十條 在公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生或收集到的應(yīng)立卷歸檔的城建文件材料,須定期向本單位檔案管理部門移交,個(gè)人不得據(jù)為己有。
第十一條 集體或個(gè)人所有的,對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的城建檔案材料,可向市城建檔案館捐贈(zèng)或委托保管,向國(guó)家捐贈(zèng)城建檔案的,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);必要時(shí)市城建檔案館可以收購(gòu)或者征購(gòu)。
第十二條 建(構(gòu))筑物移交新的管理單位,其工程檔案必須隨同移交;停建、緩建工程檔案資料,由建設(shè)單位檔案機(jī)構(gòu)收集保管。
第十三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的地下、地上各類工程,均須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由施工單位按實(shí)物編制工程竣工圖,交建設(shè)單位匯總報(bào)送市城建檔案館存檔。
第十四條 為確保工程竣工檔案及時(shí)移送進(jìn)館,建設(shè)單位在工程報(bào)建前須向市城建檔案館交付工程總造價(jià)1-3%的竣工檔案保證金。
。ㄒ唬┍WC金收取比例:
、僮≌ㄖ1%收;
、诠步ㄖ凸I(yè)建筑按2%收。
、凼姓迷O(shè)施工程、紀(jì)念性建筑、具有典型民族風(fēng)格和地方特色的建筑按3%收取。
。ǘ┍WC金收取額度:
①1000萬(wàn)元以下(含1000萬(wàn)元)工程,最高收取10萬(wàn)元;
、1000萬(wàn)元以上至2000萬(wàn)元以下工程,最高收取15萬(wàn)元;
③2000萬(wàn)元以上(含2000萬(wàn)元)工程,最高收取20萬(wàn)元。
保證金回執(zhí)作為建設(shè)單位到規(guī)劃部門領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》應(yīng)提交的資料之一。
第十五條 工程竣工驗(yàn)收后,中小型工程3個(gè)月內(nèi),大型工程6個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位按規(guī)定移送工程竣工檔案,城建檔案館在收到合格的竣工檔案后7日內(nèi),保證金退還建設(shè)單位;逾期不按規(guī)定移送的,保證金用作補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪竣工圖,余款退還。
第十六條 已交付使用的重要建設(shè)工程項(xiàng)目,沒(méi)有竣工圖或竣工圖不完整、不準(zhǔn)確的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)組織補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪竣工圖移送市城建檔案館。
工程改建、擴(kuò)建,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)對(duì)原竣工檔案進(jìn)行修訂,及時(shí)收入原案卷。
第十七條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)有建設(shè)單位檔案管理人員參加;重大建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,市城建檔案館必須參加驗(yàn)收。檔案人員在驗(yàn)收過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真核實(shí)竣工工程檔案,并在竣工驗(yàn)收文件上簽署意見(jiàn)。
凡無(wú)竣工檔案資料或竣工檔案資料不符合編報(bào)要求的工程,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第十八條 城建檔案館及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的城建檔案機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度,便于城建檔案的利用;配置必要的設(shè)施,確保城建檔案的安全;采用先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的現(xiàn)代化。
第十九條 保密檔案的管理和利用,密級(jí)的變更和解密,必須按照國(guó)家有關(guān)保密的法律和行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條 鑒定城建檔案保存價(jià)值的原則、保管期限的標(biāo)準(zhǔn)以及銷毀城建檔案的程序和辦法,按國(guó)家檔案行政管理部門制定的規(guī)定執(zhí)行。禁止擅自銷毀城建檔案。
第二十一條 禁止出賣屬于國(guó)家所有的城建檔案。城建檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣,須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條 城建檔案館應(yīng)定期公布開(kāi)放檔案目錄,并簡(jiǎn)化利用手續(xù),為城建檔案的利用提供方便。
中華人民共和國(guó)公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開(kāi)放的城建檔案。
第二十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織及公民,可以依法利用未開(kāi)放的城建檔案。
第二十四條 向城建檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存城建檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn),城建檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
第二十五條 屬于國(guó)家所有的城建檔案,由國(guó)家授權(quán)的城建檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布;未經(jīng)城建檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)公布。
第二十六條 有下列行為之一的,由市檔案局、有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄒ唬⿹p毀、丟失屬于國(guó)家所有的城建檔案的;
。ǘ┥米蕴峁⒊、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的城建檔案的;
。ㄈ┩扛、偽造城建檔案的;
。ㄋ模┻`反規(guī)定出賣或轉(zhuǎn)讓城建檔案的;
。ㄎ澹┎话匆(guī)定報(bào)送城建檔案,工程竣工檔案編報(bào)不及時(shí)、不真實(shí)、不準(zhǔn)確造成城建檔案損失的;
。n案工作人員玩忽職守,造成城建檔案損失的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為的,給予警告,并處以500元以上3000元以下的罰款,造成損失的,責(zé)令賠償損失。
有第(一)款第四項(xiàng)違法行為的,給予警告,并處以1000元以上30000元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第二十七條 檔案管理執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員在作出罰款和沒(méi)收決定時(shí),應(yīng)出具財(cái)玫部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)款收據(jù)。
檔案管理執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員進(jìn)行行政處罰,當(dāng)事人履行處罰決定,必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由貴陽(yáng)市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法公布前已超過(guò)移交時(shí)間還未移交的城建檔案,須從本辦法公布之日起半年內(nèi)按規(guī)定一次性向城建檔案館移交。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行!顿F陽(yáng)市城市建設(shè)檔案管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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