第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，合理開發(fā)、利用和保護(hù)水資源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，保障城市人民生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水管理。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用市政供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用自建設(shè)施供水的除外），必須遵守本條例。

　　第三條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)約用水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　第四條　我市實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。

　　凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用市政供水和自建設(shè)施供水的用水單位和個(gè)人，都有實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水的義務(wù)。

　　第五條　市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各用水單位，應(yīng)當(dāng)搞好節(jié)約用水宣傳教育，提高市民的節(jié)約用水意識(shí)。任何單位和個(gè)人對(duì)浪費(fèi)用水的行為都有權(quán)監(jiān)督和舉報(bào)。

　　第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備、器具的研究和開發(fā)，提高節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。

　　第七條　市公用局是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作的行政主管部門，業(yè)務(wù)上受同級(jí)水行政主管部門指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行有關(guān)城市節(jié)約用水的法律、法規(guī)、規(guī)章。

　�。ǘ�）參與編制并組織實(shí)施城市節(jié)約用水規(guī)劃，編制各類用水定額草案。

　　（三）審批、下達(dá)用水單位的年度用水計(jì)劃和節(jié)水計(jì)劃，考核用水計(jì)劃和節(jié)水計(jì)劃執(zhí)行情況。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù)工作。

　　（五）負(fù)責(zé)自建供水設(shè)施的管理工作。

　�。�六）管理城市節(jié)約用水項(xiàng)目發(fā)展資金。

　�。ㄆ撸┍O(jiān)督、檢查、指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作。

　�。ò耍╅_展城市節(jié)約用水的宣傳教育和調(diào)查研究工作。

　�。ň牛┩茝V先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

　　市人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，配合節(jié)約用水行政主管部門做好城市節(jié)約用水管理工作。

　　市節(jié)約用水管理辦公室是節(jié)約用水管理部門，負(fù)責(zé)節(jié)約用水日常管理工作。

　　第八條　市人民政府對(duì)在節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　計(jì)劃用水

　　第九條　市節(jié)約用水行政主管部門根據(jù)城市水長(zhǎng)期供求計(jì)劃和水資源統(tǒng)籌規(guī)劃，制定城市年度用水計(jì)劃，經(jīng)市水行政主管部門簽署意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　第十條　市節(jié)約用水管理部門會(huì)同行業(yè)主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額，并定期考核用水定額執(zhí)行情況。

　　第十一條　市節(jié)約用水管理部門根據(jù)城市年度用水計(jì)劃，結(jié)合行業(yè)綜合用水定額，下達(dá)用水單位（含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性的用水個(gè)人，下同）的年度用水計(jì)劃指標(biāo)，并定期考核。

　　第十二條　單位自建供水設(shè)施用水的，由市節(jié)約用水管理部門核定年度用水計(jì)劃指標(biāo)。

　　第十三條　用水單位需要增加市政供水用水量的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄?jié)約用水管理部門申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo)，并按有關(guān)規(guī)定繳納給水工程建設(shè)費(fèi)。

　　第十四條　因基本建設(shè)等需要臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄?jié)約用水管理部門申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)。臨時(shí)使用市政供水的，還應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘泄┧�部門辦理臨時(shí)用水許可。

　　直接從地下取水的，應(yīng)先經(jīng)市節(jié)約用水行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃審查同意，報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)領(lǐng)取取水許可證。

　　第十五條　城市用水要以表計(jì)量。各用水單位必須按規(guī)定安裝水表。計(jì)量水表必須保持齊備、完好。

　　第十六條　用水單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的年度用水計(jì)劃指標(biāo)用水。超計(jì)劃指標(biāo)用水的，必須在規(guī)定的期限內(nèi)按其超計(jì)劃用水量繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。

　　用水單位應(yīng)當(dāng)與市節(jié)約用水管理部門簽訂《超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》。超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)以委托收款（履行付款）方式結(jié)算。

　　第三章　節(jié)約用水

　　第十七條　市人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃。市節(jié)約用水行政主管部門根據(jù)城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定年度節(jié)約用水計(jì)劃，經(jīng)市水行政主管部門簽署意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　各用水單位和部門必須制定本單位或本系統(tǒng)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度節(jié)約用水計(jì)劃，經(jīng)市節(jié)約用水管理部門審定后組織實(shí)施。

　　第十八條　用水單位必須加強(qiáng)節(jié)約用水管理，指定部門或人員具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；各工業(yè)用水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃。

　　第十九條　各用水單位必須按規(guī)定使用、維護(hù)、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施，保證節(jié)約用水設(shè)施的正常運(yùn)行；未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施。

　　第二十條　新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目，必須選擇配套的節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。節(jié)約用水設(shè)施竣工后，必須經(jīng)市節(jié)約用水管理部門驗(yàn)收合格，方可投入使用。

　　第二十一條　用水單位的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水必須循環(huán)使用，不得直接排放。

　　第二十二條　工業(yè)生產(chǎn)用水必須循環(huán)使用、一水多用，提高水的重復(fù)利用率。重復(fù)利用率達(dá)不到50％的，不得新增加用水量。

　　第二十三條　基本建設(shè)用水，建設(shè)單位必須安裝計(jì)量水表和閥門。施工單位要指定專人管理施工用水；清洗、浸泡沙石等建設(shè)材料必須使用容器。嚴(yán)禁常流水。

　　第二十四條　旅店、賓館、飯店、大型文化體育場(chǎng)所、商店、浴池、科研單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)等用水單位，必須按照有關(guān)規(guī)定安裝使用節(jié)約用水設(shè)備和節(jié)水型器具。

　　第二十五條　沖刷室內(nèi)外地面和車輛應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型器具和設(shè)備。

　　第二十六條　任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用市政供水澆灌菜地、苗圃、果園和農(nóng)田。

　　第二十七條　各用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用市人民政府規(guī)定的節(jié)水型設(shè)備和器具。

　　新建居民住宅必須安裝節(jié)水型器具�，F(xiàn)有居民住宅未使用節(jié)水型器具的，應(yīng)當(dāng)分期安裝。

　　禁止使用國(guó)家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具。

　　第二十八條　日用水量達(dá)30立方米以上的用水單位和經(jīng)市節(jié)約用水管理部門確定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測(cè)試的單位，必須進(jìn)行水平衡測(cè)試，并定期進(jìn)行復(fù)測(cè)；當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或工藝發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)及時(shí)復(fù)測(cè)。

　　第二十九條　自建供水設(shè)施取用地下水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按省人民政府規(guī)定繳納地下水資源費(fèi)和一次性水資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　第三十條　市城市供水部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施、設(shè)備的管理，做好養(yǎng)護(hù)和維修，減少漏水損失。產(chǎn)權(quán)單位無維修能力的，可以委托市城市供水部門有償維修。

　　對(duì)因供水設(shè)施、設(shè)備損壞而漏失的水量，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)繳納水費(fèi)；責(zé)任不明的，由產(chǎn)權(quán)單位繳納水費(fèi)。

　　第三十一條　各用水單位要做好節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作，建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并定期向市節(jié)約用水管理部門報(bào)送節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　市節(jié)約用水管理部門應(yīng)將年度節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)匯總表，報(bào)市節(jié)約用水行政主管部門，并抄報(bào)同級(jí)水行政主管部門。

　　第三十二條　建立城市節(jié)約用水項(xiàng)目發(fā)展資金，專項(xiàng)用于節(jié)約用水新工藝、新設(shè)備的開發(fā)和節(jié)約用水設(shè)施的改造。

　　城市節(jié)約用水項(xiàng)目發(fā)展資金的來源為每年從城市地下水資源費(fèi)和超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)中提取20％的資金。

　　工業(yè)用水企業(yè)，每年要從企業(yè)更新改造資金中拿出一定比例的資金用于節(jié)約用水技術(shù)改造。

　　第三十三條　市節(jié)約用水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用水單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，幫助、指導(dǎo)用水單位改進(jìn)節(jié)約用水工作。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)予以處罰。

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo)的。

　�。ǘ�）未按規(guī)定安裝、使用、維護(hù)、更換計(jì)量水表和節(jié)水器具、容器的。

　�。ㄈ�）拒不簽訂《超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》的。

　　（四）未按規(guī)定維護(hù)、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施或擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的。

　�。ㄎ澹┕�(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的；節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的。

　�。�六）未按規(guī)定循環(huán)用水的。

　�。ㄆ撸┪唇�(jīng)批準(zhǔn)使用市政供水澆灌菜地、苗圃、果園、農(nóng)田的。

　�。ò耍┪窗匆�(guī)定進(jìn)行水平衡測(cè)試的。

　�。ň牛┥米宰越ü┧�設(shè)施供水的。

　�。ㄊ�）因供水或用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失養(yǎng)或人為造成管網(wǎng)損壞而跑水、冒水、漏水的。

　�。ㄊ�一）嚴(yán)重浪費(fèi)用水的，或者發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水不及時(shí)整治的。

　　具體處罰辦法及標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

　　第三十五條　嚴(yán)重浪費(fèi)用水的，除對(duì)單位予以處罰外，對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人同時(shí)處罰。

　　第三十六條　逾期不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)、地下水資源費(fèi)和罰款的，從限期終了次日起按日加收5‰的滯納金；拒付或拖欠九十日以上的，由市節(jié)約用水管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制收繳。

　　第三十七條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　在復(fù)議、訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　第三十八條　節(jié)約用水管理工作人員，要秉公執(zhí)法，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示有關(guān)證件。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由本部門或者上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第三十九條　本條例由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，執(zhí)行中的應(yīng)用問題由市公用局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條　本條例自頒布之日起施行。