《黑龍江省松花江流域水污染防治條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議于2008年12月19日通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務委員會2008年12月19日�牘牭谝徽隆】倓t第一條　為了防治松花江流域水體污染，改善流域水環(huán)境質(zhì)量，保障用水安全，建立污染防治的長效機制，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)匯入松花江水系的所有地表水的全部集水區(qū)域（以下簡稱流域）的水體污染防治。

　　第三條　流域水污染防治遵循預防為主、防治結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，明確責任、依法監(jiān)管、綜合治理的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府應當根據(jù)依法批準的《松花江流域水污染防治規(guī)劃》，制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并組織實施。

　　第五條　縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責，增加水污染防治投入，并制定相關(guān)政策，引導和鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)和有利于水污染防治的生產(chǎn)方式，鼓勵污水處理、中水回用等技術(shù)的研究和應用，控制水污染物排放總量。

　　第六條　省、市（地）人民政府（行署）應當將重點水污染物總量控制指標完成情況、跨行政區(qū)界斷面水質(zhì)狀況和生活飲用水水源地水質(zhì)狀況納入環(huán)境保護目標責任制，對下級人民政府及其主要負責人進行年度和任期考核，并向社會公布考核結(jié)果。

　　第七條　縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并組織實施本條例。省環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)流域水污染防治工作需要，經(jīng)批準在省內(nèi)有關(guān)社會經(jīng)濟區(qū)域設(shè)立環(huán)境保護派出機構(gòu)，負責該區(qū)域水污染防治的監(jiān)督管理。各級發(fā)展改革、財政、水行政、工業(yè)、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、公安、國土資源等部門和海事管理機構(gòu)，在各自的職責范圍內(nèi)對流域水污染防治實施監(jiān)督管理。

　　第八條　各級人民政府應當加強對流域水污染防治工作的宣傳和教育。任何單位和個人都有對污染流域水環(huán)境的行為進行監(jiān)督和舉報的權(quán)利，并負有保護流域水環(huán)境的義務。市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)工作需要聘請人民群眾擔任環(huán)保監(jiān)督員�？h級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

　　第二章　監(jiān)督管理第九條　新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應當遵守國家和省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定；建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)境保護行政主管部門批準的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施未建成的，不得生產(chǎn)或者試生產(chǎn)；未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收或者經(jīng)驗收不合格的，該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第十條　使用水污染防治設(shè)施的單位應當保證該設(shè)施正常運行。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，不得擅自閑置或者拆除水污染防治設(shè)施；水污染防治設(shè)施因故不能正常運行或者無法運行的，設(shè)施使用單位應當立即啟動應急預案，采取措施停止或者減少排污，并立即向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告。

　　第十一條　縣級以上人民政府應當按照上一級人民政府分解下達的重點水污染物排放總量控制指標，制定本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制計劃，并組織實施。

　　第十二條　對排放重點水污染物超過總量控制指標、未完成主要污染物減排目標的地區(qū)或者單位，暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

　　第十三條　對不符合環(huán)境保護法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不符合國家水污染物排放標準和選址布局要求的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)，有關(guān)部門不得辦理征地、施工、注冊登記等審批手續(xù)。

　　第十四條　排污單位應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向環(huán)境保護行政主管部門申請取得排污許可證。排污單位不得無排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物；排放的污染物不得超過總量控制指標和水污染物排放標準。

　　第十五條　排污單位應當按照國家和省有關(guān)排污申報的規(guī)定，進行申報登記。排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化時，能夠事先預知的，應當在發(fā)生變化三日前向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告；不能事先預知的，應當在發(fā)生變化二日內(nèi)向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告。

　　第十六條　省、市（地）環(huán)境保護行政主管部門應當對流域內(nèi)的重點排污單位進行監(jiān)督性監(jiān)測；重點排污單位應當予以配合，不得以任何理由阻礙、干擾監(jiān)測工作。重點排污單位名單由省、市（地）環(huán)境保護行政主管部門分級向社會公布。

　　第十七條　重點排污單位應當按照規(guī)定設(shè)置排污口，設(shè)立標志，安裝污水自動計量和水污染物自動監(jiān)測裝置，與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。需要安裝污水自動計量和水污染物自動監(jiān)測裝置的重點排污單位名單及安裝時限，由省、市（地）環(huán)境保護行政主管部門分級公布。

　　第十八條　排污單位應當按照國家和省有關(guān)排污費征收管理的規(guī)定繳納排污費。

　　第十九條　縣級以上人民政府應當保障環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境信息化管理的資金投入，使環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境信息化管理機構(gòu)的建設(shè)達到國家規(guī)定標準。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應當確定專職或者兼職環(huán)境保護工作人員。

　　第二十條　縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門建立水質(zhì)監(jiān)測預警、應急系統(tǒng)，制定本行政區(qū)域突發(fā)水環(huán)境事件應急預案，并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。造紙、醫(yī)藥、化工、釀造、石油開采等排放污染物的工業(yè)企業(yè)，應當制定生產(chǎn)、存貯、運輸過程中水污染事故防范和應急預案，儲備事故防范應急物資，并報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　第二十一條　縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門，對流域內(nèi)氧化塘、污水儲存設(shè)施、貯灰場、尾礦壩及其他有毒、有害物品堆放場所的環(huán)境安全進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染隱患的，可以采取強制性的應急措施，防止水污染事故的發(fā)生。

　　第二十二條　縣級以上環(huán)境保護行政主管部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門在進行環(huán)境保護監(jiān)督檢查時，有權(quán)進入現(xiàn)場，調(diào)閱有關(guān)資料，封存、扣押相關(guān)證據(jù)，約見有關(guān)單位負責人以及相關(guān)人員。有關(guān)單位和人員應當予以配合。

　　第三章　跨界協(xié)同管理第二十三條　縣級以上人民政府應當采取措施，有效控制本行政區(qū)域內(nèi)的水污染，保證出界江河或者進入湖泊、水庫的水質(zhì)達到水環(huán)境質(zhì)量功能要求。

　　第二十四條　流域?qū)嵭锌缧姓�區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和報告制度，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由省環(huán)境保護行政主管部門會同水行政等有關(guān)部門組織確定。省環(huán)境保護行政主管部門應當在江河、湖泊、水庫跨市（地）界（以下統(tǒng)稱市界）處設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面，組織開展水質(zhì)監(jiān)測，并發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。監(jiān)測斷面水質(zhì)出現(xiàn)異常變化時，應當立即向省人民政府報告。市（地）環(huán)境保護行政主管部門應當分別在江河、湖泊、水庫跨縣（市、區(qū)）界處設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面，組織開展水質(zhì)監(jiān)測，并定期向上一級環(huán)境保護行政主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測斷面的設(shè)置應當報省環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　第二十五條　流域內(nèi)河流上的大型控制性水利工程，應當兼顧下游水環(huán)境質(zhì)量，制定防污調(diào)控方案，確定壩下枯水期最小放流量，維護水體的自然凈化能力，確保流域生態(tài)環(huán)境需要。流域內(nèi)新建水利工程設(shè)施應當采取措施防止對松花江干流水文情勢、水環(huán)境質(zhì)量和水生生態(tài)產(chǎn)生不良影響。

　　第二十六條　跨市界上下游人民政府應當建立跨行政區(qū)域聯(lián)防治污機制，協(xié)同日常監(jiān)測、預警、檢查，并互通情況，預防和處置跨行政區(qū)域的水污染糾紛。

　　第二十七條　跨市界流域的上游地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門在審批可能對跨界斷面水質(zhì)產(chǎn)生影響或者可能造成水質(zhì)超標的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件時，應當征詢相鄰的下游地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的意見。相鄰的上下游地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論無法達成一致意見的，其環(huán)境影響評價文件應當報共同的上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　第二十八條　跨市界流域的上下游市人民政府應當建立聯(lián)席會商制度，下游市人民政府應當在每年汛期前主動召集聯(lián)席會議，相互通報并商討跨行政區(qū)界的水污染防治工作，上游市人民政府應當予以配合。

　　第二十九條　跨市界流域相鄰的環(huán)境保護行政主管部門應當定期互通水污染防治情況。上游地區(qū)發(fā)生污染事故或者污染物排放和水量、水質(zhì)、水文等出現(xiàn)異常時，上游市人民政府和環(huán)境保護、水行政等相關(guān)部門應當立即通知下游市人民政府和環(huán)境保護、水行政等相關(guān)部門，并對重點污染源采取控制措施。下游地區(qū)發(fā)生水質(zhì)惡化或者污染事故并確認是上游來水所致的，應當及時通報上游市人民政府和環(huán)境保護等相關(guān)部門；上游地區(qū)應當立即采取措施控制污染，并向下游市人民政府和環(huán)境保護行政主管部門及時通報事故調(diào)查處理進展情況。

　　第三十條　跨市界流域相鄰的環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)需要組成聯(lián)合檢查組，共同對兩地水污染防治情況開展現(xiàn)場檢查，預防跨界水污染事故發(fā)生，并互相通報界內(nèi)河流斷面監(jiān)測報告和檢查整改情況。

　　第三十一條　發(fā)生跨市界流域的水污染事件時，事件發(fā)生地環(huán)境保護行政主管部門應當在報請本級人民政府啟動應急預案的同時，協(xié)助相鄰地區(qū)共同采取措施控制和消除污染。

　　第三十二條　跨市界流域的水污染糾紛，有關(guān)人民政府協(xié)商不成的，由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)處理。

　　第四章　預防和治理第三十三條　在生產(chǎn)、服務、運輸和產(chǎn)品使用過程中，對水體產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生污染的單位和個人，應當采取有效措施，減少或者避免污染物的產(chǎn)生和排放。

　　第三十四條　勘探、采礦、開采地下水以及建設(shè)地下工程和污水輸送渠道，應當采取防護措施，不得污染地下水。

　　第三十五條　禁止任何單位和個人從事以下可能對流域產(chǎn)生污染的活動：

　　（一）新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目；

　�。ǘ�）使用國家和省明令淘汰的污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備；

　　（三）在風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi)，新建排污口；

　�。ㄋ模┰谒�體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；

　�。ㄎ澹┫蛩�體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；

　　（六）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質(zhì)的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；

　�。ㄆ撸┫蛩�體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物；

　�。ò耍┫蛩�體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水；

　　（九）向水體排放、傾倒未經(jīng)過消毒處理、不符合排放標準的含病原體的污水；

　�。ㄊ�）使用無防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環(huán)境保護要求的溝渠、坑塘、塌陷區(qū)、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物；

　�。ㄊ�一）違法設(shè)置排污口、私設(shè)暗管或者采取其他方式向水體偷排污染物；

　�。ㄊ�二）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他活動。

　　第三十六條　工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應當建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實行污水集中處理，并按照國家規(guī)定運營、管理污水集中處理設(shè)施。已建成污水集中處理設(shè)施的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的排污單位，在向污水集中處理設(shè)施排放污水時，應當符合相應的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。經(jīng)批準的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機構(gòu)統(tǒng)一負責污水集中處理設(shè)施正常運行的管理。

　　第三十七條　縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)。新建的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)應當與污水集中處理設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應當限期配套建設(shè)與其設(shè)計處理能力相當?shù)墓芫W(wǎng)，并保障按照設(shè)計能力正常運行。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位應當按照國家規(guī)定向排污單位和居民提供污水處理的有償服務，并收取污水處理費用。收取的污水處理費應當實行�？顚Ｓ�，有關(guān)部門應當足額撥付到位。各級人民政府應當制定并落實扶持政策和相應配套措施，保障污水處理廠正常運轉(zhuǎn)并達標排放。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的排污單位，不再繳納排污費。

　　第三十八條　建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施，應當采取防滲漏等處理措施，不得污染江河、湖泊、水庫、渠道和地下水水質(zhì)。禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫、渠道的區(qū)域和泄洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施；已經(jīng)建設(shè)的，由當?shù)厝嗣裾�府責令限期搬遷。

　　第三十九條　在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡上，禁止堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物；已經(jīng)堆放、存貯的，由所在地人民政府責令限期清除。未按照前款規(guī)定清除的，由所在地人民政府強制清除，所需費用由責任方承擔。責任方不明確的，由所在地人民政府組織清除。

　　第四十條　港口、碼頭以及其他跨越水體的設(shè)施或者裝置產(chǎn)生污水的，應當設(shè)置獨立的污水收集、排放和處理系統(tǒng)；原油碼頭、危險品碼頭、水上加油站應當按照規(guī)定配備污染應急處置器材設(shè)備。

　　第四十一條　在流域航行、停泊、作業(yè)的船舶，應當持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書，配備油水分離器或者專用容器等防污設(shè)備和器材，并按照有關(guān)規(guī)定使用和如實記載。裝卸、運輸油類或者其他有毒、有害污染物的船舶，應當采取嚴格的防溢漏措施。

　　第四十二條　縣級以上人民政府應當合理劃定規(guī)模化畜禽飼養(yǎng)的禁止養(yǎng)殖區(qū)和控制養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便應當進行資源化、無害化處理，防止污染水體。動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應當具有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備。

　　第四十三條　各級人民政府應當加強對農(nóng)村畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治，在集鎮(zhèn)或者農(nóng)業(yè)人口集中居住區(qū)加快生活污水處理設(shè)施和垃圾無害化處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第四十四條　各級人民政府應當加強對農(nóng)用化肥、農(nóng)藥以及其他投入品對農(nóng)業(yè)污染的防治，推廣使用高效低毒的綠色生態(tài)農(nóng)藥和肥料，限制高殘留農(nóng)藥的使用，防止農(nóng)藥、化肥及其包裝物的污染。在毗鄰江河、湖泊、水庫的農(nóng)田，當?shù)厝嗣裾�府應當引導發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，避免對水體產(chǎn)生污染。

　　第四十五條　利用湖泊、水庫從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，應當保護水域生態(tài)環(huán)境，科學確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，不得造成水域的環(huán)境污染。

　　第四十六條　經(jīng)依法批準在江河、湖泊、水庫周邊建設(shè)旅游和療養(yǎng)場所的，應當配套建設(shè)完善的生活污水和垃圾處理設(shè)施；對已經(jīng)建成的旅游和療養(yǎng)場所，由當?shù)厝嗣裾�府責令限期配套建設(shè)。

　　第四十七條　禁止在流域內(nèi)河流、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)開墾農(nóng)田、破壞植被、建設(shè)違法設(shè)施或者從事其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動。對已經(jīng)開墾的農(nóng)田和破壞的植被，當?shù)厝嗣裾�府應當有計劃地組織退耕，并限期恢復植被。

　　第五章　飲用水水源保護第四十八條　市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行署）應當按照國家有關(guān)飲用水水源保護區(qū)的規(guī)定，提出保護區(qū)劃定方案，報省人民政府批準后組織實施。有關(guān)地方人民政府應當設(shè)置標志，采取保護措施，并定期向社會公布飲用水水源地水質(zhì)狀況。

　　第四十九條　在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，除本條例第三十五條所列行為外，禁止從事下列活動：

　�。ㄒ唬┰O(shè)置排污口；

　�。ǘ�）從事肥水養(yǎng)殖；

　�。ㄈ�）在一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；

　�。ㄋ模┰谝患壉Ｗo區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、養(yǎng)殖畜禽、耕種、旅游、游泳、捕魚、垂釣、水上訓練以及�？恳杂�、煤作動力燃料的船舶等；

　�。ㄎ澹┰诙�級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；

　　（六）其他可能污染飲用水水體的活動。

　　第五十條　飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止遷入居民；對原有居民，當?shù)厝嗣裾�府應當有計劃地組織遷出；未遷出前，應當采取措施，加強對畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治。

　　第五十一條　流域內(nèi)縣級人民政府應當有計劃地開發(fā)和保護農(nóng)村分散式飲用水水源，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確保農(nóng)村飲用水安全。農(nóng)村分散式飲用水水源由縣級人民政府劃定適當?shù)谋Ｗo區(qū)域，參照集中式飲用水水源一級保護區(qū)的規(guī)定進行管理。

　　第六章　法律責任第五十二條　各級人民政府和有關(guān)部門負責人違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察部門責令改正，并依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┲甘�、授意、放任或者批準對不符合水環(huán)境保護規(guī)定的建設(shè)項目立項、建設(shè)或者為其辦理征地、施工、注冊登記等審批手續(xù)的；

　�。ǘ�）對嚴重污染水環(huán)境的排污單位或者落后產(chǎn)能未按照規(guī)定責令停產(chǎn)、關(guān)閉或者取締、淘汰的；

　�。ㄈ�）干擾、阻礙查處環(huán)境違法行為的；

　�。ㄋ模�對嚴重環(huán)境違法行為未履行法定的監(jiān)管職責的；

　�。ㄎ澹┪窗凑諊�家規(guī)定制定和啟動環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應急預案的；

　�。�六）有其他違反本條例規(guī)定行為的。

　　第五十三條　環(huán)境保護行政主管部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察部門責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者進行環(huán)境保護竣工驗收的；

　�。ǘ�）違反規(guī)定發(fā)放排污許可證以及其他具有行政許可性質(zhì)的證書的；

　�。ㄈ�）未依法履行監(jiān)督檢查職責的；

　　（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生環(huán)境污染事故未及時報告或者在報告中弄虛作假，延誤事故處理，造成事態(tài)擴大的；

　　（六）違反法定程序行使行政許可、行政征收、行政處罰權(quán)或者采取行政強制措施的；

　　（七）放任、縱容、包庇、袒護環(huán)境違法行為的；

　　（八）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第五十四條　建設(shè)單位違反本條例第九條第一款規(guī)定的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)，并可以按照下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目開工建設(shè)尚未竣工的，處五萬元以上十萬元以下罰款；

　�。ǘ�）建設(shè)項目已建成尚未投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的，處十萬元以上十五萬元以下罰款；

　　（三）建設(shè)項目已建成且投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的，處十五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第五十五條　違反本條例第九條第二款規(guī)定，擅自將主體工程投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)，并按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）水污染防治設(shè)施未建成或者尚未建設(shè)的，處三十萬元以上五十萬元以下罰款；

　　（二）水污染防治設(shè)施已建成但未同步投入使用的，處二十萬元以上四十萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）水污染防治設(shè)施已建成并使用，但未經(jīng)驗收或者超過試生產(chǎn)規(guī)定期限不申請驗收的，處十萬元以上三十萬元以下罰款；

　　（四）水污染防治設(shè)施已建成并使用，但經(jīng)驗收不合格繼續(xù)生產(chǎn)或者使用的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第五十六條　違反本條例第十五條規(guī)定，排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化未及時報告的，由所在地環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十七條　違反本條例第二十二條規(guī)定，約見的有關(guān)人員無正當理由不到場的，由監(jiān)督檢查部門對被檢查單位和被約見人予以警告；第二次約見無正當理由仍不到場的，由監(jiān)督檢查部門對被檢查單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對被約見人處一千元以上五千元以下罰款。

　　第五十八條　違反本條例第四十條規(guī)定，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期設(shè)置、配備；逾期未設(shè)置、配備的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第五十九條　違反本條例規(guī)定的其他行為，《中華人民共和國水污染防治法》和其他法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依法處罰。

　　第六十條　對違反《中華人民共和國水污染防治法》和本條例的規(guī)定應當給予行政處罰的行為，市（地）、縣（市、區(qū)）具有行政處罰權(quán)的部門未處罰的，其上級行政主管部門可以責令處罰或者直接實施處罰。

　　第六十一條　依法被責令改正或者受到行政處罰的排污單位拒不改正違法行為，繼續(xù)違法建設(shè)、生產(chǎn)、試生產(chǎn)或者向水體排放污染物的，作出行政處理決定的環(huán)境保護行政主管部門可以采取查封、扣押、拆除其產(chǎn)生污染的設(shè)備、設(shè)施等行政強制措施，直至排污單位改正環(huán)境違法行為。有關(guān)行政主管部門應當予以協(xié)助。對違反《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定被責令限期治理的單位，不執(zhí)行責令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整頓等決定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門上報有批準權(quán)的人民政府責令其停產(chǎn)、停業(yè)或者關(guān)閉，并可以由本級人民政府通知有關(guān)行政主管部門采取限制供水量、供電量等措施。采取行政強制措施產(chǎn)生的費用，由違法者承擔。違法者拒不承擔費用的，采取行政強制措施的環(huán)境保護行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七章　附則第六十二條　本條例下列用語的含義是：

　　（一）“排污單位”是指直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶；

　�。ǘ�）“排放污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化”是指排放污染物的種類、數(shù)量、濃度與其申報登記的數(shù)值相比，偏離率大于百分之二十。

　　第六十三條　本省行政區(qū)域內(nèi)的其他江河流域的水污染防治，參照本條例執(zhí)行。

　　第六十四條　本條例自2009年5月1日起施行。