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2004-06-08 17:03 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。1999年6月25日貴陽市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 1999年9月25日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)1999年10月20日公布施行 根據(jù)貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)《貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于清理地方性法規(guī)的決定》修正2004年6月8日公布2004年7月1日施行 根據(jù)2005年3月24日貴陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過2005年5月27日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)的《貴陽市綠化條例修正案》修訂2005年6月7日公布施行)
第一章 總 則
第一條 為加強林木、林地和綠地的建設(shè)和管理,促進綠化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條 本市縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,實行綠化任期目標(biāo)責(zé)任制。
本市縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源的保護、利用、更新、管理和監(jiān)督。
本市縣級以上人民政府負(fù)責(zé)園林綠化的行政管理部門,主管所轄規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)、保護和管理。
規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保、水利、交通、農(nóng)業(yè)等行政主管部門按各自職責(zé),協(xié)同做好綠化工作。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求,組織規(guī)劃、林業(yè)綠化行政主管部門編制全市林業(yè)、城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,納入本市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
規(guī)劃確定的林地、綠地,任何單位和個人不得擅自占用、改變。
第五條 林業(yè)綠化行政主管部門管理的國有林地、綠地的建設(shè)、保護、管理經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。
綠化建設(shè)、保護、管理資金,采取多渠道、多層次籌集的辦法。
第二章 植樹造林
第六條 本市年滿十八周歲至六十周歲的男性公民、年滿十八周歲至五十五周歲的女性公民,除喪失勞動力者外,每人每年義務(wù)植樹三株,或者承擔(dān)相應(yīng)勞動量的其他造林綠化。
提倡、鼓勵十一周歲至十七周歲的青少年參加力所能及的植樹造林勞動。
對因結(jié)婚、生育等植樹紀(jì)念的公民,林業(yè)綠化行政主管部 門應(yīng)當(dāng)提供條件。
第七條 實行單位綠化任務(wù)負(fù)責(zé)制,不能完成植樹任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納綠化費,由縣級以上人民政府林業(yè)綠化行政主管部門組織綠化。 http;//www.law110.com
第八條 義務(wù)植樹實行定地點、定任務(wù)、定質(zhì)量、定責(zé)任,由縣級以上人民政府林業(yè)綠化行政主管部門負(fù)責(zé)檢查驗收。對驗收不合格的單位和個人,加倍收繳綠化費。
第九條 工程造林實行規(guī)劃、資金、質(zhì)量、審計、驗收的項目管理制度。
第十條 國有林業(yè)用地,由用地單位負(fù)責(zé)造林綠化。
農(nóng)村集體所有宜林荒山、半石山由集體組織負(fù)責(zé)造林綠化。
鐵路公路兩旁、河流兩岸、湖泊(水庫)周圍和風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)由主管單位負(fù)責(zé)造林綠化。
國有和集體所有的宜林荒山荒地可由集體或者個人承包造林綠化。
第十一條 環(huán)城林帶建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要,逐步擴大面積,并有計劃進行林分改造。
第三章 城鎮(zhèn)綠化
第十二條 城鎮(zhèn)綠化建設(shè)實行分工負(fù)責(zé)制。公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、干道綠地、風(fēng)景林地,由其主管部門負(fù)責(zé);機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、廠礦等單位的附屬綠地,由本單位負(fù)責(zé);新區(qū)開發(fā)和舊城改造的綠化,由開發(fā)、改造單位負(fù)責(zé);居住區(qū)綠化,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強城鎮(zhèn)綠化工作的指導(dǎo)。城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,突出特色,運用園林建筑技術(shù)、藝術(shù)手段,種植養(yǎng)護樹木花草。充分利用高架橋、堡坎、屋頂、墻面等進行綠化。 http;//www.law110.com
第十三條 新建工程建設(shè)項目的綠化用地面積與總用地面積比例為:
。ㄒ唬┚幼^(qū)不低于30%;
。ǘ┏鞘懈傻啦坏陀25%;
(三)學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施、部隊等單位不低于35%;
。ㄋ模┕I(yè)企業(yè),交通樞紐,倉儲、商貿(mào)中心等不低于20%;
。ㄎ澹┊a(chǎn)生有害氣體及污染物的工業(yè)企業(yè)不低于30%,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護林帶。 屬于舊城改造的,前款規(guī)定的指標(biāo)可以適當(dāng)降低,但降低幅度不得超過5%. 國家另有標(biāo)準(zhǔn)的,從其標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 新建工程建設(shè)項目的綠化配套建設(shè)資金,應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項目總投資,并按照城區(qū)內(nèi)綠化用地面積每平方米200元,城區(qū)外綠化用地面積每平方米100元在銀行專戶儲存,由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督使用。
第十五條 城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計、施工,由持有相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十六條 規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核定綠化用地面積,并經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門同意,方可發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
新建工程項目改變綠化用地,應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林行政主管部門批準(zhǔn)。
第十七條 城鎮(zhèn)綠化工程應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目的主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計,按批準(zhǔn)的設(shè)計方案建設(shè),必須在主體工程投入使用后的第一個綠化季節(jié)內(nèi)完成! 【G化配套工程竣工后,經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門驗收合格,方可交付使用。林業(yè)綠化行政主管部門在驗收合格后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)解除對該項綠化配套建設(shè)資金的監(jiān)管。
第四章 保護管理
第十八條 林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強苗圃、花圃、草圃的建設(shè),指導(dǎo)專業(yè)戶育苗,支持和幫助有條件的單位自建苗圃,逐步實現(xiàn)綠化苗木自給。
第十九條 林地、綠地內(nèi)禁止下列行為:
。ㄒ唬┤⊥、鏟土燒灰積肥;
。ǘ┓偌垷;
。ㄈ┩跇渑俑、就樹蓋房、搭棚做架;
。ㄋ模﹥A倒垃圾廢料,堆放物料;
(五)破壞自然景觀和污染環(huán)境;
。⿹p毀綠化設(shè)施;
。ㄆ撸┓巧a(chǎn)性用火。
第二十條 名勝古跡林、革命紀(jì)念地的林木、自然保護區(qū)的森林及古樹名木嚴(yán)禁采伐。
環(huán)境保護林、風(fēng)景林、國防林、水土保持林、護路林、護岸林及母樹林只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。
用材林根據(jù)不同情況,可以進行撫育間伐或者小面積更新采伐。網(wǎng)務(wù)服律法產(chǎn)地房下天
第二十一條 國有、集體、個人(農(nóng)村居民自留地和房前屋后零星林木除外)所有的林木,實行采伐限額管理,憑證采伐。
鐵路、公路的護路林和林業(yè)綠化部門管理的樹木由其行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放砍伐許可證。其他的林木砍伐許可證,由林業(yè)綠化行政主管部門按照規(guī)定發(fā)放。
第二十二條 古樹名木,不分權(quán)屬,分別由林業(yè)綠化行政主管部門建立檔案和標(biāo)志,劃定保護范圍,加強監(jiān)督管理。在單位管界和私人庭院內(nèi)的,由單位或者住戶養(yǎng)護。
第二十三條 勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地,確需占用或者征用林地的,由用地單位向縣級以上林業(yè)綠化行政主管部門申請,經(jīng)審核同意后,憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),繳納森林植被恢復(fù)費,支付林地補償費、林木補償費和安置補助費。 征、占用城市規(guī)劃區(qū)和縣級人民政府所在地城鎮(zhèn)的林地,其森林植被恢復(fù)費、林地補償費、林木補償費應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納。
第二十四條 收取的綠化費,森林植被恢復(fù)費,綠化配套建設(shè)費,綠地補償費,應(yīng)交同級財政部門專戶儲存監(jiān)督用于植樹造林、城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)和保護,并由同級審計部門進行年度審計。安置費應(yīng)用于安置人員的生產(chǎn)和生活。
第二十五條 任何單位不得擅自占用城鎮(zhèn)綠地、改變城鎮(zhèn)綠地的使用性質(zhì)。確需占用、改變的,城區(qū)10平方米以下由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審批;其余區(qū)、縣(市)城鎮(zhèn)30平方米以下由縣級人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)綠化的行政管理部門審批;超過上述面積且不到1公頃的,須經(jīng)市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審查,報市人民政府批準(zhǔn);1公頃以上的,按規(guī)定審批。
臨時占用綠地的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理臨時用地手續(xù),并且按照期限恢復(fù)。綠地恢復(fù)費應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲,由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督用于恢復(fù)綠地。林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知臨時占用綠地的單位驗收時間和標(biāo)準(zhǔn),對恢復(fù)的綠地經(jīng)驗收合格后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)解除該項資金的監(jiān)管。逾期不恢復(fù)的,由林業(yè)綠化行政主管部門使用綠地恢復(fù)費代為恢復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)改變綠地使用性質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)繳納綠地補償費。收取的綠地補償費,由林業(yè)綠化行政主管部門按照規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)用于易地綠化建設(shè)。 綠地恢復(fù)費、補償費的標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府按照規(guī)定公布。
第二十六條 禁止將城鎮(zhèn)公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地出租、出讓、用作抵押。禁止侵占公共綠地搞其他建設(shè)項目。禁止擅自在公共綠地開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點。
第二十七條 城鎮(zhèn)嚴(yán)禁擅自砍伐、移植樹木、毀壞綠化種植,確需砍伐、移植樹木和毀壞綠化種植的,城區(qū)由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審批;其余區(qū)、縣(市)由縣級人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)綠化的行政管理部門審批;砍伐樹木胸徑超過30厘米,或一處一次 10株以上,由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審查,報市人民政府審批?撤淠、毀壞綠化種植應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補償。經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城鎮(zhèn)樹木的單位或者個人,每砍伐樹木一株,必須補植胸徑5厘米以上樹木五株。領(lǐng)取城市樹木砍伐許可證時,應(yīng)當(dāng)按照所砍樹木胸徑每厘米100元的標(biāo)準(zhǔn),在銀行專戶存儲樹木補植費,由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督用于樹木補植。林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知砍伐城鎮(zhèn)樹木的單位或者個人驗收的時間和標(biāo)準(zhǔn),對補植樹木經(jīng)驗收合格后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)解除該項資金的監(jiān)管。樹木砍伐1年內(nèi)未補植的,由林業(yè)綠化行政主管部門使用樹木補植費代為補植。
《準(zhǔn)伐證》、《準(zhǔn)移證》由市人民政府統(tǒng)一印制。
第二十八條 林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,建立管護制度,配備管護人員,加強綠化保護管理工作。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 采伐名勝古跡林、革命紀(jì)念林、自然保護區(qū)森林及古樹名木的,由林業(yè)綠化行政主管部門按照管理權(quán)限追繳樹木,沒收違法所得,可以并處1000元以上30000元以下的罰款。
第三十條 盜伐、濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)綠化行政主管部門依照《森林法》第三十九條的規(guī)定予以處罰。
第三十一條 擅自占用林地的,由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、拆除林地上違法建筑物及設(shè)施,恢復(fù)原狀,并處非法占用林地每平方米10元至30元的罰款;造成森林資源損失的,依法賠償。
第三十二條 擅自占用綠地的,由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處每平方米100元以上1000元以下罰款;造成損失的,依法賠償。
第三十三條 擅自在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的,由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期遷出或拆除,可以并處每平方米100元以上500元以下罰款;造成損失的,依法賠償。
第三十四條 未按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套綠化工程,責(zé)令限期改正,可以并處每平方米300元以上500元以下罰款;逾期不改的,按照建設(shè)配套綠地面積處以20倍土地出讓金罰款。
第三十五條 未取得資格、資質(zhì)證書承攬城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計、施工的,由林業(yè)綠化行政主管部門予以取締,并對建設(shè)單位和設(shè)計、施工單位分別處以綠化工程總造價 10%至20%的罰款。
第三十六條 有下列行為之一的,由林業(yè)綠化行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令停止侵害;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,并按照造成損失價值的一至三倍處以罰款:
。ㄒ唬⿹p壞城鎮(zhèn)樹木花草的;
。ǘ┥米孕藜艋蛘呖撤コ擎(zhèn)樹木的;
。ㄈ┥米赃w移古樹名木的;
。ㄋ模┰诹值、綠地內(nèi)取土、鏟土燒灰積肥,焚紙燒香,挖樹刨根,就樹蓋房,搭棚做架,傾倒垃圾廢料,堆放物料,破壞自然景觀和污染環(huán)境的;
。ㄎ澹⿹p毀綠化設(shè)施的;
。┓巧a(chǎn)性用火。
第三十七條 林業(yè)綠化行政主管部門違反本條例規(guī)定作出的決定,縣級以上人民政府或上級主管部門可以糾正或撤銷;造成直接經(jīng)濟損失的,由作出決定的部門依法賠償。
造成違法占用林地、綠地,違反綠化配套建設(shè)資金、綠地恢復(fù)費、樹木補植費監(jiān)管規(guī)定,或者違反本條例發(fā)放許可證的責(zé)任人員,由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
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