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2013-10-08 09:33 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
由長春市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2006年8月31日通過,經(jīng)吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2006年9月29日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2006年11月1日起施行。
長春市人大常委會(huì)辦公廳
2006年10月11日
第一條 為節(jié)約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)環(huán)境和資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《吉林省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能)工作及其相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、政策調(diào)控、市場導(dǎo)向、普及教育、降耗增效的原則。
第四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府管理節(jié)能工作的行政主管部門(以下簡稱節(jié)能行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理。
市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)節(jié)能方面的日常監(jiān)督檢查工作。
市、縣(市)、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好節(jié)能管理服務(wù)工作。
第五條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和推廣,大力開展節(jié)能宣傳和教育活動(dòng),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí),對(duì)在節(jié)能工作中有顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)舉報(bào)浪費(fèi)能源的行為。
第六條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能資金,并在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排一定的節(jié)能專項(xiàng)資金,用于支持節(jié)能科研開發(fā)、節(jié)能技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)、節(jié)能監(jiān)督和檢測、宣傳教育、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
第七條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)用能單位能源利用狀況的監(jiān)督檢查,委托具有檢驗(yàn)測試資質(zhì)的單位依法對(duì)用能單位進(jìn)行能源利用檢測。
被監(jiān)督檢查和被檢測的用能單位對(duì)節(jié)能行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查和檢測應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻礙或者拒絕。
節(jié)能行政主管部門委托檢測單位進(jìn)行的能源利用檢測,所需費(fèi)用在節(jié)能專項(xiàng)資金中列支。
第八條 年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為重點(diǎn)用能單位。
重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度,每季度向統(tǒng)計(jì)部門和節(jié)能行政主管部門報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容(一)能源購入與消費(fèi)情況;
。ǘ﹩挝划a(chǎn)值能耗、單位產(chǎn)品能耗;
(三)主要設(shè)備能耗與能源利用效率;
。ㄋ模┕(jié)能效益分析與節(jié)能措施;
。ㄎ澹┢渌媚芮闆r。
第九條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,由具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及工程師以上技術(shù)職稱的人員管理能源工作,并向市節(jié)能行政主管部門備案。
能源管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第十條 用能單位能源管理人員上崗前應(yīng)當(dāng)由節(jié)能行政主管部門進(jìn)行培訓(xùn),考核合格后備案上崗。
用能單位應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能教育,組織有關(guān)人員參加節(jié)能培訓(xùn)。未經(jīng)教育、培訓(xùn)的人員,不得在耗能設(shè)備操作崗位上工作。
第十一條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)安排資金用于本單位的節(jié)能技術(shù)改造,重點(diǎn)用能設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期檢測,未達(dá)到能效、能耗指標(biāo)規(guī)定的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行技術(shù)改造。
第十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定配備相應(yīng)的計(jì)量器具和必要的檢測設(shè)備,嚴(yán)格能源計(jì)量管理,建立能源消耗原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析制度。
第十三條 用能單位應(yīng)當(dāng)逐步淘汰耗能高的設(shè)備,采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝。新建、改建和擴(kuò)建的用能設(shè)備和工藝技術(shù),應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 企業(yè)在生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品能耗不得高于國家和省規(guī)定的能耗限額。
市節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,定期對(duì)單位產(chǎn)品能耗進(jìn)行檢查。
第十五條 生產(chǎn)、銷售用能產(chǎn)品和使用用能設(shè)備的單位和個(gè)人,必須在國家規(guī)定的期限內(nèi),停止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品,停止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備,并不得將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓使用。
第十六條 能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定及合同的約定提供符合質(zhì)量要求的能源。
市人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位的供能質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 設(shè)計(jì)單位在工程項(xiàng)目或者產(chǎn)品設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)遵守國家節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),不得采用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品。
第十八條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)工作,采用新技術(shù)、新工藝和新材料,降低產(chǎn)品的能耗,提高能源利用率。
生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上如實(shí)注明能耗指標(biāo)。
第十九條 建筑物的設(shè)計(jì)和建造應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品,提高保溫隔熱性能和能源利用效率,減少采暖、通風(fēng)、制冷、照明、動(dòng)力等設(shè)備的能耗。
第二十條 市、縣(市)、區(qū)人民政府鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位和個(gè)人研究開發(fā)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,推廣節(jié)能示范工程和節(jié)能新產(chǎn)品。
鼓勵(lì)開發(fā)、利用新能源和可再生能源,培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場,促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
第二十一條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持下列節(jié)能措施(一)實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)中余熱、余壓回收利用;
。ǘ└脑斓托у仩t(窯爐);
。ㄈ┌l(fā)展和推廣流化床燃燒、無煙燃燒和氣化等潔凈煤技術(shù);
。ㄋ模╅_發(fā)、生產(chǎn)和使用節(jié)能型建筑材料和器具,設(shè)計(jì)、建造節(jié)能型建筑;
。ㄎ澹╅_發(fā)利用生物質(zhì)能源以及太陽能、地?zé)岬饶茉矗?/p>
。┨娲媚茉醇庸さ男录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品;
。ㄆ撸┎捎糜媚茉O(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式;
(八)采用高效節(jié)電綠色照明產(chǎn)品、照明系統(tǒng)和新型節(jié)電光源;
。ň牛┎捎酶咝Ч(jié)能風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)、變壓器、泵類設(shè)備,大功率低頻電源冶煉技術(shù),交流電動(dòng)機(jī)調(diào)速運(yùn)行技術(shù);
。ㄊ┮云渌绞介_發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和利用可再生能源。
第二十二條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定,企業(yè)在生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品能耗高于國家和省規(guī)定的能耗限額的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令用能單位限期治理,逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的,由節(jié)能行政主管部門提出意見,報(bào)請同級(jí)人民政府依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第二十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法生產(chǎn)、銷售的國家明令淘汰的用能產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;可以由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
使用國家明令淘汰的用能設(shè)備的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,由節(jié)能行政主管部門提出意見,報(bào)請同級(jí)人民政府依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓使用的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第二十四條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,未在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上注明能耗指標(biāo)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。
在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上注明的能耗指標(biāo)不符合產(chǎn)品的實(shí)際情況的,除依照前款規(guī)定處罰外;依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十五條 阻礙、拒絕節(jié)能監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 節(jié)能主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法失職行為,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員和直接責(zé)任主管人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本條例自2006年11月1日起施行。
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