第一章　總則

　　第一條　為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　環(huán)境保護(hù)工作，必須貫徹執(zhí)行“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的方針，堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合，誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，控制和逐步消除污染，防止破壞生態(tài)平衡，為人民造成清潔適宜的生活和勞動(dòng)環(huán)境，保護(hù)人民健康，保護(hù)自然資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第三條　各級(jí)人民政府和所屬各部門(mén)，在制定發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和計(jì)劃時(shí)，必須把保護(hù)環(huán)境和自然資源作為綜合平衡的重要內(nèi)容，提出環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、要求和措施，切實(shí)納入規(guī)劃和計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。

　　第四條　一切企業(yè)、事業(yè)單位在進(jìn)行新建、擴(kuò)建和挖潛、革新、改造工程時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行防止污染和其他公害的設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。

　　對(duì)環(huán)境已經(jīng)造成污染和其它公害的單位，必須制訂規(guī)劃，積極治理。

　　一切企業(yè)、事業(yè)單位和其他單位排放的污染物，凡超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，均應(yīng)繳納排污費(fèi)。

　　第五條　各企業(yè)、事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理和環(huán)境管理，建立環(huán)境保護(hù)的責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度，定期檢查、總結(jié)、評(píng)比。

　　對(duì)防治環(huán)境污染，作出顯著成績(jī)的，應(yīng)予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)“三廢”綜合利用的產(chǎn)品，要按照國(guó)家的規(guī)定，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　對(duì)污染嚴(yán)重和不按計(jì)劃治理污染的，不得評(píng)為先進(jìn)單位。

　　第六條　各部門(mén)、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的保護(hù)環(huán)境的各項(xiàng)法規(guī)。違反者，要追究責(zé)任，并視情節(jié)輕重，給以處分。

　　公民對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督、檢舉和控告，并受法律保護(hù)。

　　第七條　各企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門(mén)，有責(zé)任向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)提供環(huán)境保護(hù)方面的情況，接受監(jiān)督和檢查。

　　第八條　廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。大學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校要根據(jù)需要和條件設(shè)置環(huán)境保護(hù)課程。

　　第二章　防治水域污染

　　第九條　禁止向江、河、湖泊、港口、水庫(kù)等水域傾倒垃圾、廢渣以及帶有病原體和其它有毒有害的廢棄物。排放的污水必須符合國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。嚴(yán)禁在自來(lái)水和飲用水井水源防護(hù)地帶排放污水和各種廢棄物。任何單位排放的污水、污物，不得影響飲用水水質(zhì)。

　　第十一條　保護(hù)漁場(chǎng)和漁業(yè)水域水質(zhì)。禁止各種有毒的工業(yè)污水污物排入漁場(chǎng)和漁業(yè)水域，污染水質(zhì)，危害漁業(yè)生產(chǎn)。

　　第十二條　用于灌溉農(nóng)作物的污水，其水質(zhì)必須符合污灌用水標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條　保護(hù)地下水源。嚴(yán)禁使用溶洞、滲井、滲坑、防空洞等排放有毒有害廢水廢物。對(duì)含氰化物、六價(jià)鉻、汞、鎘、砷、鉛、黃磷及其它可溶性劇毒廢渣，未經(jīng)無(wú)害化處理，嚴(yán)禁埋入地下和排入地面水體。

　　第十四條　嚴(yán)格管理和節(jié)約工業(yè)用水。工業(yè)企業(yè)要搞好清污分流，盡可能循環(huán)使用，減少污水排放量。

　　第十五條　杭州西湖必須嚴(yán)格保護(hù)。禁止在湖內(nèi)洗滌、游泳、傾倒垃圾、排放污水。禁止在環(huán)湖保護(hù)區(qū)內(nèi)新建和擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有有污染危害的工業(yè)企業(yè)和其他單位，應(yīng)區(qū)別情況，限期治理或遷移。

　　嘉興南湖、紹興鑒湖、寧波東錢(qián)湖和新安江水庫(kù)，也要嚴(yán)格保護(hù)，防止水體污染和自然環(huán)境破壞。

　　第三章　防治大氣污染

　　第十六條　城市建設(shè)，要根據(jù)防治大氣污染的要求，合理地安排城市建設(shè)工程和環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施，保持一定的綠化面積。

　　第十七條　在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、療養(yǎng)地和居民稠密區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁建設(shè)產(chǎn)生有害氣體、粉塵、惡臭的工廠或設(shè)施。

　　第十八條　各種工業(yè)窯爐和食堂、飯店、澡堂的鍋爐以及其他排煙裝置，要采取節(jié)能和有效的消煙除塵措施，使煙塵的排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　新裝鍋爐和工業(yè)窯爐，必須同時(shí)采取消煙除塵的有效措施，并由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)審查批準(zhǔn)，否則不準(zhǔn)安裝和運(yùn)行。

　　第十九條　粉塵廢氣污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，要限期采取凈化措施，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條　對(duì)大氣污染嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，禁止在杭、寧、溫三市市區(qū)內(nèi)行駛。

　　第二十一條　禁止在市區(qū)和居民稠密區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料等產(chǎn)生有毒氣體的廢棄物。

　　第四章　防治其他公害

　　第二十二條　加強(qiáng)城市噪聲的管理。各種噪聲大、震動(dòng)大的設(shè)備和運(yùn)輸車(chē)輛，要安裝消音、防震設(shè)施。在城市市區(qū)、住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院區(qū)內(nèi)禁止使用各種高音、怪音喇叭（消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、警備車(chē)等特種車(chē)輛除外）。汽車(chē)行駛中要盡量減少噪音。

　　第二十三條　凡產(chǎn)生放射性“三廢”的單位，必須有嚴(yán)格的防治和管理措施。放射性廢水、廢物的排放必須符合國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。放射性廢物的長(zhǎng)期儲(chǔ)存必須按規(guī)定固化處理，廢物庫(kù)建設(shè)要符合要求，庫(kù)址要遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)。

　　運(yùn)輸放射性物質(zhì)，應(yīng)使用具備防護(hù)條件的車(chē)輛和船舶。

　　第二十四條　要重視農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)、科技等部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，合理使用農(nóng)藥、化肥，防止土壤、水體和農(nóng)作物的污染。未經(jīng)國(guó)家鑒定許可的農(nóng)藥不得生產(chǎn)和使用。

　　第二十五條　防止食品污染。嚴(yán)禁使用有害的添加劑。對(duì)茶葉、煙葉、中草藥、瓜果蔬菜等作物，禁止使用高殘留和劇毒農(nóng)藥。在食品的生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售過(guò)程中都要有防治污染的措施。不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品禁止出售。

　　第二十六條　加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理。垃圾、糞便應(yīng)規(guī)定適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所，集中堆放和處理，禁止在路邊、宿舍區(qū)、公共場(chǎng)所堆放。要講文明，講衛(wèi)生，設(shè)置必要的公共衛(wèi)生設(shè)備，制止隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

　　第五章　嚴(yán)格防止新的污染

　　第二十七條　一切建設(shè)項(xiàng)目（包括挖潛、革新、改造項(xiàng)目，下同）的計(jì)劃、選址、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段，必須嚴(yán)格按照基建程序辦事，充分注意合理利用自然資源，節(jié)約能源，防止環(huán)境污染，防止其他公害，防止破壞生態(tài)平衡。

　　第二十八條　大、中型建設(shè)項(xiàng)目，在編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí)，必須同時(shí)提出對(duì)環(huán)境影響的報(bào)告書(shū)。一切新的建設(shè)項(xiàng)目，編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，必須有環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和措施，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)同意后，進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，與老污染源有聯(lián)系的部分，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)計(jì)和治理。

　　凡有排放“三廢”和污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)請(qǐng)審批計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí)，應(yīng)附有所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第二十九條　建設(shè)項(xiàng)目選擇地址時(shí)，必須按照全面規(guī)劃、合理布局的要求，根據(jù)資源、氣象、水文、地質(zhì)、地貌、土壤、衛(wèi)生、生物、人口及現(xiàn)有污染源等自然條件和社會(huì)條件，由主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)共同選定。以防止生態(tài)系統(tǒng)、自然環(huán)境遭到破壞。

　　第三十條　建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，主管部門(mén)要會(huì)同環(huán)保部門(mén)對(duì)防治污染的設(shè)施同時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，符合要求的，方可投產(chǎn)。否則，不準(zhǔn)投產(chǎn)。強(qiáng)行投產(chǎn)者，要追究責(zé)任。

　　第三十一條　小型企業(yè)和街道、社隊(duì)企業(yè)以及農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的建設(shè)，應(yīng)合理布局，認(rèn)真搞好污染治理。對(duì)污染嚴(yán)重、難以治理、危害健康的，主管部門(mén)要采取措施，逐步予以轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。有污染而沒(méi)有“三廢”治理設(shè)施的生產(chǎn)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)和企業(yè)不得下放給社隊(duì)（街道）企業(yè)。否則，要追究下放單位的責(zé)任。

　　第三十二條　工商行政管理部門(mén)在辦理新建企業(yè)、事業(yè)單位登記時(shí)，對(duì)沒(méi)有“三廢”治理措施的企業(yè)、事業(yè)不予辦理登記。

　　第六章　污染的治理

　　第三十三條　各級(jí)計(jì)委、經(jīng)委和主管部門(mén)，對(duì)于所屬企業(yè)、事業(yè)單位的污染治理，要在財(cái)力、物力上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，列入計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。社隊(duì)、街道企業(yè)的污染治理，由企業(yè)主管部門(mén)作出計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　第三十四條　要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，提高設(shè)備完好率，堵塞跑、冒、滴、漏。開(kāi)展技術(shù)改造和綜合利用，努力變廢為寶，力求在生產(chǎn)過(guò)程中防治污染。

　　第三十五條　運(yùn)輸單位要加強(qiáng)管理，鐵路、公路、水運(yùn)和海運(yùn)在裝卸運(yùn)輸有毒物品過(guò)程中，要有標(biāo)記，嚴(yán)格防止包裝破損、撒潑、泄漏、散失。

　　第三十六條　環(huán)境保護(hù)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)有污染的企業(yè)和單位，確定治理的期限，由污染單位組織實(shí)施。逾期不治的，給以經(jīng)濟(jì)制裁，或者停產(chǎn)治理。凡污染嚴(yán)重，難以治理的企業(yè)，要有計(jì)劃有步驟地采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和遷移等措施。

　　第三十七條　一切有污染的單位排放的污染物，凡超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，均應(yīng)按照《浙江省排污收費(fèi)和罰款暫行規(guī)定》向環(huán)境保護(hù)部門(mén)繳納排污費(fèi)。

　　因污染事故造成經(jīng)濟(jì)損失的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)由造成污染的單位負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償。

　　對(duì)造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的責(zé)任事故，要追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

　　第三十八條　各單位治理污染所需的資金，應(yīng)從更新改造資金、企業(yè)自留資金和排污收費(fèi)補(bǔ)助資金中解決。

　　第七章　環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第三十九條　省、市人民政府和地區(qū)行政公署，均應(yīng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)（局或辦公室）。縣人民政府應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或配備專職人員。其主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法令；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本地區(qū)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并督促實(shí)施；擬定地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；領(lǐng)導(dǎo)和組織所轄地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，掌握環(huán)境污染狀況和發(fā)展趨勢(shì)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織本地區(qū)環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才；積極推廣國(guó)內(nèi)外環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

　　各級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)是：對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)，破壞自然資源，造成污染事故的單位或個(gè)人，可以通報(bào)、警告、罰款，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失；按照規(guī)定向排污單位收取排污費(fèi)；對(duì)污染嚴(yán)重的單位，分別報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)成其停產(chǎn)治理。

　　第四十條　省、地、市、縣環(huán)保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)測(cè)、督促本地區(qū)各單位執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；提出本地區(qū)環(huán)境污染狀況和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告；擬訂本地區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制訂監(jiān)測(cè)方法。

　　第四十一條　城市街道辦事處要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)污染環(huán)境的單位進(jìn)行監(jiān)督，向有關(guān)單位反映群眾的意見(jiàn)和要求。造成污染的單位，對(duì)街道辦事處提出的意見(jiàn)要認(rèn)真研究解決。

　　第四十二條　各級(jí)環(huán)保部門(mén)和環(huán)保工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，秉公辦事，貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)的法律、法令。各部門(mén)和各單位要支持環(huán)保部門(mén)和環(huán)保工作人員的工作。

　　第八章　附則

　　第四十三條　對(duì)污染事故引起的糾紛，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位調(diào)查處理。不服處理的，可報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。拒不執(zhí)行的由人民法院裁決，強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十四條　外國(guó)船舶、平臺(tái)、飛機(jī)和其他航空器，在我省境內(nèi)都必須執(zhí)行本條例，違反者予以罰款。

　　第四十五條　本條例自公布之日起執(zhí)行。