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湖北省工程建設(shè)場地地震安全性評價管理辦法

1999-10-15 15:13    【  【打印】【我要糾錯】

  已經(jīng)1999年8月27日省人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)發(fā)布施行。

  一九九九年十月十五日

  第一條 為了加強工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的管理,確定科學合理的抗震設(shè)防要求,防御和減輕地震對工程設(shè)施的損害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》(以下簡稱《防震減災法》)及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱地震安全性評價,是指對工程建設(shè)場地進行地震烈度復核、地震危險性分析、設(shè)計地震動參數(shù)的確定、地震小區(qū)劃、場址及周圍地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價、場區(qū)地震災害預測等方面的工作。

  本辦法所稱抗震設(shè)防要求,是指地震行政主管部門依法確定的建設(shè)工程抗御地震破壞的準則和抗震設(shè)計應采用的地震烈度或者地震動參數(shù)。

  第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)和地震安全性評價的單位及個人,均應遵守本辦法。

  第四條 省地震行政主管部門負責全省地震安全性評價工作的管理和監(jiān)督;負責審批全省按照本辦法規(guī)定進行地震安全性評價的工程建設(shè)項目的抗震設(shè)防要求;依照《防震減災法》的規(guī)定,監(jiān)督檢查防震減災的有關(guān)工作。

  市(含自治州、下同)地震行政主管部門(含受本級政府指定,負責管理地震工作的部門,下同)負責本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價工作的監(jiān)督和管理。

  縣(含縣級市,省轄市的區(qū),下同)地震行政主管部門(含受本級政府指定,負責管理地震工作的部門,下同)協(xié)助上級地震行政主管部門管理和監(jiān)督本行政區(qū)域的地震安全性評價工作。

  第五條 各級發(fā)展計劃、財政、建設(shè)、水利、土地、交通等行政主管部門應按照各自職責,配合地震行政主管部門做好地震安全性評價的管理和監(jiān)督工作。

  第六條 設(shè)立省地震安全性評定委員會,負責對地震安全性評價報告進行評審。省地震安全性評定委員會由與地震安全性評價相關(guān)學科的專家組成,其組成人員由省地震行政主管部門提名,報省人民政府批準。省地震安全性評定委員會的日常工作由省地震行政主管部門負責。

  第七條 新建、擴建、改建建設(shè)工程必須達到抗震設(shè)防要求。本辦法第八條規(guī)定以外的建設(shè)工程,必須按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防,可以不進行專門的地震安全性評價,但縣以上地震行政主管部門、建設(shè)行政主管部門、發(fā)展計劃部門應按照各自的職責對防震減災的有關(guān)工作進行監(jiān)督檢查。

  第八條 下列重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設(shè)工程,必須進行地震安全性評價,并由地震行政主管部門根據(jù)評價結(jié)果確定抗震設(shè)防要求:

 。ㄒ唬┕放c鐵路干線的大型橋梁和隧道,大型車站,港口,碼頭及二類以上飛機場,高速公路等工程;

 。ǘ┐笾行退畮斓拇髩,位于城市市區(qū)或上游的一級擋水建筑;

  (三)單機容量30萬千瓦以上或規(guī)劃總?cè)萘?0萬千瓦以上的火力發(fā)電工程,設(shè)計容量75萬千瓦以上的水力發(fā)電工程,電壓330千伏以上的輸變電站工程和重要電力調(diào)度中心;

  (四)大功率廣播電視發(fā)射臺和電視臺工程,大中城市長途電話樞紐工程;

  (五)大中城市大型供水、供氣、供油、供電調(diào)度控制工程;

 。┰O(shè)防烈度7度及7度以上地區(qū)80米以上的建筑;

 。ㄆ撸┐笾行鸵兹家妆、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)的生產(chǎn)、輸送和貯存設(shè)施;

 。ò耍┖穗娬竞秃嗽O(shè)施建設(shè)工程,以及受地震破壞可能引發(fā)放射性污染的嚴重次生災害的建設(shè)工程;

 。ň牛﹪一蛘呤〉卣鹦姓鞴懿块T與發(fā)展計劃部門或有關(guān)行業(yè)主管部門共同確定的其他必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程。

  第九條 按照本辦法規(guī)定必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程,應將地震安全性評價納入基本建設(shè)管理程序,進行地震安全性評價的經(jīng)費應當納入工程建設(shè)項目投資計劃,在工程建設(shè)前期費用中支出。

  第十條 必須進行地震安全性評價的工程,建設(shè)單位應當委托具備相應資格的單位承擔地震安全性評價工作。

  第十一條 地震安全性評價工作實行許可證制度。承擔地震安全性評價的單位,必須持有國家或者省地震行政主管部門核發(fā)的地震安全性評價許可證,并按照許可證級別及規(guī)定的評價范圍開展地震安全性評價工作。

  省外單位到本省開展地震安全性評價業(yè)務,須持有國家地震行政主管部門頒發(fā)的甲級證書,并經(jīng)我省地震行政主管部門進行資質(zhì)驗證和項目登記。地震安全性評價工作結(jié)束后,應將評價報告報我省地震行政主管部門組織評審。

  第十二條 承擔地震安全性評價的單位必須嚴格執(zhí)行國家地震行政主管部門制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。其收費標準按國家和省財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 承擔地震安全性評價的單位提出的評價報告,應按下列規(guī)定申報評定和審批,并由審批部門確定抗震設(shè)防要求:

 。ㄒ唬﹪壹壒こ探ㄔO(shè)項目的地震安全性評價報告經(jīng)省地震安全性評定委員會初步審查通過后,報國家地震安全性評定委員會評定,由國務院地震行政主管部門審批;

 。ǘ┦〖壒こ探ㄔO(shè)項目的地震安全性評價報告經(jīng)省地震安全性評定委員會評定通過后,由省地震行政主管部門審批;

 。ㄈ┦屑壱韵鹿こ探ㄔO(shè)項目的地震安全性評價報告由工程所在地市地震行政主管部門報省地震安全性評定委員會評定,由省地震行政主管部門審批。

  第十四條 按照本辦法規(guī)定必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程,其可行性研究報告應當包括經(jīng)正式審定批準的地震安全性評價結(jié)果,無該項內(nèi)容的,發(fā)展計劃部門不得批準立項和進行初步設(shè)計;建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)計,并按照抗震設(shè)計進行施工,屬于國家規(guī)定范圍內(nèi)的已經(jīng)建成的建筑物、構(gòu)筑物,未采取抗震設(shè)防措施的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。

  第十五條 違反《防震減災法》和本辦法規(guī)定,有關(guān)建設(shè)單位不進行地震安全性評價的,或者不按照根據(jù)地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的,由工程所在地縣以上地震行政主管部門責令改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款:

 。ㄒ唬┎话凑湛拐鹪O(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計的;

 。ǘ┎话凑湛拐鹪O(shè)計進行施工的。

  第十六條 無評價許可證或不具備相應地震安全性評價資格的單位擅自進行地震安全性評價的,其評價結(jié)果無效,由縣以上地震行政主管部門沒收其違法所得,可并處違法所得3倍以下罰款。

  第十七條 地震安全性評價單位不按地震安全性評價技術(shù)規(guī)范或標準開展評價業(yè)務的,由縣以上地震行政主管部門予以警告,并可對其處5000元以下罰款。

  第十八條 轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借地震安全性評價資格證書的,由縣以上地震行政主管部門沒收其違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。

  第十九條 當事人對地震行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟,當事人在法定期間內(nèi)不申請行政復議或提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十條 負責工程建設(shè)項目審批和地震安全性評價審批工作的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊造成后果的,按國家機關(guān)工作人員管理的有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十一條 本辦法應用中的具體問題,由省地震行政主管部門負責解釋。

  第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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