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2013-10-22 15:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為加強油區(qū)工作管理,維護油區(qū)生產(chǎn)、生活秩序,保障國家石油、天然氣資源的勘探、開采,促進經(jīng)濟發(fā)展,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市油區(qū)內(nèi)從事石油、天然氣資源勘探、開采、生產(chǎn)的企業(yè)(以下簡稱石化企業(yè))和所在地單位及個人,必須遵守本辦法。
本辦法所稱油區(qū)是指經(jīng)國家批準對石油、天然氣資源進行勘探、開采及生產(chǎn)的區(qū)域。
本辦法所稱油區(qū)工作是指對油區(qū)內(nèi)石化企業(yè)與所在地單位及個人相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)、管理、指導、服務等工作。
第三條 市經(jīng)濟委員會是本市油區(qū)工作的主管部門(以下簡稱市油區(qū)主管部門)。
油區(qū)所在地縣(市、區(qū))油區(qū)管理工作機構(gòu)(以下簡稱油區(qū)工作機構(gòu))負責本轄區(qū)內(nèi)的油區(qū)管理工作,業(yè)務上接受市油區(qū)主管部門的指導。
油區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當確定專人負責本轄區(qū)內(nèi)的油區(qū)管理工作。
土地、環(huán)保、公安、礦產(chǎn)、水利、工商、物價等政府有關(guān)部門應當按照各自職責,協(xié)同做好油區(qū)管理工作。
第四條 油區(qū)所在地人民政府和石化企業(yè)應當互相支持、互相協(xié)作,開展文明共建活動,建立定期聯(lián)席會制度,研究協(xié)調(diào)有關(guān)工作事宜。
第五條 未經(jīng)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管機關(guān)登記批準,任何單位和個人不得在本市行政區(qū)域內(nèi)進行石油、天然氣資源的勘探、開采及生產(chǎn)。
第六條 石化企業(yè)進行地質(zhì)勘探、鉆井、鋪設管道時,應當持國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管機關(guān)的批準文件和有關(guān)資料,到市油區(qū)主管部門登記備案。市油區(qū)主管部門應當自登記之日起十日內(nèi)組織政府有關(guān)部門聯(lián)合辦理相關(guān)手續(xù)。
第七條 任何單位和個人不得有下列行為:
。ㄒ唬┣终肌⑵茐氖髽I(yè)的油(氣、水)井和電力、通訊、輸油(氣、水)管道等生產(chǎn)設施;
。ǘ┍I竊、哄搶石化企業(yè)的石油、天然氣和電力、通訊、輸油(氣、水)器材。
第八條 未經(jīng)石化企業(yè)同意,任何單位和個人不得在石化企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地上從事種植、養(yǎng)殖、取土挖塘、修建建筑物等活動。
第九條 禁止任何單位和個人從事下列擾亂石化企業(yè)生產(chǎn)秩序和工作秩序的活動:
(一)擅自啟動、關(guān)閉各種閥門、開關(guān);
。ǘ┎鹦、移動、損壞各種標志;
。ㄈ┥米郧袛嚯娫、水源、通訊設施,阻斷道路,阻止施工,非法攔截扣留車輛;
。ㄋ模┥米栽谳斢停狻⑺┕艿郎虾凸艿纼蓚(cè)規(guī)定空間范圍內(nèi)及電力線下面修建建筑物、構(gòu)筑物;
。ㄎ澹┓恋K巡線、巡井、生產(chǎn)作業(yè)及站庫的管理工作;
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第十條 石油、天然氣管道沿線的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當對管道沿線群眾進行有關(guān)管道安全保護的宣傳教育。
石化企業(yè)應當對所屬的石油、天然氣管道及其附屬設施的安全運行負責;對埋入地下的管道,必須設置永久性標志,并將管道位置的詳細資料書面通知縣級以上人民政府有關(guān)部門。
第十一條 油區(qū)內(nèi)的單位和個人需要使用石化企業(yè)水、電、天然氣的,由所在地油區(qū)工作機構(gòu)組織用戶與石化企業(yè)協(xié)商一致后,雙方簽訂協(xié)議,并報市油區(qū)主管部門備案。
第十二條 石化企業(yè)在施工作業(yè)中,凡有可能危及公用設施安全或環(huán)境保護的,應當由所在地油區(qū)工作機構(gòu)組織石化企業(yè)與有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或環(huán)保部門商定并采取相應的保護措施。
第十三條 石化企業(yè)在勘探、開采、生產(chǎn)過程中發(fā)生事故時,應當立即采取措施,防止事故擴大,并及時通知受到威脅的單位。事故發(fā)生后,應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定向所在地縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門報送事故報告。
第十四條 禁止設立國家明令取締的小冶煉廠、小化工廠、土煉油場(點)。未經(jīng)批準不得設立落地原油凈化站、原油收購站(點)、收購油田物資器材的站(點)。經(jīng)批準設立的,應當定期進行檢查。
第十五條 對石化企業(yè)交地方回收的落地原油、清罐油和其他廢(污)油品、油料等,由所在地縣級以上油區(qū)工作機構(gòu)辦理交接手續(xù)后統(tǒng)一組織回收,其他部門和單位不得回收。
凈化后的落地原油由市油區(qū)主管部門統(tǒng)一調(diào)撥結(jié)算。
第十六條 除石化企業(yè)自用油和生產(chǎn)建設性物資外,運輸油區(qū)內(nèi)油品、油料和石油生產(chǎn)建設性廢舊物資器材的,應當持有有關(guān)部門或單位開具的調(diào)撥單或者購貨發(fā)票。
第十七條 石化企業(yè)在勘探、開采、建設中給所在地的單位及個人造成經(jīng)濟損失的,應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予受損失者一次性經(jīng)濟補償。
經(jīng)濟補償,應由所在地油區(qū)工作機構(gòu)組織石化企業(yè)與受損失者簽訂協(xié)議,協(xié)議中應當明確經(jīng)濟補償費的支付期限。油區(qū)工作機構(gòu)應當督促有關(guān)單位將經(jīng)濟補償費按時足額兌現(xiàn)給受損失者。
第十八條 禁止任何單位和個人向石化企業(yè)收取國家和省規(guī)定之外的任何費用。
第十九條 石化企業(yè)與所在地單位和個人發(fā)生糾紛時,可以由油區(qū)工作機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決,也可依法申請仲裁或者向人民法院起訴。在協(xié)調(diào)、仲裁、訴訟期間,應當保證石化企業(yè)勘探、開采、建設正常進行。
第二十條 對保障石化企業(yè)勘探、開采、建設成績顯著、維護油區(qū)秩序和促進油區(qū)經(jīng)濟發(fā)展事跡突出的單位和個人,由市油區(qū)主管部門或者縣級以上人民政府給予表彰獎勵。
第二十一條 違反第十四條規(guī)定的,由市油區(qū)主管部門或者所在地油區(qū)工作機構(gòu)會同公安、工商、環(huán)保等部門依法取締,沒收非法財物和違法所得,并可處以三千元以上二萬元以下罰款。
第二十二條 違反第十五條規(guī)定,私自回收落地原油、清罐油和其他廢(污)油品、油料的,由市油區(qū)主管部門或者所在地油區(qū)工作機構(gòu)責令停止違法行為,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,并處以三千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條 違反國家和省有關(guān)規(guī)定,擅自向石化企業(yè)收取費用的,由物價主管部門責令其將違反規(guī)定收取的費用全部退還給石化企業(yè),并可處以違法收費數(shù)額百分之五至百分之三十的罰款。
第二十四條 違反本辦法構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 對當事人進行行政處罰時,應當按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定辦理。
第二十六條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請復議或者向人民法院提起訴訟,逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條 油區(qū)工作管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。1995年10月24日由濟南市人民政府發(fā)布的《濟南市油區(qū)管理規(guī)定》同時廢止。
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