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2013-10-22 15:42 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第16次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
二〇〇八年十一月二十四日第一條 為防治揚(yáng)塵污染,改善空氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治與管理活動(dòng)。
第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市揚(yáng)塵污染防治管理工作。
縣(市)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治管理工作。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保部門)具體負(fù)責(zé)全市揚(yáng)塵污染防治工作的監(jiān)督管理。
建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化、交通、國(guó)土資源、公安、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)管理部門依照各自職責(zé)和市人民政府的分工,共同做好揚(yáng)塵污染防治工作。
第四條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第五條 市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。
第六條 環(huán)保部門在審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)一并審查建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治方案。
第七條 招標(biāo)單位在對(duì)有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)單位提交項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治方案。
建設(shè)單位在簽訂施工承發(fā)包合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確施工單位在施工和運(yùn)輸物料、渣土過程中的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,并將所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算。
第八條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證件時(shí),應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提交防治揚(yáng)塵污染的方案。
第九條 行政管理部門在進(jìn)行揚(yáng)塵污染執(zhí)法檢查時(shí),被檢查單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕或者阻撓檢查。
第十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的行為進(jìn)行舉報(bào)。
相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴,并根據(jù)職責(zé)分工及時(shí)處理。
各級(jí)人民政府對(duì)在揚(yáng)塵污染防治工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列防治要求:
。ㄒ唬┦┕すさ刂車鷳(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋。在本市主要路段、市容景觀道路、生活密集區(qū)以及機(jī)場(chǎng)、車站、廣場(chǎng)等區(qū)域的施工工地邊界應(yīng)設(shè)置高度2.5米以上的圍擋,其他區(qū)域圍擋高度不得低于1.8米;
。ǘ┦┕て陂g,應(yīng)當(dāng)對(duì)工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目防塵網(wǎng)(不低于2000目/100平方厘米)或防塵布;
。ㄈ┦┕すさ貎(nèi)車行道路應(yīng)當(dāng)采取硬化等降塵措施。裸露地面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或其他功能相當(dāng)?shù)牟牧,或者采取覆蓋防塵布或防塵網(wǎng)、植被綠化等措施;
(四)開挖、運(yùn)輸和填筑土方等施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)輔以灑水壓塵等措施;遇到四級(jí)以上大風(fēng)天氣,應(yīng)當(dāng)停止土方施工作業(yè),并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng);
。ㄎ澹┦┕み^程中使用易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料,應(yīng)當(dāng)采取密閉存儲(chǔ)、設(shè)置圍擋或堆砌圍墻、采用防塵布苫蓋或者其他防塵措施;
(六)施工工程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),未能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效防塵措施;
(七)施工期間,必須在物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛的出口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車平臺(tái),確保車輛干凈、整潔。工地出口處鋪裝道路上可見粘帶泥土不得超過10米,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃沖洗;
(八)進(jìn)出工地的物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)采用密閉車斗。確無密閉車斗的,裝載高度最高點(diǎn)不得超過車輛槽幫上沿40厘米,兩側(cè)邊緣應(yīng)當(dāng)?shù)陀诓蹘蜕暇?0厘米。車斗應(yīng)用苫布覆蓋,苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米;
。ň牛⿵慕ㄖ蠈忧暹\(yùn)易散性物料、渣土或者廢棄物的,應(yīng)當(dāng)采取密閉方式,不得凌空拋擲、揚(yáng)撒。
第十二條 管線與道路工程施工,除符合本規(guī)定第十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
。ㄒ唬┦┕C(jī)械在實(shí)施挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取灑水等措施防止揚(yáng)塵污染;
(二)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)輔以灑水等降塵措施;
(三)對(duì)已回填后的溝槽,應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等降塵措施。
第十三條 拆除房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物時(shí),除符合本規(guī)定第十一條規(guī)定外,施工單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)拆除物采取灑水或者噴淋等降塵措施。
第十四條 園林綠化工程除符合本規(guī)定第十一條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
。ㄒ唬溲ā⒕G化帶種植完成后,樹穴和綠化帶回填土應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇?0厘米以上,樹坑應(yīng)當(dāng)覆蓋卵石、擋板、草皮等;
(二)綠地內(nèi)各類管線敷設(shè)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)自竣工之日起5日內(nèi)恢復(fù)原貌,不得留裸露地面;
。ㄈ┚G化產(chǎn)生的垃圾,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第十五條 堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬⿲(duì)于粉煤灰、煤炭、建筑材料、生產(chǎn)原料等物料,要利用倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場(chǎng)或苫布覆蓋等形式進(jìn)行堆放,避免起塵和風(fēng)蝕起塵;
。ǘ⿲(duì)臨時(shí)堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的渣土堆、廢渣等廢棄物,要采用防塵網(wǎng)和防塵布覆蓋,必要時(shí)進(jìn)行噴淋、固化處理,設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等,防止造成揚(yáng)塵污染。對(duì)于長(zhǎng)期堆放的廢棄物,要在廢棄物堆表面及四周種植植物,減少風(fēng)蝕起塵;
。ㄈ⿲(duì)物料堆或者廢棄物堆進(jìn)行裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。
第十六條 道路保潔和養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┏鞘兄饕缆穼(shí)行濕式清掃,夜間使用高壓清洗車對(duì)道路進(jìn)行全覆蓋式清洗沖刷;
。ǘ┎捎萌斯し绞角鍜叩,應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范;
。ㄈ┣逋谟晡劬畷r(shí),對(duì)挖出的污泥應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);
。ㄋ模┢茡p路面應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防塵措施,并及時(shí)修復(fù)。
第十七條 運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛必須密封、覆蓋,不得超量裝載,不得沿途泄漏、遺撒。
從事渣土和垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)依法取得準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),并按照公安、市容環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)的線路、時(shí)間、裝卸地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒。
第十八條 違反本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定,未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以下罰款。
第十九條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正,并處5000元以下罰款。
第二十條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由環(huán)保部門責(zé)令其限期改正,并處2萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
第二十一條 違反本規(guī)定第十六條、第十七條規(guī)定,環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位和運(yùn)輸車輛未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正,并處5000元以下罰款。
第二十二條 相關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。2002年8月8日濟(jì)南市人民政府發(fā)布的《濟(jì)南市防治揚(yáng)塵污染管理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
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