第一條　為鼓勵、扶持民營科技企業(yè)的發(fā)展，保障民營科技企業(yè)的合法權(quán)益，振興地方經(jīng)濟，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《黑龍江省民營科技企業(yè)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱民營科技企業(yè)，是指以科技人員為主體，以技術(shù)密集型產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和科技成果產(chǎn)業(yè)化為主要業(yè)務(wù)，按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧原則依法創(chuàng)辦和經(jīng)營的經(jīng)濟實體。

　　民營科技企業(yè)包括實行集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、私營經(jīng)濟的科技企業(yè)和國有企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)辦的實行民營的科技企業(yè)。

　　第三條　凡本市行政區(qū)域內(nèi)的民營科技企業(yè)和依法對民營科技企業(yè)實施監(jiān)督管理的部門，均應(yīng)遵守本條例。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)把發(fā)展民營科技企業(yè)納入當?shù)貒�民�?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強管理，綜合協(xié)調(diào)，扶持引導(dǎo)，完善服務(wù)措施，保障民營科技企業(yè)健康發(fā)展。

　　計劃、財政、金融、工商、稅務(wù)、人事、技術(shù)監(jiān)督、外事、公安等部門，應(yīng)根據(jù)各自的職責，做好對民營科技企業(yè)的服務(wù)與管理工作。

　　第五條　縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門是民營科技企業(yè)的綜合管理部門，其主要職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)民營科技企業(yè)的法律、法規(guī)和規(guī)定；

　�。ǘ�）制定民營科技企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施；

　　（三）負責民營科技企業(yè)資格認定；

　　（四）指導(dǎo)民營科技企業(yè)科研、技術(shù)開發(fā)項目立項，按照國家有關(guān)規(guī)定進行科技成果鑒定；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助辦理民營科技企業(yè)人員重要的科技活動的出國手續(xù)；

　�。�六）負責民營科技企業(yè)的統(tǒng)計工作；

　　（七）法律、法規(guī)賦予的其他有關(guān)職責。

　　第六條　民營科技企業(yè)為本市科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻的，由市人民政府及有關(guān)部門給予表彰獎勵。

　　第七條　設(shè)立民營科技企業(yè)除應(yīng)具備依法設(shè)立企業(yè)的一般條件及符合本條例第二條規(guī)定外，還應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┓�合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、環(huán)境保護政策；

　�。ǘ�）有與業(yè)務(wù)、規(guī)模相適應(yīng)的專職人員，科技人員占職工總數(shù)的20%以上；

　�。ㄈ�）科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)投入占企業(yè)年收入的2%以上。

　　第八條　國有企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)辦的民營科技企業(yè)，須向科學(xué)技術(shù)行政管理部門遞交國有資產(chǎn)管理部門的國有資產(chǎn)評估報告。

　　第九條　民營科技企業(yè)分立、合并、更名、遷址時，應(yīng)依法到工商和稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)并報科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案。

　　民營科技企業(yè)合并、分立或者停辦時，必須依法清理財產(chǎn)，清算債權(quán)、債務(wù)。

　　第十條　民營科技企業(yè)每年在工商執(zhí)照年檢前應(yīng)到所在地縣級以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門辦理資格復(fù)核手續(xù)。未復(fù)核或復(fù)核不合格的，不再享受民營科技企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

　　第十一條　民營科技企業(yè)應(yīng)以書面合同形式明確各產(chǎn)權(quán)主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、利益分享辦法和風險責任，保護各方的合法權(quán)益。民營科技企業(yè)中的國有資產(chǎn)和檔案必須按國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記和檔案移交。

　　第十二條　民營科技企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)依法簽訂技術(shù)合同并到市科學(xué)技術(shù)行政管理部門進行認定登記。

　　第十三條　民營科技企業(yè)應(yīng)依法建立、健全財務(wù)會計、審計、統(tǒng)計制度。民營科技企業(yè)會計核算適用國家《科技企業(yè)會計核算規(guī)程》。

　　第十四條　民營科技企業(yè)有權(quán)拒絕任何單位在法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定之外的攤派。

　　第十五條　民營科技企業(yè)可與其他經(jīng)濟組織互相參股、聯(lián)營、合并、兼并，壯大規(guī)模。

　　第十六條　民營科技企業(yè)可以依法成立社團組織，溝通與政府的聯(lián)系，實行自律性管理。

　　第十七條　民營科技企業(yè)應(yīng)當遵守國家勞動法律、法規(guī)，對聘用人員按照有關(guān)規(guī)定實行勞動合同制和社會保險，保障職工的福利待遇和其他合法權(quán)益。

　　第十八條　民營科技企業(yè)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定，在財政稅收方面享受優(yōu)惠待遇。

　　民營科技企業(yè)對減免的稅收所得應(yīng)主要用于企業(yè)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和擴大再生產(chǎn)。

　　第十九條　鼓勵和支持民營科技企業(yè)進入國際市場，參與對外貿(mào)易洽談和技術(shù)交流，利用外資在境內(nèi)興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)和在國外（境外）興辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)或獨資企業(yè)，設(shè)立分支機構(gòu)或銷售網(wǎng)點。年出口額達到有關(guān)部門規(guī)定規(guī)模的民營科技企業(yè)，可申請進出口經(jīng)營權(quán)。

　　第二十條　民營科技企業(yè)在承擔各級科研計劃任務(wù)、接受委托科研項目、申請科技成果鑒定、申報科技成果獎勵、申請貸款、參加高新技術(shù)企業(yè)認定、使用外匯等方面，享有國有科研單位的同等待遇。

　　民營科技企業(yè)科研、中試用地、用房，在土地使用權(quán)出讓金繳納方面享有與國有科研機構(gòu)同等的優(yōu)惠政策。

　　第二十一條　在民營科技企業(yè)工作的科技人員，可按人事部門規(guī)定，參加專業(yè)技術(shù)職稱資格評審，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和待遇由企業(yè)自主確定。

　　第二十二條　鼓勵和支持民營科技企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合進行資源開發(fā)和技術(shù)開發(fā)。

　　第二十三條　民營科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)或進行股份制改造時，科技人員可以其合法的專利技術(shù)、非專利技術(shù)折價入股。

　　第二十四條　在職科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)向原單位提出辭職申請的，單位應(yīng)按國家規(guī)定辦理。其人事檔案、人事關(guān)系可轉(zhuǎn)至該企業(yè)所在縣（市）、區(qū)人才交流機構(gòu)管理，工齡連續(xù)計算，保留其原所有制性質(zhì)的干部身份。

　　第二十五條　回國的科技人員、留學(xué)人員及外地科技人員來本市創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)或者到民營科技企業(yè)工作的，按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。

　　外地的科技人員和管理人員到本市創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或到民營科技企業(yè)工作做出突出貢獻的，按戶籍管理規(guī)定優(yōu)先解決本人及其配偶、子女在企業(yè)所在地的戶籍。

　　第二十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）有關(guān)部門予以處罰：

　　（一）民營科技企業(yè)在申請辦理資格認定時弄虛作假的，由科學(xué)技術(shù)行政管理部門責令改正，已經(jīng)認定為民營科技企業(yè)的，撤銷其資格并追繳其享受優(yōu)惠待遇之所得；

　�。ǘ�）民營科技企業(yè)違法經(jīng)營，損害國家和群眾利益，進行不正當競爭，非法獲取利益的，由工商、物價等部門依法處理；

　�。ㄈ�）民營科技企業(yè)侵害他人知識產(chǎn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)以及竊取、泄露國家技術(shù)秘密的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第二十七條　有關(guān)管理部門工作人員在辦理民營科技企業(yè)的有關(guān)事項時，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負責解釋。

　　第二十九條　本條例自公布之日起施行。