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2013-10-15 14:07 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議根據(jù)福建省人民政府提請(qǐng)審議《福建省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例修正案(草案)》的議案,經(jīng)審議,決定對(duì)《福建省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作如下修改:
刪除第七條第二款。
原第七條第三款作為第二款。
本決定自公布之日起施行。
《福建省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正后,重新公布。
福建省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例(修正)
。1998年5月29日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年7月22日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)中介行為,保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)力資源合理配置,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)者求職、用人單位用工、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中介行為的管理。
人才市場(chǎng)管理,按國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家政策指導(dǎo)下,實(shí)行勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針,加快培育發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),促進(jìn)勞動(dòng)力的合理有序流動(dòng)。
第四條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。
財(cái)政、工商、公安、物價(jià)等行政部門按照各自職責(zé),協(xié)助勞動(dòng)行政部門做好勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理和監(jiān)督。
第二章 求職與用工
第五條 凡年滿十六周歲、有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者均可憑相應(yīng)的《求職證》或《失業(yè)證》(《下崗證》)在本省求職,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條 本省城鎮(zhèn)勞動(dòng)者依法向戶口所在地市、縣勞動(dòng)行政部門領(lǐng)取《失業(yè)證》(《下崗證》)。
本省農(nóng)村和外省勞動(dòng)者,憑本人戶口所在地縣級(jí)勞動(dòng)行政部門出具的“外出人員就業(yè)登記卡”(或外省的《失業(yè)證》),依法向本省縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門領(lǐng)取《求職證》。
第七條 用人單位公布招用簡(jiǎn)章,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。ㄒ唬┯霉さ攸c(diǎn);
。ǘ⿳徫唬üしN)及用工要求;
。ㄈ┱杏脭(shù)量和工作期限;
。ㄋ模┕べY、福利待遇;
。ㄎ澹╀浻棉k法。
任何單位和個(gè)人不得張貼、刊登、播發(fā)虛假的招用廣告。
第八條 用人單位可以通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)力交流洽談會(huì)招用勞動(dòng)者,也可通過(guò)其他方式招用。
用人單位委托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招用時(shí),應(yīng)出具書(shū)面委托書(shū)。
第九條 用人單位不得招用下列勞動(dòng)者:
。ㄒ唬┪礉M十六周歲的;
。ǘ┪唇獬蚪K止勞動(dòng)合同的(下崗職工除外);
。ㄈ┪搭I(lǐng)取《求職證》或《失業(yè)證》(《下崗證》)的。
法律、法規(guī)對(duì)招用勞動(dòng)者另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的職業(yè)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育。
選擇實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)工作崗位的勞動(dòng)者,必須具有相應(yīng)的從業(yè)資格,持證上崗。
第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用國(guó)有企業(yè)下崗職工,兼顧城區(qū)集體企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員。
用人單位的用工情況應(yīng)按月向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。
第十二條 用人單位招用勞動(dòng)者不得收取報(bào)名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和保證金(押金)等費(fèi)用,不得扣留各種身份證件。
第十三條 用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的,必須依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第三章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)與中介服務(wù)
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),提供就業(yè)服務(wù)。
申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),必須具備以下條件:
。ㄒ唬┓弦(guī)范的機(jī)構(gòu)名稱;
。ǘ┟鞔_的章程、業(yè)務(wù)范圍和財(cái)務(wù)制度;
。ㄈ┎簧儆谖迦f(wàn)元的開(kāi)辦資金;
。ㄋ模╅_(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)所必須的固定場(chǎng)所和設(shè)施;
。ㄎ澹﹥擅陨嫌袕臉I(yè)資格、熟悉勞動(dòng)法規(guī)、政策的專職人員。
第十五條 開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),必須經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》。經(jīng)營(yíng)性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)。
勞動(dòng)行政部門對(duì)于開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),應(yīng)在收到申報(bào)材料之日起十五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。
第十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須在《職業(yè)介紹許可證》規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、倒賣、偽造由省勞動(dòng)行政部門統(tǒng)一印制的《職業(yè)介紹許可證》。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)變更或終止,應(yīng)提前三十日向原批準(zhǔn)開(kāi)辦的勞動(dòng)行政部門和注冊(cè)的工商行政管理部門辦理變更或終止手續(xù)。
第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以為勞動(dòng)力供需雙方提供下列服務(wù):
。ㄒ唬閯趧(dòng)者進(jìn)行求職登記,推薦用人單位;
。ǘ┙邮苡萌藛挝坏臅(shū)面委托,介紹求職者;
。ㄈ┙M織、指導(dǎo)勞動(dòng)力供需雙方洽談;
。ㄋ模┦占、發(fā)布勞動(dòng)力供需信息,為勞動(dòng)力供需雙方提供勞動(dòng)法規(guī)、政策咨詢;
。ㄎ澹┲笇(dǎo)依法簽訂勞動(dòng)合同。
各級(jí)人民政府開(kāi)辦的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)專門服務(wù)窗口,對(duì)持有《下崗證》的職工實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。
第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條第一款所列內(nèi)容如實(shí)向求職者介紹用人單位的情況,如實(shí)向用人單位介紹求職者的學(xué)歷、從業(yè)資格等情況。
第十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
。ㄒ唬槲礉M十六周歲的未成年人介紹就業(yè);
。ǘ┙榻B勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止的活動(dòng);
。ㄈ┙榻B未持有《求職證》或《失業(yè)證》(《下崗證》)者就業(yè);
。ㄋ模┮员┝、脅迫或欺騙等方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng);
。ㄎ澹┢渌址竸趧(dòng)者和用人單位合法權(quán)益,妨礙社會(huì)秩序的職業(yè)介紹活動(dòng)。
第二十條 舉辦勞動(dòng)力交流洽談會(huì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)。勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)批復(fù)。
第四章 調(diào)控與管理
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)總水平的宏觀調(diào)控,制定優(yōu)惠政策,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)和城鎮(zhèn)失業(yè)勞動(dòng)者多渠道就業(yè);引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移,合理調(diào)控農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的規(guī)模;發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
第二十二條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┲贫▍^(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃;
。ǘ┮婪▽徟殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu),并對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
。ㄈ┙趧(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)勞動(dòng)力供求狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè),提供咨詢服務(wù);
。ㄋ模┖税l(fā)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格證書(shū);
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條 勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)者、工會(huì)和其他社會(huì)組織依法對(duì)用人單位、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行的社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)受理投訴和檢舉,查處違法行為。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 用人單位有違反本條例第九條規(guī)定行為之一的,或采用虛假招用簡(jiǎn)章(廣告)招用勞動(dòng)者的由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)損失。
第二十五條 用人單位違反本條例第十二條規(guī)定,收取報(bào)名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、保證金(押金)等費(fèi)用的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令退還,并處以按違法收取金額三倍的罰款;扣留各種身份證件的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第二十六條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正直至取締,沒(méi)收違法所得,可并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)勞動(dòng)者和用人單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第二十七條 違反本條例第十六條第一款或第十九條規(guī)定之一的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令限期改正并沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,可處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷《職業(yè)介紹許可證》;對(duì)勞動(dòng)者和用人單位造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 勞動(dòng)者不履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十九條 勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門工作人員在勞動(dòng)力市場(chǎng)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十一條 本條例自一九九八年七月一日起施行。省人民政府一九九五年五月制定的《福建省職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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