第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)人工影響天氣的管理，防御和減輕氣象災(zāi)害，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響天氣及相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當(dāng)條件下通過科技手段對(duì)局部大氣的物理、化學(xué)過程進(jìn)行人工影響，實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動(dòng)。

　　第四條　人工影響天氣工作實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、科學(xué)管理、安全作業(yè)、注重效益的原則。

　　第五條　本條例由市氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人工影響天氣的管理。

　　農(nóng)業(yè)、財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好人工影響天氣的管理工作。

　　第六條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決人工影響天氣工作中遇到的實(shí)際困難。

　　第七條　開展人工影響天氣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制定工作計(jì)劃。

　　人工影響天氣工作計(jì)劃由市、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)商同級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第八條　按照市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)的人工影響天氣工作計(jì)劃開展的人工影響天氣工作屬于公益事業(yè)，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算，專款專用。

　　前款經(jīng)費(fèi)包括作業(yè)站建設(shè)、設(shè)備和彈藥購置、維護(hù)管理及作業(yè)人員工資、勞動(dòng)保護(hù)和培訓(xùn)等費(fèi)用。

　　對(duì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的縣（市），市財(cái)政可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　第九條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持人工影響天氣作業(yè)先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣，對(duì)在人工影響天氣工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　作業(yè)站建設(shè)和作業(yè)人員管理第十條　從事人工影響天氣作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯薪y(tǒng)一購置并經(jīng)技術(shù)鑒定合格的人工影響天氣專用設(shè)備；

　�。ǘ�）有可靠的通訊設(shè)備；

　　（三）有取得上崗資格證書的作業(yè)人員，并且每門高射炮至少配備4名作業(yè)人員，每部火箭發(fā)射裝置至少配備3名作業(yè)人員。

　　第十一條　人工影響天氣作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇在氣象災(zāi)害多發(fā)地帶的上風(fēng)方，距離居民區(qū)方圓500米以外，視野開闊，并且交通、通訊方便。

　　第十二條　人工影響天氣作業(yè)地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)由市、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、地理?xiàng)l件，按照《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定選址，并由市氣象主管機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序報(bào)批。

　　經(jīng)批準(zhǔn)確定的作業(yè)地點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得擅自變更；特殊情況下需要變更的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。

　　第十三條　人工影響天氣高射炮作業(yè)站應(yīng)當(dāng)建設(shè)炮臺(tái)、炮庫、臨時(shí)彈藥庫，并設(shè)有值班室，配備通訊設(shè)備。

　　作業(yè)站應(yīng)當(dāng)修建圍墻，保證安全。

　　第十四條　人工影響天氣作業(yè)環(huán)境應(yīng)當(dāng)依法受到保護(hù)。

　　任何單位和個(gè)人不得在作業(yè)站周圍500米以內(nèi)建設(shè)妨礙人工影響天氣作業(yè)的建筑物和其他設(shè)施；不得侵占人工影響天氣作業(yè)場地，損毀人工影響天氣作業(yè)設(shè)備、設(shè)施；不得占用、干擾人工影響天氣作業(yè)通訊頻道。

　　第十五條　從事人工影響天氣作業(yè)的人員實(shí)行持證上崗制度。

　　作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)組織崗位資格培訓(xùn)，考核合格取得資格證書后，方可實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　　第十六條　利用高射炮、火箭發(fā)射裝置實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的人員名單，由市、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)抄送同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)保持作業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定。

　　第十六條　作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備下列技術(shù)能力：

　　（一）熟悉高射炮、火箭發(fā)射裝置的結(jié)構(gòu)、操作規(guī)程和安全使用要求，并能夠正確使用；

　　（二）能夠基本正確判斷、識(shí)別目標(biāo)云，進(jìn)行合理、有效的作業(yè)；

　　（三）能夠按照要求完成高射炮、火箭發(fā)射裝置的保養(yǎng)、維護(hù)工作，排除一般故障。

　　第十八條　縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年人工影響天氣作業(yè)期前，組織作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

　　第十九條　縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為作業(yè)人員配備必要的作業(yè)保護(hù)用品，并為作業(yè)人員辦理作業(yè)期內(nèi)的人身保險(xiǎn)。

　　第三章　發(fā)射裝置和彈藥管理第二十條　購置人工影響天氣作業(yè)所需的高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈，應(yīng)當(dāng)由縣（市）人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)同意后，按照規(guī)定統(tǒng)一采購。

　　第二十一條　縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高射炮、火箭發(fā)射裝置檔案，報(bào)市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十二條　運(yùn)輸人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置和炮彈、火箭彈，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第二十三條　高射炮、火箭發(fā)射裝置和炮彈、火箭彈應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部專用庫房或者公安部門批準(zhǔn)的專用庫房。專用庫房不夠用的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)提供資金建設(shè)。存儲(chǔ)炮彈、火箭彈的庫房應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好，并且配備防火設(shè)備。

　　高射炮、火箭發(fā)射裝置不得與炮彈、火箭彈存放在同一庫房，炮彈、火箭彈不得存放在同一庫房。

　　第二十四條　人工影響天氣作業(yè)期內(nèi)，在臨時(shí)彈藥庫內(nèi)存放的每門高射炮炮彈不得超過200發(fā)。人工影響天氣作業(yè)期結(jié)束后，剩余炮彈應(yīng)當(dāng)送當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部專用庫房或者公安部門批準(zhǔn)的專用庫房存儲(chǔ)。

　　第二十五條　人工影響天氣作業(yè)期前，市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)高射炮、火箭發(fā)射裝置進(jìn)行全面檢修；檢修合格的，方可使用。

　　第二十六條　每次人工影響天氣作業(yè)后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高射炮、火箭發(fā)射裝置進(jìn)行保養(yǎng)，防止銹蝕。

　　每年人工影響天氣作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高射炮、火箭發(fā)射裝置進(jìn)行全面檢修，并按照要求油封入庫。

　　第二十七條　高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢：

　　（一）高射炮、火箭發(fā)射裝置經(jīng)維修仍達(dá)不到國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的；

　�。ǘ�）炮彈、火箭彈變形、過期、失效或者從2米以上高度掉落的；

　�。ㄈ�）啞彈。

　　第二十八條　高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈需要報(bào)廢的，由縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)組織專家鑒定確認(rèn)后，按照規(guī)定統(tǒng)一處理。政府投資購置的，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門備案。

　　第二十九條　跨縣（市）調(diào)動(dòng)高射炮、火箭發(fā)射裝置的，應(yīng)當(dāng)由縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第三十條　人工影響天氣作業(yè)單位和作業(yè)人員不得將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動(dòng)，或者轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位。

　　第四章　作業(yè)管理第三十一條　市、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)人工影響天氣作業(yè)進(jìn)行指揮、管理和監(jiān)督，保證作業(yè)安全。

　　第三十二條　在人工影響天氣作業(yè)期內(nèi)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，遵守各項(xiàng)管理制度，隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行作業(yè)。

　　第三十三條　利用高射炮、火箭發(fā)射裝置實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市氣象主管機(jī)構(gòu)提出作業(yè)請(qǐng)求，由市氣象主管機(jī)構(gòu)向飛行管制部門申請(qǐng)空域；緊急情況下，縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)可以直接向飛行管制部門申請(qǐng)空域，并報(bào)市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。利用飛機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，由市氣象主管機(jī)構(gòu)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

　　第三十四條　組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）符合防災(zāi)、減災(zāi)的需要；

　�。ǘ�）有適宜的天氣條件；

　　（三）有飛行管制部門批準(zhǔn)使用的臨時(shí)空域和作業(yè)時(shí)限；

　�。ㄋ模┡c飛行管制部門和市氣象主管機(jī)構(gòu)指揮中心保持通訊暢通；

　�。ㄎ澹┯蟹�合規(guī)定的指揮、操作人員；

　�。�六）高射炮、火箭發(fā)射裝置技術(shù)狀態(tài)良好，炮彈、火箭彈符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄆ撸┍荛_人口稠密區(qū)和重要設(shè)施；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十五條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用符合國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備，嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行。

　　第三十六條　作業(yè)單位在實(shí)施人工影響天氣作業(yè)中，接到市氣象主管機(jī)構(gòu)停止使用空域的指令或者發(fā)射裝置出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)。

　　第三十七條　需要跨縣（市）實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的，由市氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮。

　　第三十八條　人工影響天氣作業(yè)后，縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全檢查和效果調(diào)查，如實(shí)登記作業(yè)時(shí)間、作業(yè)方位、耗彈數(shù)量、作業(yè)前后天氣實(shí)況及作業(yè)效果等，并及時(shí)報(bào)市氣象主管機(jī)構(gòu)。

　　第三十九條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣（市）有關(guān)部門和市氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告，由有關(guān)部門按照規(guī)定處理；對(duì)重大安全事故，市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市人民政府報(bào)告。

　　第四十條　市、縣（市）氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工影響天氣作業(yè)需要，向作業(yè)單位及時(shí)無償提供氣象探測資料、情報(bào)、預(yù)報(bào)。

　　農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工影響天氣作業(yè)需要，向作業(yè)單位及時(shí)無償提供有關(guān)災(zāi)情、水文、火情等資料。

　　第五章　法律責(zé)任第四十一條　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的單位不符合規(guī)定條件的，或者使用不符合國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備的，由市氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并可處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消作業(yè)資格：

　　（一）未按照批準(zhǔn)的臨時(shí)空域和作業(yè)時(shí)限實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的；

　　（二）不服從指揮擅自作業(yè)的；

　�。ㄈ�）擅離職守影響作業(yè)的；

　�。ㄋ模┻`反人工影響天氣作業(yè)規(guī)范或者操作規(guī)程的；

　�。ㄎ澹┠甓瓤己诉_(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。�六）將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)的活動(dòng)的；

　�。ㄆ撸�將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個(gè)人的；

　�。ò耍┥米哉{(diào)動(dòng)人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的。

　　第四十三條　氣象主管機(jī)構(gòu)做出相應(yīng)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織聽證。

　　第四十四條　對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四十五條　違反本條例規(guī)定實(shí)施人工影響天氣作業(yè)給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定實(shí)施人工影響天氣作業(yè)造成安全事故的，由有關(guān)部門對(duì)作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條　市、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)。

　　違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條　罰款票據(jù)的使用和罰款的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章　附則第四十九條　本條例自2004年2月1日起施行。

　　1996年1月11日、1997年11月19日市人大常委會(huì)公布的《哈爾濱市人工防雹管理?xiàng)l例》和《關(guān)于修改〈哈爾濱市人工防雹管理?xiàng)l例〉的決定》同時(shí)廢止。