2000年4月3日威寧彝族回族苗族自治縣第十三屆人民代表大會第三次會議通過，2000年9月22日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準，自2001年1月1日起施行

二〇〇〇年九月二十二日

　　第一章 總則

　　第一條 為加強城鎮(zhèn)化建設，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關法律法規(guī)，結合威寧彝族回族苗族自治縣（以下簡稱自治縣）實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱城鎮(zhèn)，是指自治縣縣城及所轄的按國家行政建制設立的鎮(zhèn)。

　　本條例所稱城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指城鎮(zhèn)建成區(qū)及城鎮(zhèn)發(fā)展需要規(guī)劃控制的區(qū)域。

　　第三條 在自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行規(guī)劃、建設、管理應遵守本條例。

　　第四條 城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，應遵循保護和發(fā)展規(guī)劃區(qū)內的自然環(huán)境、資源、民族特點、風景名勝、歷史和現(xiàn)狀的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，適應城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設的需要。

　　第五條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應和國土資源規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、草海保護規(guī)劃和水土保持綜合治理規(guī)劃以及其它規(guī)劃相銜接。

　　第六條 自治縣人民政府應把城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并依法多渠道籌集建設資金。

　　鼓勵單位和個人投資建設，投資者享受自治縣的優(yōu)惠政策，誰投資誰受益。

　　第七條 鼓勵城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的科學研究，推廣先進技術，采用新工藝、新材料、新結構。

　　第八條 自治縣人民政府建設行政部門主管轄區(qū)內城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，負責城鎮(zhèn)建設、市政設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的管理工作。

　　自治縣人民政府有關職能部門，依照法定職權，協(xié)同做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的居民委員會和村民委員會，應協(xié)助做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。

　　第九條 自治縣人民政府對在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

　　第二章 規(guī)劃建設管理

　　第十條 自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由自治縣人民政府組織編制，經(jīng)自治縣人民代表大會常務委員會審議通過后，按法定程序報批。

　　其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議通過后，報自治縣人民政府審批。

　　依法制定的城鎮(zhèn)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得變更、修改。

　　第十一條 城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則。

　　第十二條 規(guī)劃區(qū)內的建設應依照有關規(guī)定保護具有民族特點的街區(qū)、村寨、建筑物、構筑物及文物古跡。

　　第十三條 任何單位和個人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建永久性或者臨時性建筑物、構筑物，應按規(guī)定取得建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地使用權證和建設工程許可證，按規(guī)定取得的證書不得轉讓、買賣。

　　第十四條 有關行政主管部門應在接到選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地使用權證和建設工程規(guī)劃許可證申請之日起60日內予以辦理。

　　第十五條 任何單位和個人在取得建設用地規(guī)劃許可證之日起一年內未辦理用地手續(xù)的，或者在取得建設工程規(guī)劃許可證一年內未動工興建的，所取得的證書自行失效。如需繼續(xù)建設，應重新申報。

　　第十六條 工程建設應按照規(guī)定將給水、排水、供電、消防、電信、綠化、環(huán)保和環(huán)衛(wèi)等設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

　　第十七條 工程項目建設實行招投標制度。

　　工程項目建設應按批準的設計圖施工，不得擅自變更。確需變更的，應按原審批程序報批。工程竣工后，應依照工程驗收程序進行驗收。

　　第十八條 新建、改建、擴建各類建筑物、構筑物，應保持合理間距，并按有關規(guī)定處理好給水、排水、供電、通信、通道、通風、采光等設施。

　　舊城區(qū)內私有房屋的改建應服從城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，不得擅自擴大原有宅基地面積；不得妨礙交通、消防安全；不得侵占公共綠地、鄰里通道。

　　第十九條 任何單位和個人應服從自治縣人民政府實施城鎮(zhèn)規(guī)劃調整用地的決定。不得違反城鎮(zhèn)規(guī)劃修建各類建筑物、構筑物。

　　第二十條 任何單位和個人不得在河道行洪區(qū)內修建建筑物、構筑物。

　　第二十一條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內拆遷房屋及其附屬物的，按國家有關規(guī)定給予補償或安置。被拆遷人應在規(guī)定的期限內拆遷。

　　第三章 公用設施管理

　　第二十二條 城鎮(zhèn)應堅持統(tǒng)一管理、加強養(yǎng)護、積極改善、逐步提高的方針，確保公用設施的完好。

　　第二十三條 不得損壞城鎮(zhèn)道路及其附屬設施，禁止擅自占用或挖掘城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的主干道、次干道、區(qū)間道路及街巷道路。

　　單位和個人確需在道路紅線內新建、改建管線、開挖路面，應按國家有關規(guī)定辦理手續(xù)；作業(yè)時應設置安全防護設施，確保車輛、行人等安全；施工結束，應保質保量恢復原狀或交納挖掘修復費。

　　第二十四條 禁止占用道路、廣場、綠地、供電走廊和壓占地下管線進行建設。

　　在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內挖砂、采石、取土，應經(jīng)批準，并采取防護安全措施，不得破壞城鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境。

　　第二十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，應按規(guī)定設置街道標牌、交通標牌、消防、通信、照明、交通站點、環(huán)境衛(wèi)生等設施。

　　任何單位和個人未經(jīng)批準不得移動和拆除城鎮(zhèn)公共設施；不得在公共照明線路、供電設施、通信設施、地下管線及其它設施搭接和安裝其它設備、物件。

　　第二十六條 城鎮(zhèn)主要街道不得堆放物料、機具、渣土和設置有礙市容的其它設施。確需臨時占道的，應辦理占道審批手續(xù)。

　　第二十七條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的單位和個人應負責維修、養(yǎng)護自建的排水設施，保持排水設施暢通。

　　第二十八條 加強對草海保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物古跡、風景林、古樹名木和具有民族特色村寨的保護，嚴禁各種破壞行為。

　　城鎮(zhèn)的古樹名木，不分權屬，由有關部門建立檔案和標志，加強保護，不得砍伐。

　　砍伐、移植城鎮(zhèn)樹木應報有關部門批準，并按有關規(guī)定補植樹木或補償。

　　第二十九條 推行殯葬改革，搞好公墓規(guī)劃管理，嚴禁在規(guī)劃區(qū)內亂埋亂葬。

　　第四章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第三十條 城鎮(zhèn)主要街道臨街建筑物，應按城鎮(zhèn)標準進行管理，陽臺及窗外不得堆放、懸掛有礙市容的物品。

　　第三十一條 在城鎮(zhèn)設置廣告，應按登記的地點、形式、規(guī)格、時間發(fā)布。

　　設置廣告標牌、畫廊、櫥窗、牌匾等，應內容健康、外型美觀、文字用語準確、位置適當、定期維護。

　　第三十二條 城鎮(zhèn)街道、廣場、車站、河道及旅游點等場所禁止下列行為：

　　（一）涼曬腐爛、腥臭物品；

　�。ǘ�）隨地傾倒污水、垃圾、糞便；

　�。ㄈ�）敞放家畜、家禽；

　�。ㄋ模┰诮ㄖ�物、公用設施上涂寫、刻畫；

　�。ㄎ澹┮苿印�損毀垃圾箱（斗）；

　　（六）其它影響城鎮(zhèn)衛(wèi)生的行為。

　　第三十三條 垃圾應倒入垃圾箱（斗）或其它指定的垃圾點，環(huán)衛(wèi)部門應當日清運。

　　第三十四條 城鎮(zhèn)單位和居民實行門前包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。

　　第三十五條 單位和個人在城鎮(zhèn)街道燃放鞭炮，事后應自行清掃干凈或交納衛(wèi)生清掃費用，由環(huán)衛(wèi)部門代為清掃。

　　第三十六條 醫(yī)療機構、生物制品單位和屠宰點產(chǎn)生的污物、污水、廢棄物，要進行無害化處理，并按國家規(guī)定排放。

　　第三十七條 實行排污總量控制和排污許可證制度。單位和個人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲應采取防治措施，達標排放。

　　第三十八條 經(jīng)營者應保持攤位整潔，產(chǎn)生垃圾自行清掃，并倒入指定地點。

　　第三十九條 在城鎮(zhèn)道路行駛的貨運車輛不得泄漏、遺撒運載物；畜力車應配帶糞兜和清掃工具，灑漏的糞便、飼料，應及時清掃干凈，倒入指定地點。

　　第四十條 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生實行區(qū)域責任管理：

　�。ㄒ唬┏擎�(zhèn)主要街道、廣場，由環(huán)衛(wèi)部門負責；

　　（二）單位駐地和宿舍區(qū)，由單位負責；

　�。ㄈ�）客貨運站、停車場、影劇院、展覽館、體育場等公共場所由單位或個人負責；

　�。ㄋ模┘�貿(mào)市場，由主管單位或經(jīng)營者負責；

　　（五）各種攤點，由業(yè)主負責；

　　（六）旅游景點，由其管理機構負責；

　�。ㄆ撸┦召M性公共廁所，由收費人負責。

　　第四十一條 臨街建筑施工實行封閉式作業(yè)，所產(chǎn)生的建筑垃圾應清運到指定地點，嚴禁隨意傾倒。

　　第五章 法律責任

　　第四十二條 違反本條例有關規(guī)定的，由建設行政主管部門及相關的行政主管部門予以處罰；行政執(zhí)法單位和人員違反本條例，不履行職責，玩忽職守，濫用職權，循私舞弊，索賄受賄的，由自治縣人民政府或上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

　　第四十三條 違反第十三條規(guī)定的，責令停止建設，并處200元以上5000元以下罰款；非法買賣、轉讓證書的，沒收違法所得，并處200元以上1000元以下罰款。

　　第四十四條 違反第十七條、第十八條規(guī)定的，責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

　　第四十五條 違反第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的，責令限期改正、拆除；逾期不改正或拆除的，處500元以上5000元以下罰款。

　　第四十六條 違反第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的，責令限期改正，恢復原狀，賠償損失，并處500元以上2000元以下罰款。

　　第四十七條 違反第二十八條規(guī)定的，責令停止破壞行為，并處其價值三倍以上十倍以下罰款。

　　第四十八條 違反第二十九條規(guī)定的，責令停止違法行為；制止無效的，強行遷出，并處以200元以上1000元以下罰款。

　　第四十九條 違反第三十條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以20元以上100元以下罰款。

　　第五十條 違反第三十一條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處50元以上500元以下罰款。

　　第五十一條 違反第三十二條、第三十三條規(guī)定的，給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處50元以下罰款。

　　第五十二條 違反第三十五條規(guī)定的，處以50元以上200元以下罰款。

　　第五十三條 違反第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定的，給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以20元以上100元以下罰款。

　　第五十四條 違反第四十一條規(guī)定的，責令限期改正；并處100元以上500元以下罰款。

　　第六章 附則

　　第五十五條 鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）及其它非建制鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設與管理參照本條例執(zhí)行。