第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)公路管理，保證安全暢通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于我省境內(nèi)的國家干線公路、省級干線公路、縣級公路、鄉(xiāng)級公路（以下分別簡稱為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）和專用公路。

　　第三條　公路、公路構(gòu)筑物及公路附屬生產(chǎn)、生活設(shè)施，均屬國家財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。

　　第四條　公路管理工作應(yīng)貫徹全面規(guī)劃，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，積極改善，重點(diǎn)發(fā)展，科學(xué)管理，保證安全暢通的原則。

　　第五條　各級人民政府要加強(qiáng)對公路管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的公路建設(shè)和公路治安管理工作。

　　第六條　各級交通主管部門在公路管理方面的主要職責(zé)是：

　　（一）負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)公路管理的法規(guī)；

　　（二）擬定并組織實(shí)施公路發(fā)展規(guī)劃；

　　（三）建好、養(yǎng)好、管好公路，依法制止和處理侵占、破壞公路的行為，保證公路完好暢通；

　�。ㄋ模┡嘤�(xùn)公路專業(yè)技術(shù)人員，開展公路科學(xué)技術(shù)研究，采用和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；

　�。ㄎ澹┌凑諊�家規(guī)定征收和使用養(yǎng)路費(fèi)。

　　第二章　公路建設(shè)

　　第七條　公路建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程監(jiān)理制度進(jìn)行，確保工程質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟(jì)效益。

　　公路建設(shè)規(guī)劃，要與其它建設(shè)規(guī)劃相配合。

　　第八條　各級公路建設(shè)按下列分工進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施：

　　（一）國道，由省交通主管部門按照國家統(tǒng)一規(guī)劃組織實(shí)施；

　�。ǘ�）省道，由省交通主管部門提出規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

　�。ㄈ�）縣道，由縣（市）人民政府提出規(guī)劃，經(jīng)行署、市人民政府審核，省交通廳批準(zhǔn)，縣交通主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施；

　�。ㄋ模┼l(xiāng)道，由鄉(xiāng)人民政府提出規(guī)劃，縣（市）人民政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施；

　　（五）專用公路，由專用部門和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T商定后，自行規(guī)劃建設(shè)。

　　兩個(gè)行政區(qū)結(jié)合處的路段，由上一級交通主管部門規(guī)劃、協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)組織兩地區(qū)的交通主管部門共同實(shí)施。

　　第九條　新建、改建公路所需資金，國道按國家規(guī)定投資；省道以省投資為主；縣道由縣和省共同投資；鄉(xiāng)道實(shí)行民需民辦，對一些貧困地區(qū)、山區(qū)和民族鄉(xiāng)，地方財(cái)政可酌情給予補(bǔ)助；專用公路由專用部門投資。

　　第十條　集資、貸款修建的高等級公路、隧道和大型橋梁，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以收取過路、過橋費(fèi)。

　　第十一條　公路的修建按國家規(guī)定實(shí)行民工建勤辦法。參加義務(wù)建勤的農(nóng)村勞動力每人每年不超過五個(gè)工日，機(jī)動車輛不超過兩個(gè)工日。如果群眾自愿，可以以金代勞。

　　第十二條　因建設(shè)公路需要占用土地，拆遷建筑物、構(gòu)筑物以及毀損林木、果園、青苗等，按照國家和省有關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行征用和補(bǔ)償。

　　第十三條　公路養(yǎng)護(hù)和施工需要的土和砂石料，凡在縣以上人民政府指定的國有荒地、荒山、河道、灘涂挖取和開采的，任何單位和個(gè)人不得借故阻撓或索取價(jià)款。

　　第十四條　對城市出入口嚴(yán)重堵塞的路段，由市人民政府負(fù)責(zé)組織交通部門和城建部門有計(jì)劃地打通拓寬。所需資金，可用公路養(yǎng)路費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第三章　公路養(yǎng)護(hù)

　　第十五條　公路養(yǎng)護(hù)要貫徹全面養(yǎng)護(hù)、積極改善、預(yù)防為主的原則，達(dá)到和保持國家規(guī)定的技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，做到路容整潔、路面平整、邊溝暢通、橋涵完好，標(biāo)號志齊全、醒目。

　　第十六條　公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍和民工建勤相結(jié)合的形式。國道、省道、縣道由省交通主管部門組織養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)道由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府組織養(yǎng)護(hù)；專用公路由專用部門養(yǎng)護(hù)。

　　第十七條　公路的綠化由交通主管部門會同林業(yè)部門規(guī)劃并組織實(shí)施。行道樹實(shí)行誰栽、誰管、誰收益。行道樹的更新采伐，必須由交通主管部門核發(fā)采伐證。

　　公路綠化必須因路制宜，不得影響行車視線和交通安全。

　　第十八條　因積雪、塌方、水毀、地震等自然災(zāi)害，造成公路交通受阻時(shí)，交通主管部門要及時(shí)組織修復(fù)，必要時(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)動員和組織沿線群眾進(jìn)行搶修，保證通車。

　　第四章　路政管理

　　第十九條　各級交通主管部門要建立健全路政管理機(jī)構(gòu)，提高路政管理人員素質(zhì)，積極做好各項(xiàng)路政管理工作。

　　第二十條　因交通事故或其它原因發(fā)生交通堵塞情況時(shí)，路政管理人員應(yīng)與有關(guān)部門密切配合，及時(shí)處理，保證公路暢通。

　　第二十一條　公路必須具備安全防護(hù)設(shè)施，按規(guī)定設(shè)置限速、限載、限制車輛種類等各種標(biāo)號志。水毀、塌方、橋涵損壞和正在施工的路段，均應(yīng)設(shè)置告警和繞道標(biāo)志。繞行道路必須安全暢通。

　　第二十二條　國道邊溝外十五米內(nèi)，省道、縣道邊溝外十米內(nèi)，鄉(xiāng)道邊溝外五米內(nèi)，不準(zhǔn)新建房屋和其他永久性設(shè)施，傍山和靠河等特殊地段，經(jīng)該路交通主管部門批準(zhǔn)，距離可適當(dāng)縮短。

　　在公路彎道兩側(cè)和平交道口附近修建建筑物等，除應(yīng)符合上述規(guī)定外，還不得影響行車視線。

　　第二十三條　禁止利用公路建設(shè)街道；已形成城鎮(zhèn)街道的公路，要有計(jì)劃地改道。

　　第二十四條　凡跨越公路架設(shè)鐵路、橋梁、渡槽、管道、線路和其它設(shè)施，必須符合公路安全規(guī)定要求，并經(jīng)該路交通主管部門同意。

　　第二十五條　凡在公路上增設(shè)道口，必須符合公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行車安全的規(guī)定，不準(zhǔn)損壞公路及公路設(shè)施，并經(jīng)該路交通主管部門同意。

　　第二十六條　必須在公路兩側(cè)邊溝外二百米以內(nèi)開山采石、十米以內(nèi)伐木施工的，應(yīng)經(jīng)該路交通主管部門批準(zhǔn)，采取防護(hù)措施，確保交通安全。

　　第二十七條　嚴(yán)禁在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、集市貿(mào)易、打場曬糧、放牧牲畜、堆積物料、挖溝引水、建房搭棚、設(shè)置路欄等。已在公路范圍內(nèi)（含路面和邊溝）設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場的，應(yīng)限期遷出。

　　第二十八條　嚴(yán)禁沿公路邊溝埋設(shè)管線、電纜、電桿，不得利用公路邊溝蓄水灌溉、排放工業(yè)廢水等。

　　第二十九條　嚴(yán)禁利用公路橋涵加設(shè)閘口、渡槽、管道，不得在公路隧道上方及洞口附近一百米范圍內(nèi)挖土、炸石。

　　第三十條　在大、中型橋梁和公路渡口的上、下游各二百米范圍內(nèi)，不準(zhǔn)開挖砂石、筑壩攔水、壓縮或拓寬河床。

　　第三十一條　禁止各種履帶車和鐵輪車在公路路面上行駛，超過橋梁限重的車輛不準(zhǔn)通過橋梁。上述車輛及其它特種車輛如因特殊情況必須通過時(shí)，應(yīng)經(jīng)該路交通主管部門批準(zhǔn)，并采取技術(shù)防護(hù)措施，確保路面、橋梁不受損壞。

　　第五章　公路養(yǎng)路費(fèi)

　　第三十二條　公路養(yǎng)路費(fèi)是用于養(yǎng)護(hù)和改善公路的專項(xiàng)資金，按國家有關(guān)規(guī)定專戶儲存，�？顚Ｓ谩�

　　第三十三條　公路養(yǎng)路費(fèi)由交通主管部門按國家規(guī)定征收和使用，任何單位和個(gè)人均不得截留、挪用、坐支和平調(diào)。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對養(yǎng)路費(fèi)征收、使用情況的監(jiān)督檢查。

　　具體征收和使用辦法由省計(jì)劃、財(cái)政和交通主管部門研究制定。

　　第六章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十四條　有下列事跡之一的單位或個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或交通主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。ㄒ唬┰诠�路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及路政管理方面作出優(yōu)異成績的；

　�。ǘ�）勇于同破壞公路及設(shè)施的行為作斗爭，在維護(hù)公路財(cái)產(chǎn)、治安方面有顯著成績的；

　�。ㄈ�）其它對公路管理有顯著貢獻(xiàn)的。

　　第三十五條　有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T區(qū)別情況，責(zé)令賠償損失、恢復(fù)原狀、沒收非法所得，或給予批評教育、警告、罰款等處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安部門處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬┤我庠O(shè)置路障，阻塞公路，中斷交通，使車輛不能通行的；

　�。ǘ�）拖欠、偷漏、拒交、截留、挪用、坐支、平調(diào)公路養(yǎng)路費(fèi)的；

　�。ㄈ�）在公路上打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆積物料的；

　�。ㄋ模�損壞、移動公路標(biāo)志、界碑、測樁的；

　　（五）損壞或?yàn)E伐公路樹木，竊取路用材料的；

　�。�六）在公路上及公路兩側(cè)規(guī)定的范圍內(nèi)違章建筑的；

　�。ㄆ撸�損壞公路路面、橋梁、涵洞、護(hù)欄等公路構(gòu)造物和公路附屬設(shè)施的；

　�。ò耍┥米栽诠�路上攔路設(shè)卡，向過往車輛亂收費(fèi)用或強(qiáng)行帶貨帶客的；

　　（九）阻礙路政管理人員和養(yǎng)路費(fèi)征收人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

　�。ㄊ�）不按公路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議進(jìn)行施工，造成損失、浪費(fèi)的；

　�。ㄊ�一）其它有害于公路管理的行為并造成損失的。

　　沒收的非法所得和罰款，交縣（市）財(cái)政。

　　第三十六條　公路管理人員違反本條例，玩忽職守，徇私舞弊，濫收亂罰，忽視工程質(zhì)量，給公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作造成損失的，要嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條　當(dāng)事人對交通主管部門給予的經(jīng)濟(jì)處罰不服，可以向上一級交通主管部門提出申訴，對受理申訴的交通主管部門的裁決仍不服的，可以在接到裁決通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的單位申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章　附則

　　第三十八條　本省過去有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。

　　第三十九條　本條例具體應(yīng)用的問題，由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條　本條例規(guī)定由交通部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的實(shí)施細(xì)則，由省交通廳擬定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省人大常委會備案。

　　第四十一條　本條例自1987年1月1日起施行。