深圳市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《深圳市城市規(guī)劃條例》第八條的決定　附：修正本
（2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過）
　　修改決定

　　深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第六次會議審議了市三屆人大常委會主任會議《關(guān)于提請審議〈深圳城市規(guī)劃條例正案（草案）〉的議案》，決定對《深圳市城市規(guī)劃條例》第八條作如下修改：

　　第八條修改為：

　　“市規(guī)劃委員會可設(shè)發(fā)展策略、法定圖則和建筑與環(huán)境藝術(shù)等專業(yè)委員會。市規(guī)劃主管部門負責處理市規(guī)劃委員會的日常事務。

　　經(jīng)市規(guī)劃委員會授權(quán)，法定圖則委員會可以行使法定圖則審批權(quán)�！�

　　《深圳市城市規(guī)劃條例》根據(jù)本決定進行修正，重新公布。

　　本決定自2001年5月1日起施行。

　　附：深圳市城市規(guī)劃條例（修正）

　　（1998年5月15日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過　根據(jù)2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第六次會議《關(guān)于修改〈深圳市城市規(guī)劃條例〉第八條的規(guī)定》修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為了科學地制定城市規(guī)劃，合理地進行城市建設(shè)，加強城市規(guī)劃管理和環(huán)境的保護，保障城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳市的實際，制定本條例。

　　第二條　深圳市行政區(qū)為深圳市城市規(guī)劃區(qū)。

　　在本市行政區(qū)內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，應當遵守本條例。

　　第三條　城市規(guī)劃應當依法制定，未經(jīng)法定程序不得更改或者廢止。

　　土地利用和各項建設(shè)應當符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

　　城市規(guī)劃確定的基礎(chǔ)設(shè)施項目，應當納入深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　第四條　城市規(guī)劃和建設(shè)應當遵循可持續(xù)發(fā)展原則，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　城市規(guī)劃和建設(shè)應當保障社會公眾利益，體現(xiàn)社會公平原則。

　　城市規(guī)劃和建設(shè)應當遵循節(jié)約用地、合理用地的原則。

　　第五條　深圳市人民政府（以下簡稱市政府）城市規(guī)劃管理部門是城市規(guī)劃的主管部門（以下簡稱市規(guī)劃主管部門），負責城市規(guī)劃的實施、監(jiān)督和管理。

　　市規(guī)劃主管部門的派出機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）依本條例及有關(guān)規(guī)定負責本轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實施、監(jiān)督和管理。

　　第二章　城市規(guī)劃委員會

　　第六條　市政府設(shè)立深圳市城市規(guī)劃委員會（以下簡稱市規(guī)劃委員會），其主要職責是：

　�。ㄒ唬�對城市總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃草案進行審議；

　�。ǘ�）對城市規(guī)劃未確定和待確定的重大項目的選址進行審議；

　�。ㄈ�）下達年度法定圖則編制任務；

　�。ㄋ模�審批法定圖則并監(jiān)督實施；

　�。ㄎ澹�審批專項規(guī)劃；

　　（六）市政府授予的其他職責。

　　第七條　市規(guī)劃委員會由二十九名委員組成，委員包括公務人員、有關(guān)專家及社會人士，其中，公務人員不超過十四名。

　　市規(guī)劃委員會設(shè)主任委員一名，由市長擔任，設(shè)副主任委員二名。副主任委員和其他委員由市政府聘任，每屆任期三年。

　　第八條　市規(guī)劃委員會可設(shè)發(fā)展策略、法定圖則和建筑與環(huán)境藝術(shù)等專業(yè)委員會。市規(guī)劃主管部門負責處理市規(guī)劃委員會的日常事務。

　　經(jīng)市規(guī)劃委員會授權(quán)，法定圖則委員會可以行使法定圖則審批權(quán)。

　　第九條　市規(guī)劃委員會會議每季度至少召開一次，由主任或副主任召集。參加每次會議的人數(shù)不少于十五名，其中非公務人員不少于八名。

　　第十條　市規(guī)劃委員會會議依職權(quán)作出決議，必須獲參加會議人數(shù)的三分之二以上多數(shù)通過。

　　第三章　城市規(guī)劃編制與審批

　　第十一條　城市規(guī)劃編制分為全市總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、法定圖則、詳細藍圖五個階段。

　　第十二條　市政府制定深圳市城市規(guī)劃標準與準則，作為城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的主要技術(shù)依據(jù)。

　　第十三條　市政府應組織制定全市發(fā)展策略，指導全市總體規(guī)劃的編制。

　　第十四條　全市總體規(guī)劃應根據(jù)全市發(fā)展策略確定的城市性質(zhì)、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市發(fā)展形態(tài)、次區(qū)域及組團結(jié)構(gòu)劃分、城市建設(shè)用地布局、交通運輸系統(tǒng)及全市性基礎(chǔ)設(shè)施的布局、農(nóng)業(yè)及環(huán)境保護、風景旅游資源的開發(fā)利用等進行總體布署，并確定各專項規(guī)劃的基本框架。

　　全市總體規(guī)劃由市政府組織編制，市規(guī)劃委員會在審議全市總體規(guī)劃草案前，應將規(guī)劃草案內(nèi)容公開展示30日，征集社會各界和公眾的意見。市規(guī)劃委員會應對意見進行全面審議，吸收科學合理的意見。

　　全市總體規(guī)劃草案由市政府提請市人民代表大會或其常務委員會審查同意，并經(jīng)廣東省人民政府審查同意后，報國務院審批。

　　全市總體規(guī)劃經(jīng)國務院批準后，市政府應于30日內(nèi)在本市主要新聞媒體上公布其摘要。

　　第十五條　市政府根據(jù)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要對全市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報市人民代表大會或其常務委員會和廣東省人民政府備案并公布；對全市總體規(guī)劃在城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局上作重大變更，按照本條例第十三條規(guī)定進行。

　　第十六條　單獨編制的各專項規(guī)劃應與全市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并服從全市總體規(guī)劃。由有關(guān)專業(yè)主管部門編制的各專項規(guī)劃，應經(jīng)市規(guī)劃主管部門綜合協(xié)調(diào)后報市規(guī)劃委員會審批。

　　第十七條　次區(qū)域規(guī)劃應根據(jù)全市總體規(guī)劃制定，指導次區(qū)域內(nèi)土地利用和各項城市建設(shè)。

　　次區(qū)域的范圍由市政府依據(jù)全市總體規(guī)劃確定。

　　次區(qū)域規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門組織編制，應征求區(qū)人民政府和市有關(guān)部門的意見，經(jīng)市規(guī)劃委員會審議后報市政府審查同意，提請市人民代表大會常務委員會審批。

　　第十八條　分區(qū)規(guī)劃應根據(jù)次區(qū)域規(guī)劃的要求制定。

　　分區(qū)的范圍由市規(guī)劃主管部門根據(jù)次區(qū)域規(guī)劃的城市組團結(jié)構(gòu)布局，參照河流、道路等地形地物的分界并結(jié)合行政區(qū)劃確定。

　　分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)組織編制，應征求區(qū)人民政府和市有關(guān)部門的意見，由市規(guī)劃委員會審議后，報市政府審批。

　　對分區(qū)規(guī)劃作重大調(diào)整，須報經(jīng)原審批機關(guān)審批。

　　第十九條　法定圖則應根據(jù)分區(qū)規(guī)劃制定，對分區(qū)內(nèi)各片區(qū)土地利用性質(zhì)、開發(fā)強度、配套設(shè)施等作進一步明確規(guī)定。

　　法定圖則的編制、審批以及修改依本條例第四章的規(guī)定辦理。

　　第二十條　詳細藍圖應根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定，詳細確定片區(qū)或小區(qū)內(nèi)的土地用途及各項市政工程管線等的布置。

　　詳細藍圖由市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)編制、審批。

　　法定圖則未能覆蓋的地塊，應在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求編制詳細藍圖。

　　第四章　法定圖則

　　第二十一條　法定圖則由市規(guī)劃主管部門根據(jù)全市總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的要求組織編制。法定圖則草案由市規(guī)劃委員會公開展示征詢公眾意見后審批。

　　第二十二條　市規(guī)劃主管部門每年應制定法定圖則的編制計劃，報市規(guī)劃委員會審批。

　　第二十三條　法定圖則包括圖表及文本兩部分。

　　法定圖則編制的技術(shù)要求由市政府另行規(guī)定。

　　第二十四條　市規(guī)劃主管部門在編制法定圖則草案過程中應征詢有關(guān)部門的意見。

　　第二十五條　法定圖則草案經(jīng)市規(guī)劃委員會初審同意后，應公開展示30日，展示的時間和地點應在本市主要新聞媒體上公布。

　　第二十六條　法定圖則草案在公開展示查詢期間，任何單位和個人都可以書面形式向市規(guī)劃委員會提出對法定圖則草案的意見或建議。

　　第二十七條　市規(guī)劃委員會應對收集的公眾意見進行審議，經(jīng)審議決定予以采納的，市規(guī)劃主管部門應對法定圖則草案進行修改。

　　市規(guī)劃委員會在審議公眾意見時，如認為必要，可通知提議人或其代理人出席。

　　市規(guī)劃委員會對公眾意見進行審議后，應將審議結(jié)果書面通知提議人。

　　經(jīng)市規(guī)劃委員會審批通過的法定圖則應予公布。

　　第二十八條　出現(xiàn)下列情況之一時，應修改法定圖則：

　�。ㄒ唬┏鞘锌傮w規(guī)劃發(fā)生變化，對分區(qū)的功能與布局發(fā)生較大影響；

　　（二）重大項目的設(shè)立，對分區(qū)的功能與布局發(fā)生較大影響；

　　（三）對法定圖則實施的定期檢討過程中，市規(guī)劃委員會認為有必要修改；

　�。ㄋ模┕�眾人士對法定圖則實施的修改意見，獲得市規(guī)劃委員會接納的。

　　修改法定圖則按照制定法定圖則的程序進行。

　　第五章　城市設(shè)計

　　第二十九條　城市設(shè)計分為整體城市設(shè)計和局部城市設(shè)計。城市設(shè)計應貫穿于城市規(guī)劃各階段。

　　第三十條　整體城市設(shè)計結(jié)合城市總體規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃進行，并作為各規(guī)劃的組成部分。

　　局部城市設(shè)計應結(jié)合法定圖則、詳細藍圖的編制進行，是詳細藍圖的重要組成部分。

　　城市重點地段應在編制法定圖則時單獨進行局部城市設(shè)計。其他地段在編制法定圖則時，應當進行局部城市設(shè)計。

　　第三十一條　以下地段應單獨進行城市設(shè)計：

　�。ㄒ唬┦兄行摹⒏鲄^(qū)中心、各建制鎮(zhèn)商業(yè)文化中心；

　�。ǘ�）主要生活性干道；

　�。ㄈ�）口岸及客運交通樞紐；

　　（四）廣場及步行街；

　�。ㄎ澹┥�活性海岸線；

　　（六）重點旅游區(qū)。

　　第三十二條　整體城市設(shè)計的主要成果是城市設(shè)計導則，對城市設(shè)計各方面提出原則性意見和指導性建議，指導下一層次的城市設(shè)計。

　　第三十三條　包含在城市規(guī)劃各階段中的城市設(shè)計成果，隨規(guī)劃一并上報審批。

　　單獨編制的重點地段城市設(shè)計，由市規(guī)劃主管部門審查后報市規(guī)劃委員會審批。

　　第六章　建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第三十四條　城市建設(shè)用地和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃和城市規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定。

　　第三十五條　新區(qū)開發(fā)建設(shè)必須成組成片進行，市政公用設(shè)施必須同步建設(shè)。

　　第三十六條　禁止在城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外或城市基本配套設(shè)施不能滿足需要，又無有效措施的地段安排建設(shè)項目。但下列項目除外：

　　（一）原地擴建的配套工程和技改工程，保密科研工程及其他特殊工程項目；

　�。ǘ�）配套建設(shè)的公共設(shè)施和市政工程、防災排險工程、環(huán)保工程、綠化工程；

　　（三）河流水系、山體滑坡的整治工程；

　�。ㄋ模┮兹家妆�、有污染性等不利于集中布局的建設(shè)項目。

　　第三十七條　下列土地應加以妥善保護，不得侵占、改變用途：

　�。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO(shè)用地：綠化用地；文化教育用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地；社會福利用地；市政公用設(shè)施用地、市政走廊；

　�。ǘ�）非城市建設(shè)用地：農(nóng)業(yè)保護用地；自然植被保護區(qū)；水源保護區(qū)用地；組團隔離帶用地；其他城市發(fā)展備用地。

　　（三）其他城市用地：海岸線；旅游用地；城市發(fā)展備用地。

　　第三十八條　新建、改建和擴建各類建設(shè)項目時，必須同時配套建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施。有下列情形之一者，建設(shè)單位還必須同時建設(shè)部分市政公用設(shè)施及為社會提供服務的公共設(shè)施：

　�。ㄒ唬┰诟鞣N配套設(shè)施不足的舊城區(qū)或建成區(qū)進行建設(shè)的；

　�。ǘ�）在各種配套設(shè)施尚未完整建成的新開發(fā)區(qū)進行建設(shè)的；

　　（三）在現(xiàn)有各種配套設(shè)施不足負擔因建設(shè)單位開發(fā)而產(chǎn)生壓力的地段進行建設(shè)的。

　　建設(shè)單位需要承擔建設(shè)為公眾服務的各種配套設(shè)施的項目和數(shù)量，由規(guī)劃主管部門依據(jù)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造規(guī)劃確定。

　　第三十九條　舊區(qū)改建應以完善市政、公用設(shè)施為主要目標，優(yōu)先安排該區(qū)域內(nèi)需配套的建設(shè)項目，提高居民生活質(zhì)量，美化市容市貌。

　　舊區(qū)改建應嚴格按照批準的規(guī)劃進行，禁止零星插建。

　　舊區(qū)改建應按規(guī)劃有步驟地疏散工業(yè)企業(yè)。對污染環(huán)境和影響居住安全的工業(yè)企業(yè)，應及時調(diào)整規(guī)劃，并限期搬遷。

　　第四十條　下列建設(shè)項目，建設(shè)單位必須持市規(guī)劃主管部門發(fā)放的《建設(shè)項目選址意見書》申請計劃立項：

　�。ㄒ唬┐笮突蛴形廴镜慕ㄔO(shè)項目；

　　（二）危險品庫場；

　�。ㄈ�）其他指定建設(shè)項目。

　　第四十一條　發(fā)放《建設(shè)項目選址意見書》的程序為：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位填報《建設(shè)項目選址申請表》，并按規(guī)定附送可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告及有關(guān)文件、圖紙等資料。

　�。ǘ�）市規(guī)劃主管部門受理申請后，按照城市規(guī)劃的要求進行審議，在40日內(nèi)予以答復。審核同意的，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》；不同意的，予以書面答復。

　　對城市規(guī)劃未確定區(qū)域的重大項目的規(guī)劃選址申請，由市規(guī)劃主管部門提請市規(guī)劃委員會審議。市規(guī)劃委員會審議通過的，市規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》；市規(guī)劃委員會審議未通過的，市規(guī)劃主管部門予以書面答復。

　　第四十二條　建設(shè)單位在取得《建設(shè)項目選址意見書》一年內(nèi)，未申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，該《建設(shè)項目選址意見書》自行失效。

　　第四十三條　以招標拍賣方式獲得國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位憑土地使用權(quán)出讓合同領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

　　對以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位必須在簽訂土地使用權(quán)出讓合同書之前，向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。市規(guī)劃主管部門或派出機構(gòu)按照相應地區(qū)的城市規(guī)劃，審定建設(shè)用地的相關(guān)規(guī)劃設(shè)計指標，提出城市規(guī)劃設(shè)計要求，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

　　第四十四條　建設(shè)單位在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后90日內(nèi)，未能簽訂土地使用權(quán)出讓合同書又未申請延期的，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》自行失效。

　　第四十五條　建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后兩年內(nèi)不得申請變更規(guī)劃內(nèi)容；兩年后申請變更的，市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)對申請進行初審后，按法定程序?qū)徟��?/p>

　　獲得批準的，市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)向申請單位重新核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，收回原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，并辦理相應的用地手續(xù)；不批準的，由市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)書面答復申請單位。

　　第四十六條　除因建設(shè)工程施工需要及急需的公共服務配套設(shè)施外，嚴格控制城市臨時建設(shè)用地。

　　第四十七條　禁止在城市近期建設(shè)用地、綠地和規(guī)劃作為公共服務設(shè)施及市政公用設(shè)施的用地內(nèi)安排臨時建設(shè)用地。

　　第四十八條　臨時建設(shè)必須依法取得《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，建設(shè)單位應與市土地管理部門簽訂《臨時土地使用合同》，并嚴格按照批準的用途使用。

　　《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》發(fā)放程序與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》相同。

　　第四十九條　臨時建設(shè)用地使用期限為兩年，期滿確需延期的可申請延期一次，但延長期限不得超過一年。使用期滿，用地者負責拆除一切臨時建筑物、構(gòu)筑物。

　　使用期內(nèi)因城市建設(shè)需要，用地者必須服從并按規(guī)定時間自行拆除一切臨時建筑物、構(gòu)筑物。用地者有權(quán)獲得不高于其所交土地使用費百分之五十的補償。

　　臨時建設(shè)用地只能修建層數(shù)不超過兩層的簡易建筑物、構(gòu)筑物。

　　第七章　建設(shè)工程規(guī)劃管理

　　第五十條　本條例所稱建設(shè)工程包括建筑工程和市政工程。

　　建筑工程包括除市政工程以外的建筑物與構(gòu)筑物。

　　市政工程包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、隧道、軌道、交通設(shè)施，城市供水、排水、防洪排澇、電力、照明、郵電通訊、有線電視、油氣、熱力管線及設(shè)施，環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施及其他公用設(shè)施工程。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑工程和市政工程，應向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可辦理開工手續(xù)。

　　《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的附圖和附件是該證的配套文件，具有同等法律效力。

　　第五十一條　辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的程序：

　�。ㄒ唬┥暾堈叱稚暾垥�、當年建設(shè)工程投資計劃批文、土地使用權(quán)出讓合同書或用地方案圖、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、有關(guān)專業(yè)主管部門的設(shè)計方案審查意見，向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)報送設(shè)計方案。設(shè)計方案經(jīng)審批同意后，方可進行擴初設(shè)計。

　�。ǘ�）申請者持申請書、設(shè)計文件、有關(guān)專業(yè)主管部門對方案設(shè)計審查意見書向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)申請擴初設(shè)計審批。經(jīng)審批同意后，方可進行施工圖設(shè)計。

　�。ㄈ�）申請者持申請書、土地使用權(quán)出讓合同書、設(shè)計文件、有關(guān)專業(yè)主管部門對施工圖的審查意見書，向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)申請施工圖設(shè)計審查。經(jīng)審查同意后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　市政工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的辦理程序，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　多層居住建筑按本條第一款第（一）、（三）項的程序辦理。

　　成片開發(fā)的項目可分期分批辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，申報時除應具備上述條件外，還應有已批準的詳細藍圖。

　　第五十二條　下列情況不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：

　　（一）不符合城市規(guī)劃要求或未按政府主管部門對各階段審查意見作出設(shè)計修改的；

　　（二）設(shè)計單位資質(zhì)與資格不符合有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定的；

　　（三）設(shè)計文件不符合國家、省、市有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程的。

　　第五十三條　取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后超過一年未開工的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。

　　第五十四條　大、中型項目，因工期緊迫，需在全套施工圖完成前進行基礎(chǔ)部分施工的，在擴初設(shè)計審批完成后，建設(shè)單位可持提前開工申請書、總平面圖、基礎(chǔ)部分施工圖、土地使用權(quán)出讓合同書，向市規(guī)劃主管部門申請，經(jīng)審查同意后，發(fā)給建筑工程基礎(chǔ)提前開工證明文件。

　　第五十五條　建設(shè)單位或個人在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或取得建設(shè)工程基礎(chǔ)提前開工證明文件并辦理開工手續(xù)后方可進行施工準備和現(xiàn)場放線。建設(shè)工程現(xiàn)場放線后，必須向規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)申請復驗，復驗無誤后方可施工。

　　第五十六條　領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，有關(guān)工程設(shè)計因以下情況確需修改的，應重新辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》：

　�。ㄒ唬┥婕敖ㄖ�物位置、立面、層數(shù)、平面、使用功能、建筑結(jié)構(gòu)的；

　　（二）市政工程中涉及規(guī)模、等級、走向、工藝設(shè)計、立面、平面、結(jié)構(gòu)、功能及設(shè)備的容量、造型有較大變化的。

　　其他不涉及前款規(guī)定的局部設(shè)計修改，可在報送竣工圖時一并備案。

　　第五十七條　已建成的建筑確需改變使用性質(zhì)的，須經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準，簽訂土地使用權(quán)出讓合同書補充協(xié)議、付清地價款后，持設(shè)計文件等，向市規(guī)劃主管部門申請核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或建筑工程裝飾、裝修許可文件。涉及有關(guān)專業(yè)管理部門審批的，還應取得有關(guān)部門的審核意見。

　　第五十八條　非國家機關(guān)、部隊駐地、學校建筑物周圍不得建圍墻。確有特殊需要的，必須向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)申請。圍墻不得超出建筑紅線，其形式應通透、美觀。

　　第五十九條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)興建臨時建筑必須向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)申請，取得《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　臨時建筑物、構(gòu)筑物的使用期限不得超過二年并不得超過臨時建設(shè)用地的期限。

　　臨時建筑不得改變使用性質(zhì)。

　　臨時占用道路的施工材料堆場和工棚，應在興建的建筑物裙房或第三層完成后十五日內(nèi)拆除、清場。

　　第六十條　在建成區(qū)內(nèi)、城市主干道兩側(cè)不得興建非施工使用的臨時建筑物。

　　禁止在車行道、人行道和綠化帶上修建臨時建筑。確因施工需要修建臨時建筑，應向市規(guī)劃主管部門提出申請，市規(guī)劃主管部門在征得有關(guān)部門同意后，方可作出批準決定。

　　第六十一條　建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個人持建筑工程竣工測繪報告向原審批部門申請規(guī)劃驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不予發(fā)放《規(guī)劃驗收合格證》，不予房地產(chǎn)權(quán)登記，不得投入使用。

　　第六十二條　有下列情形之一者，不予進行規(guī)劃驗收：

　�。ㄒ唬┥米宰兏�建筑設(shè)計（包括變更建筑物位置、立面、層數(shù)、平面、使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備的容量）；

　�。ǘ�）未拆除原《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》標明應拆除的建筑物或構(gòu)筑物；

　　（三）未拆除用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施，未完成其配套工程的；

　�。ㄋ模┢渌�不符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求的。

　　第六十三條　成片開發(fā)的住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)在進行單體建筑工程的規(guī)劃驗收后，還應進行小區(qū)規(guī)劃驗收。小區(qū)建設(shè)分期分批進行時，其配套工程應按計劃同步完成。未完成時，同期的其它項目不予規(guī)劃驗收。

　　第六十四條　建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位或個人應按有關(guān)規(guī)定報送建設(shè)工程竣工圖，但道路工程應在竣工驗收后二個月內(nèi)報送。

　　第六十五條　建筑物、構(gòu)筑物確需拆除的，應向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)申請，同意后方可拆除。

　　建筑物或構(gòu)筑物的拆除，應制定拆除方案，以確保周圍建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線及拆除工作的安全。

　　第六十六條　各項市政工程及其他建設(shè)工程，設(shè)計前應查明該項工程地段內(nèi)現(xiàn)有市政設(shè)施情況，設(shè)計圖紙應有明確反映其設(shè)計與現(xiàn)狀的關(guān)系、管線路徑坐標，切實解決好新老管線之間的相互關(guān)系，確保工程安全。

　　第六十七條　新建、改建城市道路必須同時按規(guī)劃埋設(shè)地下管線或預埋套管等設(shè)施。

　　道路紅線寬度在25米以上的新建道路，在竣工后三年內(nèi)不得開挖。如遇特殊情況，確需開挖的，雙向六車道以上（含雙向六車道）的，報市政府批準；雙向四車道以下的，報市規(guī)劃主管部門批準后方可進行。

　　第六十八條　在市政道路上開設(shè)道路進（出）口或市政管線的接口，架（敷）設(shè)臨時市政管線，并設(shè)臨時路口及施工通道時均需向市規(guī)劃主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　任何單位和個人不得占用道路、廣場、綠地、市政走廊和壓占地下管線進行建設(shè)。

　　在城市危險品場站和壓力管道附近施工時，施工單位應征得有關(guān)管理和使用單位意，并經(jīng)雙方商定，采取相應的安全保護措施后方可施工。

　　第六十九條　市政工程除現(xiàn)場放線后需申請復驗外，隱蔽工程復土前，建設(shè)單位或個人需向市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)申請復驗，復驗無誤后方可進行復土。

　　涉及易燃、易爆、有毒、腐蝕性強等隱蔽工程的，還需獲公安、消防、勞動安全等主管部門的許可，方可復土。

　　第七十條　臨時市政管線、臨時路口及施工通道的使用期限一般不得超過兩年，如建設(shè)需要延長時，需向原審批機關(guān)申請延期。

　　因城市建設(shè)需要或使用期限到期時，臨時市政設(shè)施的使用單位須無償自行拆除該設(shè)施，并恢復原狀。

　　第七十一條　城市道路設(shè)計應同時進行無障礙設(shè)計。在道路紅線范圍內(nèi)，除按規(guī)劃架（敷）設(shè)各種管線或建造人行天橋（廊）、地下通道、公共交通候車廊、電話亭、交通標志、消防水栓、路燈、箱式變電站、電話交接箱、有線電視端子箱以及其它按規(guī)劃需在路側(cè)設(shè)置的公用設(shè)施外，不得設(shè)置任何建筑物和構(gòu)筑物。

　　不得在河道、溝渠上部及其控制地帶興建建筑物。

　　架空的高壓電力線、路燈線、電訊電纜應逐步改為地下敷設(shè)。

　　第八章　法律責任

　　第七十二條　未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建筑工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的，市規(guī)劃主管部門可以依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》采取查封、扣押等行政強制措施。

　　第七十三條　因違法建設(shè)而嚴重影響城市規(guī)劃或影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的，應責令其停止建設(shè)，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，造成公用設(shè)施和市政設(shè)施損壞的，當事人應負修復及賠償責任。

　　因違法建設(shè)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，應責令其停止建設(shè)、限期改正，補辦手續(xù)，并處單項工程違法部分土建總造價百分之四十至百分之六十的罰款，并處沒收違法所得。

　　違法建設(shè)不影響城市規(guī)劃的，應責令其停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)，并處單項工程土建總造價百分之四十至百分之六十的罰款，并處沒收違法所得。

　　第七十四條　對違法臨時建筑，應按下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬┯绊懗鞘幸�(guī)劃的，限期拆除；

　�。ǘ�）擅自改變原申請用途的，限期改正，逾期不改正的，限期拆除；

　�。ㄈ�）不影響城市規(guī)劃的，責令補辦手續(xù)，限期使用，并處罰款。如屬商業(yè)用途處建筑面積每平方米三千元以上五千元以下的罰款；如屬非商業(yè)用途，處建筑面積每平方米一千元以上二千元以下的罰款。

　　第七十五條　違反本條例第六十四條規(guī)定的，應責令限期報送建設(shè)工程竣工圖，并處三萬元以上五萬元以下罰款。

　　第七十六條　違反本條例第六十五條規(guī)定，由市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)對產(chǎn)權(quán)人處以二萬元以上五萬元以下罰款。

　　第七十七條　違反本條例第六十八條第一款規(guī)定影響規(guī)劃的，責令限期恢復原狀，并處八萬元以上十萬元以下的罰款。不影響規(guī)劃的，應責令限期補辦手續(xù)，并處八萬元以上十萬元以下罰款。

　　第七十八條　違法建設(shè)的建設(shè)單位或個人、施工單位接到停止施工通知后繼續(xù)施工的，市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)可責令其停止施工；逾期仍不停止施工的，可通知供電、供水部門停供施工用電、用水，有關(guān)部門應當協(xié)同實施。

　　第七十九條　對違法建設(shè)的投資單位、施工單位及進行違法設(shè)計的單位的主要負責人和直接責任人員，應追究其行政責任，處一萬元以上二萬元以下的罰款，并沒收違法設(shè)計和施工單位的違法所得。

　　第八十條　違反法定圖則的審批一律無效，占用的土地一律限期退回，建成的建筑物、構(gòu)筑物一律拆除。

　　除前款規(guī)定的情形外，市規(guī)劃主管部門或其派出機構(gòu)無權(quán)審批、越權(quán)審批及其他違反本條例有關(guān)規(guī)定而違法審批的，按本條例第七十三條的規(guī)定對違法審批的建設(shè)用地或建設(shè)工程進行處理。

　　對違法審批的直接責任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　審批機關(guān)違法審批的，應對建設(shè)單位造成的損失負責賠償。

　　第八十一條　規(guī)劃主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管部門或有關(guān)主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第八十二條　當事人對市規(guī)劃主管部門派出機構(gòu)的行政處罰或行政強制措施不服的，可自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向市規(guī)劃主管部門申請復議；對市規(guī)劃主管部門的行政處罰或行政強制措施不服的，可自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向市政府行政復議機構(gòu)申請復議。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

　　第九章　附則

　　第八十三條　市政府可根據(jù)本條例制定實施細則。

　　第八十四條　本條例自一九九八年七月一日起施行。

　　過去在本市實施的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準。