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臺州市風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定

1999-10-22 15:18    【  【打印】【我要糾錯】

  臺州市人民政府令第64號

  《臺州市風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府第31次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

  市 長 楊仁爭

一九九九年十月二十二日

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,更好地保護(hù)、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源,根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱的風(fēng)景名勝區(qū),是指風(fēng)景名勝資源集中,自然環(huán)境優(yōu)美,具有一定規(guī)模和游覽條件,經(jīng)縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍,供人們游覽、觀賞、休閑和進(jìn)行科學(xué)文化活動的地域。

  本規(guī)定所稱的風(fēng)景名勝資源,是指具有觀賞、文化、科學(xué)價值的江河、湖海、瀑布、山體、溶洞、特殊地質(zhì)地貌、林木植被、野生動物、天文氣象等自然景觀和文物古跡、宗教寺廟、革命紀(jì)念地、古文化遺址、園林、建筑等人文景觀及其所處的環(huán)境、風(fēng)土人情等。

  第三條 臺州市建設(shè)規(guī)劃局是臺州市風(fēng)景名勝區(qū)的行政主管部門,主管臺州市行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)工作。

  縣(市、區(qū))人民政府建設(shè)行政主管部門或政府指定的部門(以下稱風(fēng)景名勝區(qū)主管部門)主管本行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)工作。

  農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文物、環(huán)保、旅游、土地、宗教、工商、交通、地礦、衛(wèi)生和公安等部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),共同做好風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作。

  第四條 風(fēng)景名勝區(qū)按其景觀的觀賞、文化、科學(xué)價值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小等因素,劃分為臺州市級、省級和國家級風(fēng)景名勝區(qū)。各級風(fēng)景名勝區(qū)由同級人民政府審定公布,條件和審定程序分別為:

 。ㄒ唬┚哂兄匾挠^賞、文化或科學(xué)價值,景觀獨(dú)特,在國內(nèi)外有一定知名度,規(guī)模較大的申報國家級風(fēng)景名勝區(qū)。國家級風(fēng)景名勝區(qū)由縣(市、區(qū))人民政府提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評價報告,由臺州市人民政府報省人民政府審查后報國務(wù)院審定。

  (二)具有較重要觀賞、文化或科學(xué)價值,景觀有地方代表性,有一定規(guī)模和設(shè)施條件,在省內(nèi)有影響的申報省級風(fēng)景名勝區(qū)。省級風(fēng)景名勝區(qū)由縣(市、區(qū))人民政府提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評估報告,由臺州市人民政府報省人民政府審定。

  (三)具有一定觀賞、文化或科學(xué)價值,環(huán)境優(yōu)美,規(guī)模一般在5平方公里以上,以接待本地區(qū)游人為主的申報臺州市級風(fēng)景名勝區(qū)。臺州市級風(fēng)景名勝區(qū)由縣(市、區(qū))政府提出申請,由臺州市建設(shè)規(guī)劃局組織有關(guān)部門和專家調(diào)查評審后,報臺州市人民政府審定公布。

  有條件的縣(市)也可設(shè)立縣級風(fēng)景名勝區(qū),縣級風(fēng)景名勝區(qū)的條件和審定程序由縣(市)人民政府規(guī)定。

  第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門依法做好風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

  風(fēng)景名勝區(qū)工作必須把保護(hù)風(fēng)景名勝資源放在首位,堅持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的方針。

  第六條 各級風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

  風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人,在實施與風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)和管理等活動相關(guān)的行為時,必須服從風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)對風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

  第二章 保 護(hù)

  第七條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)由縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門,按批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)范圍及其外圍保護(hù)地帶標(biāo)明區(qū)界,設(shè)立界牌。

  第八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然、人文景觀,必須嚴(yán)格保護(hù),不得破壞或隨意改變。風(fēng)景名勝資源不得出讓。

  風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)內(nèi)不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū),景區(qū)內(nèi)的土地不得出讓。

  第九條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi),禁止修建破壞景觀、危害安全、妨礙游覽的工程項目和設(shè)施。對已有的不符合規(guī)定的項目和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)拆除;能夠采取補(bǔ)救措施的,經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門同意,可以采取補(bǔ)救措施,限期整改。

  風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置儲存易燃易爆和有毒有害物品的倉庫、堆場,風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)內(nèi)不得建設(shè)工廠,已有的倉庫、堆場、工廠應(yīng)當(dāng)限期搬遷。

  第十條 嚴(yán)格控制在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)興建民用住宅。確需建造的,必須在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃確定的居住區(qū)內(nèi),按統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行建造。居住區(qū)建設(shè)必須與風(fēng)景名勝區(qū)景觀特色相協(xié)調(diào)。居住區(qū)外已有的住宅,不得翻建、改建、擴(kuò)建,并應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排,逐步遷入居住區(qū)或遷出風(fēng)景名勝區(qū)。

  在景區(qū)內(nèi)的公共游覽區(qū),不得建設(shè)賓館、招待所、度假村、培訓(xùn)中心、休療所等住宿設(shè)施。第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的工程項目和設(shè)施排放的污染物,必須經(jīng)過處理,達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),并按指定的地點(diǎn)排放。未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或未按指定地點(diǎn)排放的,必須限期整改;逾期未整改或整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)或搬遷。

  風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)不得設(shè)置垃圾堆場。風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的垃圾,必須及時清理運(yùn)出。

  第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)地形地貌必須嚴(yán)格保護(hù),未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn),不得擅自進(jìn)行開山采石、采礦、挖沙取土、建墳或其他改變地形地貌等的活動。

  第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木,不分權(quán)屬都應(yīng)按規(guī)劃要求進(jìn)行撫育管理,不得砍伐。因林相改造、疏伐、更新?lián)嵊仍虼_需砍伐的,必須經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后,按規(guī)定報林業(yè)部門批準(zhǔn)。

  在風(fēng)景名勝區(qū)采集標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后,按規(guī)定報有關(guān)部門批準(zhǔn),并在指定地點(diǎn)限量采集。

  第十四條 對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景物、文物古跡、古樹名木應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、鑒定、建立檔案,并制定保護(hù)措施嚴(yán)格保護(hù)。

  第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫、瀑布、泉水等水體必須按照國家有關(guān)水污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格保護(hù),任何單位和個人不得向水體傾倒垃圾或其他污染物,對河流、湖泊等應(yīng)及時進(jìn)行清理和疏浚,不得擅自圍、填、堵、塞、引或作其他改變。

  第十六條 風(fēng)景名勝區(qū)要切實維護(hù)好野生動物的棲息環(huán)境,要宣傳普及野生動物的生態(tài)知識,嚴(yán)禁傷害和濫捕野生動物。

  第十七條 禁止任何單位和個人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動:

 。ㄒ唬┓欠ㄕ加蔑L(fēng)景名勝資源或土地;

 。ǘ┥米越ㄔ臁⒃O(shè)立宗教活動場所或塑造佛像、神像等塑像;

 。ㄈ⿹p壞公共設(shè)施;

 。ㄋ模┰诮饏^(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹;

  (五)其他可能危害風(fēng)景名勝資源的活動。

  第十八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),依托風(fēng)景名勝資源從事經(jīng)營的單位和個人,必須繳納風(fēng)景名勝區(qū)維護(hù)管理費(fèi)。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個人,除公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目外,必須繳納公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

  風(fēng)景名勝區(qū)維護(hù)管理費(fèi)、公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收入,主要用于風(fēng)景名勝區(qū)的景觀維護(hù)、建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由市、縣人民政府提出方案,報經(jīng)省財政、物價主管部門批準(zhǔn)后實施。

  第三章 規(guī) 劃

  第十九條 風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,在市、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由風(fēng)景名勝區(qū)主管部門會同有關(guān)部門編制;詳細(xì)規(guī)劃在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。

  第二十條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃主要包括:風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)、范圍及其外圍保護(hù)地帶、景區(qū)劃分、功能分區(qū)(包括公共游覽區(qū)、居住區(qū)、禁火區(qū)等),環(huán)境容量和游人規(guī)模預(yù)測、游覽路線及游程,開發(fā)和保護(hù)景區(qū)資源方案,環(huán)境保護(hù)、綠化、公用基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施等各項專業(yè)規(guī)劃,近期發(fā)展目標(biāo)及主要建設(shè)項目,實施總體規(guī)劃的措施等。

  詳細(xì)規(guī)劃主要包括:景區(qū)性質(zhì)、特色、范圍,景區(qū)保護(hù)方案,綠化、游覽設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施的布局,重要建筑的方案設(shè)計等。

  第二十一條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制工作應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)。

  第二十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實行分級審批:

  (一)臺州市級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃由臺州市人民政府審批;詳細(xì)規(guī)劃由臺州市建設(shè)規(guī)劃局審批;

  (二)省級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由臺州市人民政府審查后報省人民政府審批;詳細(xì)規(guī)劃由臺州市建設(shè)規(guī)劃局審查后報省建設(shè)行政主管部門或其委托的部門審批;

 。ㄈ﹪壹夛L(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由臺州市人民政府轉(zhuǎn)報省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批;詳細(xì)規(guī)劃由臺州市建設(shè)規(guī)劃局審查后報省建設(shè)行政主管部門審批。

  國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)抄送有關(guān)的省行政管理部門;市級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)抄送有關(guān)的市行政管理部門。

  縣級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,由縣(市)人民政府審批。

  第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自改變。

  風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實施過程中,對風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、總體布局、用地及功能分區(qū)、規(guī)劃期限等內(nèi)容需作重大修改的,必須報請原審批機(jī)關(guān)審批。

  第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求進(jìn)行編制;已編制的不符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃要求的村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。

  第四章 建 設(shè)

  第二十五條 風(fēng)景名勝區(qū)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

  任何單位和個人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占用土地、建設(shè)房屋或進(jìn)行其他工程等都要經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)劃進(jìn)行審查同意,按有關(guān)規(guī)定,辦理審批手續(xù)。

  在風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)前,不得進(jìn)行永久性的建設(shè)。確需建設(shè)的項目,其選址與規(guī)模必須經(jīng)過可行性分析和技術(shù)論證,按風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃審批權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)。

  第二十六條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的公路、索道、纜車、大型文化設(shè)施、體育設(shè)施與游樂設(shè)施、旅館建筑、設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志性建筑等重大建設(shè)項目的選址,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出審核意見,由縣(市、區(qū))風(fēng)景名勝區(qū)主管部門報臺州市建設(shè)規(guī)劃局審查同意并按規(guī)定程序上報上級建設(shè)行政主管部門審批后,辦理立項等有關(guān)手續(xù)。

  國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項目和省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目的選址,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出審核意見,由縣(市、區(qū))風(fēng)景名勝區(qū)主管部門報臺州市建設(shè)規(guī)劃局進(jìn)行審查,符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的,報省建設(shè)行政主管部門或其委托的部門審批同意后,辦理立項等有關(guān)手續(xù)。

  臺州市級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目的選址,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出審核意見,縣(市、區(qū))風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審查符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的,報臺州市建設(shè)規(guī)劃局審批同意后,辦理立項等有關(guān)手續(xù)。

  風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的選址,法律、法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門同意的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)部門審核同意。

  第二十七條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目立項后,需要申請用地的,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模核定其用地位置和界限,按規(guī)定程序核發(fā)《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位或個人在取得《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,方可按土地審批管理權(quán)限向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地。法律、法規(guī)規(guī)定須報有關(guān)部門同意的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)部門審核同意。

  第二十八條 建設(shè)單位或個人在辦理選址、立項和用地審批手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求編制建設(shè)項目設(shè)計方案,進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。

  市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可建設(shè)項目設(shè)計方案和初步設(shè)計、施工圖設(shè)計后,發(fā)放《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。但國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)由省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的重要建設(shè)項目的設(shè)計方案和初步設(shè)計,市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先經(jīng)臺州市建設(shè)規(guī)劃局同意后,報省建設(shè)行政主管部門審核認(rèn)可。

  建設(shè)單位或個人在取得《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,方可申請辦理開工手續(xù)。

  第二十九條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)的,須經(jīng)市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意,取得《風(fēng)景名勝區(qū)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并依法辦理臨時用地手續(xù)后方可開工。臨時建設(shè)的設(shè)施,必須在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)拆除,恢復(fù)原貌。

  第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū),其建設(shè)項目按本辦法第二十六條規(guī)定報批建設(shè)項目選址后,其建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃的審批程序,經(jīng)市、縣風(fēng)景名勝區(qū)主管部門或其委托的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意后,按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,均須委托具有與建設(shè)項目要求相符合的資質(zhì)等級的設(shè)計單位設(shè)計。承接風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程施工、監(jiān)理任務(wù)的單位,必須具有與建設(shè)工程要求相符合的施工、監(jiān)理資質(zhì)。

  第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)各項建設(shè)項目在施工過程中,必須采取有效措施保護(hù)景物及周圍的林木、植被、水體、地形地貌,不得造成污染和破壞。施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時清理場地,恢復(fù)環(huán)境原貌。

  位于游覽區(qū)內(nèi)的施工場地,應(yīng)當(dāng)設(shè)立圍欄等保護(hù)設(shè)施,維護(hù)景容和游覽安全。

  第五章 管 理

  第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定組織驗收或參與驗收。

  第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安、安全管理,建立健全安全管理制度,完善安全管理設(shè)施,嚴(yán)防火災(zāi)或其他游覽事故發(fā)生。

  第三十五條 風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)營活動的管理。在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動,必須先經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),再依法辦理有關(guān)手續(xù),禁止無證經(jīng)營。經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營活動的單位和個人,必須在指定地點(diǎn)文明、合法經(jīng)營,不得強(qiáng)行向游客兜售商品或強(qiáng)行提供服務(wù)。

  第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)的門票和游船、纜車、索道等收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須報經(jīng)縣級以上財政、物價主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。各地、各部門不得在門票上附加其他費(fèi)用。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十七條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位或個人,未取得土地使用權(quán)或采用欺騙手段取得土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的,按照《浙江省土地管理實施辦法》的規(guī)定處理。

  第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)單位或個人,取得土地使用權(quán)但未取得《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,或違反《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀的,由縣級以上風(fēng)景名勝區(qū)主管部門責(zé)令其限期拆除、恢復(fù)原狀,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀,但可采取改正措施的,責(zé)令其限期改正,經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門檢查合格后,按規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù),并處以5000元以上2萬元以下的罰款。

  對違章建設(shè)單位的直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員,由有管理權(quán)限的部門給予行政處分。

  第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)主管部門、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)管理部門違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,違法審批建設(shè)項目的,批準(zhǔn)文件無效;已進(jìn)行建設(shè)的,由同級或上級人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀。對直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條 違反本規(guī)定第三十五條規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重,處以200元以下的罰款。

  第四十一條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反森林保護(hù)、野生動植物資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)和土地管理、地質(zhì)礦產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、水利、消防、治安、工商、物價等行政管理法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依法處理,或者由有關(guān)行政管理部門委托風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法處理。

  第四十二條 拒絕、阻礙有關(guān)行政管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù),或者侮辱、毆打風(fēng)景名勝區(qū)管理人員的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十三條 風(fēng)景名勝區(qū)因管理不善造成資源、環(huán)境破壞的,由上級人民政府責(zé)令限期整改。逾期不改正或整改措施不力,致使資源、環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞的,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

  第七章 附 則

  第四十四條 本規(guī)定具體應(yīng)用問題,由臺州市建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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