第一條　根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）第十三條規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本施行細則。

　　第二條　根據(jù)《暫行條例》第二條規(guī)定，凡在我省城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)，使用土地的單位和個人，均為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人），都應(yīng)當依照《暫行條例》和本施行細則的規(guī)定，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡稱土地使用稅）。

　　第三條　根據(jù)《暫行條例》第三條規(guī)定，土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，其實際占用土地面積的確定，按土地使用證書確認的土地面積計算。

　　第四條　《暫行條例》第四條中的“城市”，是指經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的市。其大、中、小城市的劃分，以公安部門登記在冊的非農(nóng)業(yè)人口數(shù)為依據(jù)，按照國務(wù)院發(fā)布的《城市規(guī)劃條例》規(guī)定的標準劃分。凡城市非農(nóng)業(yè)人口數(shù)在五十萬以上的，為大城市；非農(nóng)業(yè)人口數(shù)在二十萬以上不足五十萬的，為中等城市；非農(nóng)業(yè)人口數(shù)不足二十萬的，為小城市。

　　縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)；

　　建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省人民政府批準的城鎮(zhèn)；

　　工礦區(qū)是指城市、縣城、建制鎮(zhèn)以外，工商企業(yè)比較發(fā)達，人口比較集中，符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準，但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)的確定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府批準。

　　城市、縣城、建制鎮(zhèn)的范圍，依行政區(qū)劃確定，工礦區(qū)的范圍依省政府批準的為準。

　　第五條　根據(jù)《暫行條例》第四條規(guī)定，我省土地使用稅每平方米平均稅額暫定如下：

　　（一）大城市：南京、無錫不得低于0．70元，蘇州、徐州不得低于0．60元；

　�。ǘ�）中等城市不得低于0．50元；

　�。ㄈ�）小城市不得低于0．40元；

　　（四）縣城、工礦區(qū)不得低于0．30元；

　�。ㄎ澹┙ㄖ奇�(zhèn)不得低于0．20元。

　　第六條　各市、縣人民政府，在不低于前條所列平均稅額的基礎(chǔ)上確定本地區(qū)的年平均稅額標準；并根據(jù)當?shù)氐氖姓�建設(shè)狀況，經(jīng)濟繁榮程度，將本地區(qū)土地劃分為二至三個等級，分別確定各等級的單位稅額。省轄市（包括計劃單列市）報經(jīng)省人民政府批準后執(zhí)行，縣及縣級市經(jīng)所屬市人民政府批準后執(zhí)行，并報省人民政府備案。

　　第七條　需減免征收土地使用稅的，按《暫行條例》第六條、第七條規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　納稅人應(yīng)在本施行細則公布之日起三十日內(nèi)，持土地管理部門核發(fā)的土地使用證書或土地權(quán)屬登記文件，據(jù)實向所在地稅務(wù)機關(guān)辦理申報納稅手續(xù)，按照所在地稅務(wù)機關(guān)的納稅期限，繳納土地使用稅。

　　新征用的土地，憑土地管理部門的批準文件辦理申報納稅手續(xù)。

　　第九條　土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)機關(guān)負責征收。土地管理機關(guān)應(yīng)當向土地所在地稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)土地使用權(quán)屬資料。

　　第十條　土地使用稅按年計征，分期繳納。繳納期限，企業(yè)按季繳納，個人按半年繳納。具體期限，由市、縣稅務(wù)機關(guān)按實際情況確定。

　　第十一條　本施行細則由江蘇省稅務(wù)局負責解釋。

　　第十二條　本施行細則自一九八九年一月一日起施行，各地自行制定的城鎮(zhèn)土地使用費辦法同時廢止。