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2013-10-14 09:08 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了保護環(huán)境,保障人民健康,促使一切排污單位,加快防治污染,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》中關于排放污染物收取排污費和罰款的規(guī)定,結合本省具體情況,制訂本規(guī)定。
第二條 在我省范圍內的一切企業(yè)、事業(yè)和其他單位排放的污染物,凡超過國家頒發(fā)《工業(yè)“三廢”排放試行標準》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《放射性防護規(guī)定》,或者超過省排放標準的,均應按本規(guī)定按月繳納排污費。
第三條 收費標準根據各種污染物的危害大小、超過排放標準的倍數或數量分類、分級確定。
。ㄒ唬⿵U水按污水類別和污水濃度所超過排放標準的倍數確定收費標準。
污染物分類:第一類PH值、化學耗氧量、生化耗氧量、懸浮物;第二類(甲)硫化物、揮發(fā)性酚、氟的無機化合物、石油類;(乙)有機磷、銅及其化合物、鋅及其化合物、氰化物、硝基苯類、苯胺類;第三類汞、鎘、砷、鉛及其無機化合物和六價鉻化合物;第四類病原體(醫(yī)院廢水)。第一類和第二類(甲)污染物按收費額最高一項相加收費,第二類(乙)和第三類污染物逐項累計相加收費。
。ǘ⿵U氣(1)煙塵:蒸汽鍋爐、工業(yè)爐窯、營業(yè)爐灶、電站鍋爐排出的煙塵超過排放標準的,按燃料消耗量確定收費標準。
。2)生產性粉塵:煉鋼、水泥、玻璃纖維、石棉及其他生產性粉塵,以超過排放標準的倍數,按產品產量、毒性大小確定收費標準。
。3)十二種廢氣:分四類,第一類硫酸霧;第二類一氧化碳、二氧化硫、氯、氯化氫;第三類二硫化碳、硫化氫、氟化物、氮氧化物;第四類鉛、汞、鈹化合物。以超過排放標準的重量和倍數確定收費標準。
無集中煙囪敞口排氣的,視生產規(guī)模大小、排氣量多少、危害程度,按每個排放點每班收取排污費。
。ㄈ⿵U渣含汞、鎘、砷、六價鉻、鉛、氰化物、黃磷及其他可溶性劇毒物的廢渣,未經無害化處理任意堆放的,按廢渣重量收取排污費,并限期處理。
。ㄋ模┰肼曇曉肼暫陀绊懎h(huán)境區(qū)域的大小確定收費標準。
第四條 凡有下列情況之一者,要加重收費一至二倍:
。1)為逃避收費,用稀釋方法降低排放濃度或采取其他欺騙行為者。
。2)國家或地方有限期治理要求和可靠措施,到期未達到預定要求者。
。3)已有治理設施而閑置不用者。
第五條 有治理設施,并認真管理使用,因國內尚無更先進的治理技術,目前達到排放標準尚有困難者,可減低收費。
實行排污收費以后,切實加強環(huán)境管理,積極采取治理措施,減少排污量和降低污染物濃度有顯著成效者,也可酌情減低收費。
第六條 排污收費按排污單位的隸屬關系,由省、地、市、縣環(huán)境保護部門組織實施。
第七條 排污的成份、濃度和數量,以環(huán)保監(jiān)測站測定或認可的數據為準。對監(jiān)測數據有爭議時,以上一級環(huán)保監(jiān)測站的監(jiān)測數據為準。
第八條 根據監(jiān)測部門提供的監(jiān)測數據,環(huán)保部門會同主管部門確定排污單位交費金額,由環(huán)保部門向排污單位發(fā)出“排污收費通知書”,同時抄送有關部門。
第九條 排污單位接到環(huán)境保護部門的“排污收費通知書”,要按月及時向指定的銀行交納排污費。拖欠者,環(huán)境保護部門可通知其主管部門,督促限期交付。
工礦企業(yè)支出的排污費,列入企業(yè)生產成本,事業(yè)單位從事業(yè)費支出。
第十條 排污單位由于加強管理,改革工藝,采取治理措施,減少了排污量或達到了排放標準,經環(huán)保部門核實后,可減少或停止收費。此后又增高或超標排放污物,仍應增加或恢復收費。
排污單位因各種原因停產和停止排污,連續(xù)半個月以上的,經環(huán)境保護部門批準后,停產和停止排污期間免收排污費。
第十一條 違反《浙江省防治環(huán)境污染暫行條例》,有下列情形者,要追究責任,限期治理,并予以罰款:
。1)事故性排放污染物者。
(2)污染嚴重,逾期不治,直接危害人民群眾身體健康,使工農業(yè)生產和自然資源遭受破壞者。
(3)向飲用水源防護地帶、風景游覽區(qū)、水產養(yǎng)殖區(qū)等排放有毒有害污染物者。
(4)工礦企業(yè)將污染嚴重的產品下放到街道、社隊企業(yè)生產,沒有落實治理措施,造成環(huán)境污染者。
。5)有毒有害廢水采用滲坑、滲井排放,有毒有害廢渣埋入地下、排入河道,造成環(huán)境污染者。
。6)一般工業(yè)廢渣,無防止揚散、流失等措施,排入江河湖泊、農田造成環(huán)境破壞者。
。7)運輸過程中撒潑、泄漏、散失有毒物品者。
。8)在居民稠密區(qū)焚燒瀝青、塑料、油毛氈等散發(fā)有毒有害物質,在江河中洗滌有毒有害物質,造成環(huán)境污染者。
第十二條 罰款按企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關系進行審批:一萬元以內由縣環(huán)保部門決定,三萬元以內由地區(qū)和市環(huán)境保護部門決定,五萬元以內由省環(huán)保部門決定。超過以上數額的,按企事業(yè)隸屬關系,分別報同級人民政府批準。
第十三條 工礦企業(yè)罰款應由企業(yè)利潤留成基金或企業(yè)基金中支付,不得攤入生產成本。事業(yè)單位從事業(yè)費支出。罰款全部交當地環(huán)境保護部門。
對被罰款單位的主要領導人和直接責任者,根據情節(jié)輕重要停發(fā)一至六個月的獎金。
第十四條 各級環(huán)保部門收取的排污費,百分之七十撥給被收費單位的主管部門,主要用于交費單位的“三廢”治理,百分之二十用于環(huán)境污染區(qū)域綜合防治,百分之十用于環(huán)保科研和監(jiān)測的補助,以及獎勵環(huán)境保護工作成績顯著的先進單位和個人。
排污費的使用計劃,由主管部門、環(huán)保部門、財政部門共同審定,聯(lián)合下達。
第十五條 排污費和罰款是環(huán)境保護專用資金,?顚S,不得移作他用。要先收后支。年終有結余的,可結轉下年度使用。財政、銀行和財務部門要監(jiān)督使用,不符合規(guī)定的,一律不得開支。違反規(guī)定的,要追究當事人和領導者的責任。
各級環(huán)境保護部門和主管部門每年要將排污費和罰款的收支情況,向當地人民政府和上級環(huán)保、財政、主管部門提出報告。
第十六條 根據本規(guī)定確定的原則,制訂的收費具體標準,由省環(huán)境保護部門頒發(fā)s實施。
第十七條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
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