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2010-09-20 17:48 來源網(wǎng)絡 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
[摘要] 本文基于企業(yè)檔案管理體制與模式探討,分析了在社會轉(zhuǎn)型和數(shù)字化大背景下的企業(yè)檔案管理體制與模式的特征,提出了企業(yè)檔案管理體制與模式的構想。
一、新時期企業(yè)檔案管理體制、模式的建構背景
隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡化的不斷深入檔案本身也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。首先檔案本身在數(shù)字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識別型轉(zhuǎn)變依賴機器識別的代碼型(電子檔案)。檔案管理模式也從傳統(tǒng)手工模式不斷發(fā)展,歷經(jīng)單機數(shù)據(jù)管理模式、網(wǎng)絡信息管理模式到知識管理模式,并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發(fā)生了相應的變化。以前基于手工的檔案管理流程需要針對電子檔案管理特點相應調(diào)整。20世紀對檔案管理理論影響最大的就是檔案生命周期理論的產(chǎn)生和發(fā)展。檔案生命周期理論將檔案形成到銷毀或轉(zhuǎn)化為檔案看做是一個整體過程、檔案整體運動過程由于檔案價值形態(tài)的變化可劃分為若干個階段、不同階段的檔案與服務對象、保存場所和管理方式之間具有內(nèi)在的對應關系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎,檔案生命周期理論準確揭示了檔案運動階段的前后銜接和相互影響,為實現(xiàn)檔案一體化管理、為前端控制提供了理論依據(jù)。
二、新時期企業(yè)檔案管理體制模式——信息一體化管理模式
1.信息一體化管理信息一體化管理,其實就是指企業(yè)的檔案工作、情報工作、圖書工作的一體化。在企業(yè),這種綜合性信息管理機構一般稱為信息中心。信息中心在為企業(yè)服務的過程中,既要注意提供歷史的信息和現(xiàn)時的信息,又要注重超前性、預測性信息的采集、篩選、提供。一方面可以利用檔案史料中的信息編寫反映企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)文化、科技成果等編研成果,為展現(xiàn)企業(yè)的輝煌歷史、提高企業(yè)的市場信譽和增強企業(yè)的社會效益提供詳實、可靠、生動的憑證;另一方面,還可以依托現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術,在網(wǎng)上采集與企業(yè)業(yè)務有關的信息,并進行篩選、匯編,為企業(yè)的科學決策和管理提供含量較高的有價值的信息。這種圖、情、檔一體化管理模式主要適用于一些信息技術基礎較好的大型企業(yè),在原有圖書機構、檔案機構或情報機構的基礎上構建統(tǒng)一的信息管理實體機構。這種管理模式便于建立計算機管理系統(tǒng),實行現(xiàn)代化管理,同時也有利于實現(xiàn)對信息資源的聯(lián)合開發(fā)利用。
2.檔案一體化管理檔案一體化是我國文件和檔案工作發(fā)展的內(nèi)在要求。文件、檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎,借助計算機和網(wǎng)絡技術,從系統(tǒng)論的角度出發(fā),對文件工作和檔案工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和科學管理,使之實現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)范化,從而發(fā)揮各自以及總體的最大效能,確保從企業(yè)現(xiàn)行文件到檔案管理的高效和優(yōu)化。具體來說主要包含以下幾個方面:
。1)檔案一體化的目標實現(xiàn)從現(xiàn)行文件到檔案整個運動過程的全面控制和科學管理?茖W的檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎,在文件從產(chǎn)生到最終轉(zhuǎn)化為檔案的過程中,既加強企業(yè)內(nèi)部文件、檔案工作的一體化,也注重各個不同文件職能機構的業(yè)務銜接,從而使文件到檔案全過程都得到有效控制。
(2)檔案一體化的原則在實行信息一體化管理的過程中,必須要遵循以下原則:全程管理原則,電子文件環(huán)境中,文件、檔案界限不再顯而易見,文件和檔案工作人員界限也日趨模糊,文件與檔案工作實行全程管理,將可以大大提高信息共享,提高效率;前端控制原則,前端控制原則是以文件生命周期為基礎,將文件從形成到永久保存或銷毀的不同階段看作是一個完整的過程。在這個過程中,文件形成是前端,處理、鑒定等是中端,永久保存或銷毀是末端。前端控制是對整個管理過程的目標、要求和規(guī)則進行系統(tǒng)分析和科學整合;集成管理原則,集成管理是對管理要素的科學重組,是全程管理思想的延伸和深化。集成管理可以增加管理體系的功能度,因精密組合而減少疏漏,提高可靠性,增加相關作業(yè)密度,減少重復而降低功耗,提高管理效率。
。3)文件、檔案一體化管理的具體內(nèi)容文件、檔案一體化管理的具體內(nèi)容包括文件、檔案生成控制的一體化、流程管理的一體化和信息利用的一體化。文件、檔案生成控制的一體化指在文件最初生成階段、對電子文件就是在系統(tǒng)設計階段,就應當樹立檔案管理意識,確保生成文件符合檔案管理功能要求;流程管理的一體化指對檔案運動流程實施統(tǒng)籌規(guī)劃、全面控制和綜合管理。信息利用的一體化指對文件、檔案信息進行合理協(xié)調(diào),使文件、檔案都能發(fā)揮最大的效用。
。4)文件、檔案一體化管理的技術保障文件、檔案一體化管理的技術保障是計算機和網(wǎng)絡技術為代表的信息技術。檔案一體化管理不只是理論上設想的一種管理思路和模式,更多是實踐中需要實施的一種管理方法和手段,它需要強大的技術支持。首先,數(shù)字化技術的應用和推廣簡化了文件、檔案管理的工作程序、提高了文件、檔案管理的工作效率,并且也改變了文件的生成方式和載體性質(zhì)。其次,網(wǎng)絡技術的出現(xiàn)改變了文件運轉(zhuǎn)的的方式和特點。這些都使得文件、檔案一體化管理有了實現(xiàn)的技術基礎。
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