根據(jù)《吉林市人民政府關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)章的決定》本辦法應(yīng)作如下修改：

　　第九條修改為：任何單位和個人不得擅自在公路上試車、練車；

　　第十二條修改為：公路兩側(cè)不得擅自開設(shè)道口。需要開設(shè)道口的應(yīng)向交通主管部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后實施并做好排水設(shè)施。

　　第十四條修改為：不得擅自砍伐和損壞公路行道樹、綠化花草；確需更新、間伐樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門同意后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后實施，并完成更新、補(bǔ)種任務(wù)。

　　第十六條修改為：禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截車輛；

　　第十七條修改為：任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路、公路用地。確需占用、挖掘公路、公路用地的單位應(yīng)當(dāng)事先征得交通主管部門同意。對公路、公路用地造成損壞的應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

　　第十八條修改為：鐵輪車、履帶車和其他有可能損害公路路面的機(jī)具不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上交通主管部門同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)給予賠償。

　　第十九條修改為：超限運輸車輛未經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)不得在公路上行駛。公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對超限運輸車輛行駛公路的檢查和管理，保障公路的完好。

　　第二十四條修改為：公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)禁止修建建筑物、地面構(gòu)筑物；確需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，建設(shè)單位必須事先報交通主管部門審查同意后，方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十六條第一款修改為：違反本辦法有下列行為之一的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，并按下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第六條、第九條、第十三條造成路面損壞、污染、拋撒貨物或影響公路暢通的，將公路作為試車、練車場地的，處1000元至5000元罰款；

　�。ǘ�）違反本辦法第七條、第十條、第十一條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定，從事危及公路安全作業(yè)的，損壞、移動、涂改公路附屬設(shè)施或損壞、挪動建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的，未經(jīng)同意在公路橋梁、渡槽架設(shè)或埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，擅自占用、挖掘公路、公路用地的，鐵輪車、履帶車和其他有可能損害公路路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的，擅自在公路上超限行駛的，處5000元至30000元罰款；

　�。ㄈ�）違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的，責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處10000元至50000元罰款；

　�。ㄋ模┻`反本辦法第十六條規(guī)定，在公路上非法設(shè)卡收費、罰款、攔截車輛的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得3倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處20000元以下的罰款；

　�。ㄎ澹┻`反本辦法第二十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在公路建筑控制區(qū)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或其他工程設(shè)施的，責(zé)令限期拆除，并可以處10000元至50000元的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)拆除，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)公路路政管理，保護(hù)公路路產(chǎn)，保障公路整潔、完好、安全、暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理。

　　第三條　縣級以上人民政府交通主管部門是本轄區(qū)內(nèi)公路路政的主管部門。其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路路政管理工作，其職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施；

　�。ㄈ�）與規(guī)劃、土地、城建等部門共同依法控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

　�。ㄋ模�審理公路的特殊占用及穿（跨）越公路的其他設(shè)施的建設(shè)；

　　（五）監(jiān)督檢查公路超限運輸；

　　（六）實施公路巡查，查處違反公路管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為。

　　公安、城建、土地、工商、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，配合公路管理部門做好公路路政管理工作。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾抗拒自然災(zāi)害對公路的侵害，以民工建勤、義務(wù)工方式清除雪阻和修復(fù)水毀公路，確保公路暢通。

　　第五條　公路、公路用地和公路附屬設(shè)施受法律保護(hù)。任何單位和個人都有依法使用公路的權(quán)利和愛護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本辦法的行為。

　　第二章　路產(chǎn)保護(hù)

　　第六條　在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┩跍�、截水、取土、采石，利用公路、公路邊溝進(jìn)行灌溉或排放污水（物），填埋、堵塞、損壞公路排水設(shè)施，利用橋涵、邊溝筑壩蓄水，設(shè)置閘門；

　�。ǘ�）打場曬糧、堆放物料、傾倒垃圾和積雪，放養(yǎng)牲畜、積肥、制坯、種植作物、燃燒物品、設(shè)垃圾點；

　�。ㄈ�）設(shè)置電桿、變壓器及其他類似設(shè)施；

　�。ㄋ模┱悸窋[攤設(shè)點、亂停亂放車輛；

　�。ㄎ澹┢渌�違法利用、侵占、危及公路安全暢通的行為。

　　第七條　在公路兩側(cè)及大中型橋梁和渡口周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危害公路、橋梁、渡口安全的活動。

　　在前款范圍內(nèi)因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公路管理機(jī)構(gòu)會同水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取有效的保護(hù)公路安全的措施。

　　第八條　公路養(yǎng)護(hù)所需砂、石、土料場等，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)后，方可報請縣級以上人民政府交通主管部門劃定。公路養(yǎng)護(hù)施工人員在劃定的料場內(nèi)取土、采石、挖砂，任何單位和個人不得阻撓或非法收取費用。

　　第九條　任何單位和個人不得擅自在公路上試車、練車；確需在公路上試車、練車的，事先到公路管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)后，在指定的路線、路段行駛。

　　第十條　任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路標(biāo)志、標(biāo)線、測樁、界碑、護(hù)欄等公路附屬設(shè)施。

　　第十一條　在公路、公路用地鋪設(shè)管線的，需經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。造成損壞的應(yīng)給予賠償。

　　禁止在公路橋梁、隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆、有毒物質(zhì)的管道、管線。

　　第十二條　公路兩側(cè)不得擅自開設(shè)道口。需要開設(shè)道口的應(yīng)向轄區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后實施并做好排水設(shè)施。

　　第十三條　運輸車輛的運件不得拖地行駛。運輸易遺漏、撒落貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，不得污染、損壞公路。污染公路的；應(yīng)當(dāng)清除污染物或承擔(dān)清理費用；造成公路損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　第十四條　不得擅自砍伐和損壞公路行道樹、綠化花草；確需更新、間伐樹木的；應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后實施；并完成更新、補(bǔ)種任務(wù)。

　　第十五條　進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)、養(yǎng)護(hù)工程施工時，應(yīng)在施工現(xiàn)場兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和安全標(biāo)志。需堆放養(yǎng)護(hù)物料時，應(yīng)堆放在公路一側(cè)，不得超過路面寬度的三分之一。

　　第十六條　禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費；罰款和攔截車輛。確需在公路上設(shè)置檢查站點的部門，須到公路管理機(jī)構(gòu)辦理占用手續(xù)后；報省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十七條　任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路、公路用地。確需占用、挖掘公路、公路用地的單位應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意。對公路、公路用地造成損壞的應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

　　第十八條　鐵輪車、履帶車和其他有可能損害公路路面的機(jī)具不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上公路管理機(jī)構(gòu)同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)給予賠償。

　　第十九條　超限運輸車輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在公路上行駛。公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對超限運輸車輛行駛公路的檢查和管理，保障公路的完好。

　　第三章　公路兩側(cè)的管理

　　第二十條　公路用地寬度按邊溝（截水溝、坡腳、護(hù)坡道）外緣起國省干線3米、縣級公路2米、鄉(xiāng)級公路1米的距離劃定。

　　第二十一條　在公路兩側(cè)路肩邊緣填土打地坪的，應(yīng)報公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)重建公路排水設(shè)施，其地坪標(biāo)高必須低于公路路肩30厘米以上。對公路路產(chǎn)造成損壞的，應(yīng)予賠償。

　　第二十二條　公路建筑控制區(qū)最小寬度：低于二級標(biāo)準(zhǔn)的公路，按公路兩側(cè)用地邊緣起國道20米、省道15米、縣道12米、鄉(xiāng)道8米劃定；二級以上公路與城市、集鎮(zhèn)道路交界處2公里范圍內(nèi)的公路路段，按公路兩側(cè)用地邊緣起50米劃定（長吉高速公路吉林市中連線按100米劃定）。

　　第二十三條　公路沿線新建集鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，必須選在公路一側(cè)，集鎮(zhèn)的邊緣與公路用地外緣的最短距離為：二級以上公路100米；低于二級標(biāo)準(zhǔn)的國道、省道80米、縣道50米、鄉(xiāng)道15米。

　　第二十四條　公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)禁止修建建筑物、地面構(gòu)筑物；確需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，建設(shè)單位必須事先報公路管理機(jī)構(gòu)審查同意后，方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十五條　公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)已有的建筑物、地面構(gòu)筑物或工程設(shè)施，按下列規(guī)定辦理：

　　公路建設(shè)前存在于公路建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路建設(shè)需要，制定計劃，分批遷出。未遷出前不得再進(jìn)行改建、擴(kuò)建。

　　公路建設(shè)后未經(jīng)審批修建的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)自行拆除。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十六條　違反本辦法有下列行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，賠償損失，并按下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）違反本辦法第六條、第九條、第十三條，造成路面損壞、污染、拋撒貨物或影響公路暢通的，將公路作為試車、練車場地的，處1000元至5000元罰款；

　�。ǘ�）違反本辦法第七條、第十條、第十一條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定。從事危及公路安全作業(yè)的，損壞、移動、涂改公路附屬設(shè)施或損壞、挪動建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的，未經(jīng)同意在公路橋梁、渡槽架設(shè)或埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，擅自占用、挖掘公路、公路用地的，鐵輪車、履帶車和其他有可能損害公路路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的，擅自在公路上超限行駛的，處5000元至30000元罰款；

　　（三）違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處10000元至50000元罰款；

　�。ㄋ模┻`反本辦法第十六條規(guī)定，擅自在公路上設(shè)卡、收費的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得3倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處20000元以下的罰款；

　�。ㄎ澹┻`反本辦法第二十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在公路建筑控制區(qū)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或其他工程設(shè)施的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，并可以處10000元至50000元的罰款。逾期不拆除的．由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)拆除，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

　　對公路路產(chǎn)造成較大損壞的車輛，必須立即停車、保護(hù)現(xiàn)場、報告公路管理機(jī)構(gòu)，接受調(diào)查處理后，方可駛離。

　　對公路路產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p壞、不報告公路管理機(jī)構(gòu)、不接受處理或拒不執(zhí)行處罰決定的，車輛不得駛離指定地點，公路管理機(jī)構(gòu)可以暫扣由交通主管部門核發(fā)的有關(guān)證件。

　　不服從路政人員管理，干擾公務(wù)的，追究法律責(zé)任；對執(zhí)法人員造成傷害構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十八條　公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第二十九條　本辦法下列用語的含義是：

　　公路：包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、渡口、隧道。

　　公路路政管理：是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和交通行政管理機(jī)關(guān)授權(quán)，為保護(hù)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施，維護(hù)公路合法權(quán)益和為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的行政管理活動。

　　公路附屬設(shè)施：是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運、監(jiān)控、通信、收費等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。

　　第三十條　本辦法自2002年4月25日起施行。