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2013-10-11 10:49 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為保護(hù)太湖水源,確保太湖水域不受污染,維持水質(zhì)良好狀態(tài),保持生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,特制定本條例。
第二條 保護(hù)太湖水源的方針是:全面規(guī)劃,合理布局,防治結(jié)合,以防為主,依靠群眾,加強(qiáng)管理。
第三條 本條例適用于:太湖湖體、沿湖岸五公里陸地、沿湖河口上溯十公里的河道。上述范圍定為太湖水源保護(hù)區(qū)(簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū))。
第四條 沿湖一切單位和公民,有義務(wù)保護(hù)太湖水源,并有權(quán)對(duì)污染和損害太湖的行為進(jìn)行監(jiān)督,檢舉和控告。
第二章 保護(hù)要求
第五條 沿湖各級(jí)人民政府,在制定和調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)按國(guó)家風(fēng)景旅游區(qū)的水源保護(hù)要求,統(tǒng)籌安排太湖水源保護(hù)工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第六條 保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建污染水源的工程項(xiàng)目。凡有新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的單位,均應(yīng)提出環(huán)境影響報(bào)告書,經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)部門審查同意后,才能列入建設(shè)計(jì)劃。
第七條 保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工礦企事業(yè)單位(包括飯店、賓館和醫(yī)療單位),應(yīng)積極防治污染,限期達(dá)到本條例規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)重污染水域而無(wú)法治理的單位,應(yīng)予停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。
第八條 保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止向水域排放或傾倒尾礦、矸石、粉煤灰、工業(yè)廢渣、垃圾、放射性廢渣、廢物等固體廢物。堆放固體廢棄物的場(chǎng)地和堆放原料的場(chǎng)地,均應(yīng)有專用防滲、防洪、防溢措施。
第九條 保護(hù)區(qū)外的單位,凡經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)對(duì)太湖水源有嚴(yán)重污染的,應(yīng)按本條例第七條執(zhí)行。
第十條 保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)控制使用有機(jī)氯農(nóng)藥,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥,并逐步采取綜合防治病蟲害的措施。
禁止捕殺鳥類、青蛙,保護(hù)害蟲的天敵。
第十一條 凡進(jìn)入保護(hù)區(qū)的船只,應(yīng)裝置污物桶或污物柜。機(jī)動(dòng)船只、拖輪船隊(duì),應(yīng)裝置油水分離器;裝置掛槳機(jī)的船只,應(yīng)安裝集油裝置,防止漏油。禁止向水域排放未經(jīng)處理的有毒有害污水、污物、糞便。保護(hù)區(qū)內(nèi)船只集中的港口、碼頭,應(yīng)建立污水污物處理設(shè)施。
第十二條 凡運(yùn)輸有毒有害物資、油類、糞便進(jìn)入保護(hù)區(qū)的船只,應(yīng)有防滲、防溢、防漏設(shè)施。
第十三條 禁止圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖及其它縮小太湖湖面的行為,以保持太湖調(diào)蓄能力。
第十四條 保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)大力植樹造林,禁止亂砍濫伐,以保護(hù)植被,保持生態(tài)平衡。在條件適宜的沿岸湖區(qū),應(yīng)有計(jì)劃地種植蘆葦?shù)戎参,做好護(hù)岸、護(hù)坡和水土保持工作。
第三章 管 理
第十五條 江蘇省人民政府設(shè)立江蘇省太湖水源保護(hù)委員會(huì),組織、協(xié)調(diào)沿湖各地保護(hù)水源的工作,其主要職責(zé)是:
一、擬訂太湖水源保護(hù)法規(guī)、條例,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
二、督促保護(hù)區(qū)內(nèi)沿湖地、市、縣的各部門、各單位執(zhí)行有關(guān)太湖水源保護(hù)的方針、政策和法律、條例,檢查、督促各部門、各單位執(zhí)行太湖水源保護(hù)規(guī)劃;
三、制定保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境污染防治規(guī)劃;
四、檢查、督促各部門對(duì)太湖保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的限期治理;
五、會(huì)同有關(guān)部門審查批準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)措施項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。
太湖水源保護(hù)委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理事項(xiàng)。
第十六條 太湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心站是太湖水源保護(hù)委員會(huì)的事業(yè)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是:
一、組織、協(xié)調(diào)沿湖各地及有關(guān)部門對(duì)太湖水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和監(jiān)測(cè)的科學(xué)研究;
二、向太湖水源保護(hù)委員會(huì)和有關(guān)部門定期報(bào)送監(jiān)測(cè)資料,報(bào)告污染情況,提出防治建議。
第十七條 各部門分別承擔(dān)保護(hù)太湖水源的有關(guān)責(zé)任:
計(jì)劃部門負(fù)責(zé)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)太湖的綜合平衡工作;
經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目和老企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目的“三同時(shí)”(即防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))的實(shí)施工作;
工業(yè)部門和其他各部門負(fù)責(zé)本部門的污染防治工作;
科學(xué)技術(shù)部門負(fù)責(zé)保護(hù)太湖水源和生態(tài)平衡的科研工作。
第十八條 沿湖地區(qū)行政公署和市、縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)按太湖水源保護(hù)委員會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃,負(fù)責(zé)督促所轄保護(hù)區(qū)內(nèi)污染單位的限期治理;審查批準(zhǔn)小型基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)措施項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書;檢查、督促工礦企事業(yè)單位的環(huán)境管理;以及對(duì)太湖、主要河道的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十九條 凡向保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的單位,應(yīng)按照國(guó)務(wù)院和江蘇省人民政府頒發(fā)的排污收費(fèi)和罰款的有關(guān)規(guī)定和辦法,向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門交納排污費(fèi)。
第二十條 凡發(fā)生事故性污染的單位,應(yīng)立即采取緊急措施,防止擴(kuò)大污染,消除對(duì)人、畜、水產(chǎn)資源的危害,并于二十四小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)
第二十一條 根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合太湖水源情況,特頒布太湖水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件)。
第二十二條 太湖水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各排污單位,執(zhí)行以下排放標(biāo)準(zhǔn):
一、含重金屬及其化合物的廢水按《太湖水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》;
二、直接排入太湖湖體的廢水按《太湖水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》;
三、其他廢水和廢氣按各地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 太湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法,執(zhí)行國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒布的《環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法(試行)》。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第二十四條 對(duì)保護(hù)太湖水源作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各地人民政府應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 凡因排放污染物,使公私財(cái)物造成損失的,排污單位和個(gè)人應(yīng)對(duì)受損失者負(fù)責(zé)賠償。因責(zé)任事故造成污染,引起人員傷亡或使農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)遭受重大損失的單位,應(yīng)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)人、直接責(zé)任者追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 凡違反本條例的單位和個(gè)人,各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)視情節(jié)輕重予以批評(píng)、警告、罰款、停產(chǎn)治理,必要時(shí)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令污染單位轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。
第六章 附則
第二十七條 本條例自1982年10月1日起施行。
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