深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市屋頂美化綠化實施辦法的通知

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　《深圳市屋頂美化綠化實施辦法》已經(jīng)市政府二屆148次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　深圳市屋頂美化綠化實施辦法

　　第一條　為美化市容市貌，提高環(huán)境質(zhì)量，把我市建設成為園林式、花園式、現(xiàn)代化的國際性城市，推進全市的屋頂美化綠化工作，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條件》、《深圳市人民代表大會常務委員會關(guān)于堅決查處違法建筑的決定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，特制定本實施辦法。

　　第二條　屋頂美化綠化是指對各類房屋的屋頂進行整治，并采用種植、造園、鋪設、噴涂、涂刷等措施，使之達到潔凈、優(yōu)美、協(xié)調(diào)的環(huán)境效果。

　　第三條　屋頂美化綠化工作，采取全市統(tǒng)一部署、多方集資、分期實施的方式進行。

　　第四條　屋項美化綠化必須在保障房屋及各項設施原有功能及安全的前提下實施。

　　第五條　深圳市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導小組負責全市屋頂美化綠化工作的指揮、協(xié)調(diào)，其職責是：

　�。ㄒ唬┲贫ㄈ�市屋頂美化綠化工作的規(guī)劃、方案和措施；

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)處理全市屋頂美化綠化工作中的有關(guān)重大問題；

　　（三）組織各區(qū)、各部門實施屋頂美化綠化工作，并對實施情況進行檢查、督促、考評等。

　　市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導小組由分管副市長和市住宅、規(guī)劃國土、建設、城市管理、工商、公安消防等部門及各區(qū)政府分管領(lǐng)導、部分集團公司和有關(guān)單位的負責人組成。

　　市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導小組下設辦公室，處理日常工作。辦公室設在市住宅局。

　　各區(qū)人民政府成立本行政區(qū)域屋頂美化綠化工作領(lǐng)導小組和辦公室，負責本行政區(qū)域屋頂美化綠化的組織協(xié)調(diào)工作。

　　第六條　下列各部門和單位在市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下履行規(guī)定職責：

　　（一）市住宅局負責牽頭協(xié)調(diào)全市屋頂美化綠化工作，并具體實施市政府福利商品房、微利商品房住宅區(qū)屋頂?shù)拿阑�綠化。

　�。ǘ�）市規(guī)劃國土部門負責全市屋頂違法搭建物的清拆工作。負責對新建各類建筑物屋頂?shù)拿阑�綠化，在用地規(guī)劃時提出具體要求，在建筑報建時進行專項審查；對在建的建筑，提出屋頂美化綠化的補充要求。

　�。ㄈ�）市工商行政管理部門負責會同市城市管理部門、規(guī)劃國土部門以及市公安交通管理部門，對屋頂和其它各類不符合要求的戶外廣告按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》進行清理。

　�。ㄋ模┦泄�安消防部門負責屋頂美化綠化中消防設施、消防通道等消防內(nèi)容的指導和檢查，并負責對消防隱患進行查處。

　�。ㄎ澹└鲄^(qū)人民政府負責本轄區(qū)屋頂美化綠化工作的組織、檢查、督促工作，并負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)未實施物業(yè)管理的各類房屋屋頂?shù)拿阑�綠化。

　�。�六）各物業(yè)管理單位負責根據(jù)本實施辦法具體組織實施所管物業(yè)的屋頂美化綠化。

　　第七條　實施美化綠化的具體方法是在對屋頂進行凈化處理后，根據(jù)具體情況分別進行美化或綠化。

　�。ㄒ唬﹥艋�處理：清理、沖洗屋頂，消除屋頂雜物，拆除違法搭建物，對屋頂進行防滲補漏處理，整治廣告牌、天線、電話線，推廣有線電視或安裝共用天線等；

　�。ǘ�）實施美化綠化：在技術(shù)或其它客觀條件允許時，上人屋面尤其是高層建筑裙房屋頂都要種植植物，進行綠化或營造屋頂花園；不上人屋面或上人屋面在技術(shù)或其它客觀條件不允許時，應采取噴刷涂料、鋪設瓷磚或種植無土栽培的粗放型管理植物等方法進行美化綠化。

　　第八條　屋頂美化綠化的要求：

　　（一）建筑物的屋頂作為建筑物的第五立面必須進行專項設計，滿足結(jié)構(gòu)安全要求、屋頂防水要求、消防要求、防臺風要求。

　�。ǘ�）綠化設計方案宜與建筑物功能、服務對象相結(jié)合，以休息、觀景為主，住宅屋頂避免設計成劇烈運動場地；屋頂綠化空間分隔應采用通透式隔墻，且必須留出消防通道。

　�。ㄈ�）綠化設計方案必須有排水、濾水、保水、保肥等結(jié)構(gòu)層，栽培基質(zhì)四周圍護且找坡，其過濾裝置視屋頂情況須有3－5道，不得因臺風暴雨造成基質(zhì)流失堵塞下水管道。

　�。ㄋ模┲参锏倪x配宜用耐旱、耐瘠、抗風性的植物以及非直根系的植物，少用強根系品種，以免破壞屋頂結(jié)構(gòu)。

　�。ㄎ澹┚G化設計方案的照明系統(tǒng)以及背景音樂等專業(yè)設計，必須符合有關(guān)設計規(guī)范，不得隨意亂拉電線，造成安全隱患。

　　（六）種植植物進行綠化的屋頂，應考慮噴灌設施，應有切實可行的防排水措施，新建房屋的噴灌設施應與主體結(jié)構(gòu)一次設計施工。

　�。ㄆ撸┡f房屋在綠化施工前須對屋面進行防滲補漏處理，并按有關(guān)防水規(guī)范驗收。

　�。ò耍┰O計成屋頂花園的屋頂（不含高層裙樓層頂），不能搭建高度超過2.2米或有固定頂蓋的建、構(gòu)筑物。

　　（九）沿女兒墻1.2米范圍內(nèi)不能搭建超過女兒墻高度的任何設計，女兒墻上不能擺放花盆。

　�。ㄊ�）屋頂綠化必須注意病蟲害防治，避免滋生蚊蠅、老鼠。不得使用有異味的肥料，不能在屋頂種植蔬菜，不能飼養(yǎng)家禽家畜和鴿子。

　�。ㄊ�一）屋面不提倡使用可能造成城市垃圾、不利用環(huán)保的塑料草皮等材料。

　�。ㄊ�二）同一屋頂?shù)拿阑�綠化，應由房屋管理單位統(tǒng)一規(guī)劃后方能實施，以保護屋頂環(huán)境的協(xié)調(diào)。

　　第九條　實施屋頂美化綠化的經(jīng)費原則上由產(chǎn)權(quán)人承擔。

　　（一）房屋由單個業(yè)主擁有產(chǎn)權(quán)的，由產(chǎn)權(quán)人承擔。

　�。ǘ�）房屋由多個業(yè)主擁有產(chǎn)權(quán)的，按以下辦法解決：

　　1.鼓勵頂層業(yè)主或用戶自費綠化，經(jīng)房屋管理單位統(tǒng)一規(guī)劃并征得30％以上產(chǎn)權(quán)人的同意后，由頂層業(yè)主或用戶自行管理使用。

　　2.非住宅房屋由房屋管理單位負責組織實施，產(chǎn)權(quán)所有人按產(chǎn)權(quán)比例承擔。

　　3.屋頂由業(yè)主購買或開發(fā)單位配送的，由業(yè)主或用戶承擔。

　　（三）機關(guān)、部隊、學校、幼兒園、醫(yī)院、影劇院等屋頂美化綠化經(jīng)費由其產(chǎn)權(quán)（使用）單位承擔。

　　第十條　屋頂綠化工程應由執(zhí)有綠化施工資質(zhì)的施工單位施工。

　　有物業(yè)管理單位管理的物業(yè)，由其物業(yè)管理處根據(jù)本實施辦法負責屋頂美化綠化工程的實施。

　　沒有物業(yè)管理單位管理的物業(yè)，由各區(qū)政府指定專門單位負責屋頂美化綠化工程的實施。

　　第十一條　美化綠化后的屋頂由該物業(yè)的管理單位負責日常的管理與維護；業(yè)主自費綠化的屋頂，原則上由實施綠化的業(yè)主或用戶自行管理與維護，也可委托管理單位管理維護；如業(yè)主或用戶維護不善造成臟、亂、差并不服從管理的，房屋管理單位應責令其整改。

　　第十二條　美化綠化后的屋頂管理，須遵守下列規(guī)定：

　　（一）必須服從房屋管理單位的統(tǒng)一管理；

　�。ǘ�）不得影響原有公共配套設施的使用和管理；

　�。ㄈ�）不得妨礙有關(guān)管理部門的正常巡視和管理；

　�。ㄋ模┎坏糜绊懺�有的消防避險功能。

　　第十三條　屋頂美化綠化的具體實施要按照全市的統(tǒng)一規(guī)劃，分階段、分片抓緊進行。主要地段物業(yè)的屋頂美化綠化工作，爭取在明年春節(jié)前完成。

　　第十四條　屋頂美化綠化工作的檢查與督促：

　�。ㄒ唬┦兄鞴懿块T應定期檢查各單位工作的進度和質(zhì)量，并進行指導，交流經(jīng)驗，表彰先進；

　�。ǘ�）各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦事處）、各集團公司應不定期檢查督促轄區(qū)內(nèi)和所屬單位的屋頂美化綠化工作；

　�。ㄈ�）政府各有關(guān)職能部門應根據(jù)所承擔職責，積極協(xié)調(diào)配合好全市的屋頂美化綠化工作。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起實施。在此之前市政府發(fā)布的文件與本實施辦法不一致的，以本實施辦法為準。