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2013-09-13 14:45 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等七部委
關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知
閩建房[2002]47號
各市、縣(區(qū))人民政府,省直有關(guān)部門:
現(xiàn)將建設(shè)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國土資源部、國家工商行政管理總局、監(jiān)察部《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》(以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)你們,同時結(jié)合我省實際提出貫徹意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,是貫徹落實“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟良性發(fā)展的客觀需要,也是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要組成部分,對于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展、營造良好的市場環(huán)境具有十分重要的意義。各級人民政府和有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度,統(tǒng)一思想,充分認識這項工作的重要性,增強做好這項工作的責任感和緊迫感。各地要加大宣傳力度,形成強大的輿論聲勢,組織有關(guān)部門、房地產(chǎn)市場各方主體認真學習領(lǐng)會《通知》精神,采取有力措施,切實把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作抓緊、抓好。通過專項整治,使我省房地產(chǎn)市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。
二、切實加強領(lǐng)導。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)秩序工作涉及面廣,需要各級政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導和各有關(guān)部門協(xié)同配合。根據(jù)國家七部委局的《通知》要求,這項工作由各市、縣人民政府負責具體組織實施。各級人民政府要切實加強對這項工作的領(lǐng)導,各市、縣人民政府應(yīng)成立整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,掛靠建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門,由市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門牽頭,計劃、物價、經(jīng)貿(mào)、財政、土地、工商、監(jiān)察等部門各司其責,密切配合,形成合力。省里在省人民政府領(lǐng)導下,由省建設(shè)廳會同省計委、省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳、省國土資源廳、省監(jiān)察廳等部門負責監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)。
三、突出重點,明確任務(wù)、分工負責。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場工作,要針對當前房地產(chǎn)市場中存在的主要問題,突出工作重點,依法查處違法、違規(guī)行為。要抓典型,對影響惡劣、后果嚴重的大案、要案,要依法從嚴查處。要明確工作任務(wù),根據(jù)有關(guān)部門職責分工,把工作任務(wù)分解到相關(guān)部門。建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門負責對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、項目開發(fā)建設(shè)、工程質(zhì)量、違反規(guī)定銷售、面積“短斤少兩”、竣工驗收、物業(yè)管理、中介市場、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員等違法違規(guī)行為的查處;工商行政管理部門負責對合同欺詐、抽逃注冊資本金、虛假廣告及欺詐消費者等行為的查處;土地管理部門負責對未按規(guī)定供應(yīng)土地、征而不用、未繳足土地出讓金及未按土地出讓合同約定的條件和期限開發(fā)利用土地行為的查處;計劃部門負責對未批先建、違反工程招投標有關(guān)規(guī)定和產(chǎn)業(yè)投資政策行為的查處;經(jīng)濟貿(mào)易部門參與房地產(chǎn)市場秩序整頓的協(xié)調(diào)和指導;物價部門會同財政部門負責對不按規(guī)定收取行政事業(yè)性費用及其它亂收費行為的查處;監(jiān)察部門負責對不依法行政、玩忽職守、徇私舞弊等行為的查處;物價部門負責對物業(yè)管理服務(wù)、房地產(chǎn)中介服務(wù)及其他涉及房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營服務(wù)亂收費行為的查處。
四、開展全面的執(zhí)法檢查工作。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場工作分自查與抽查階段、規(guī)范整改階段、行政處罰三個階段進行。執(zhí)法檢查采取自查與抽查相結(jié)合方式。開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)進行自查應(yīng)在7月 25日前全面完成;市、縣檢查要在8月15日前完成;省有關(guān)部門對各地整頓規(guī)范情況進行執(zhí)法檢查,要在9月上旬完成。各有關(guān)部門可根據(jù)職責分工,按系統(tǒng)具體布置和督促自查。市、縣有關(guān)部門組織抽查和執(zhí)法檢查,相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合進行。規(guī)范與整改、行政處罰工作必須結(jié)合執(zhí)法檢查同時進行。在自查和抽查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,各地、各有關(guān)部門必須依法查處,并上報省有關(guān)部門。
五、建立公示制度,接受社會監(jiān)督。各地、各部門要公布舉報投訴電話。在檢查過程中,要充分利用輿論工具和網(wǎng)絡(luò)信息手段,將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、中介機構(gòu)的基本情況、經(jīng)營中違法違規(guī)劣跡向社會公示,接受社會監(jiān)督,促進企業(yè)誠信制度的建立。同時,各地要把房地產(chǎn)市場中違法違規(guī)行為的處理情況不定期在有關(guān)媒體上曝光,各設(shè)區(qū)市要在每個季度最后一個月20日前將處理情況匯總報省建設(shè)廳及相關(guān)部門備案。
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