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2013-10-15 19:15 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經(jīng)齊齊哈爾市人民政府二00六年四月六日第三十二次常務會討論通過,自二00六年五月六日起施行。
二00六年四月六日齊齊哈爾市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法第一條 為保障殘疾人的勞動權利,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《黑龍江省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》,結合齊市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱殘疾人,是指具有本市城鎮(zhèn)常住戶口,持有中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》,達到法定勞動年齡并具有一定勞動能力和就業(yè)要求的殘疾人。
第三條 本市行政區(qū)域內的機關(含中、省直單位)、團體、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織(以下簡稱用人單位)均應遵守本辦法。
第四條 各級殘疾人聯(lián)合會(以下簡稱殘聯(lián))接受同級人民政府委托,負責同級政府轄區(qū)內按比例安排殘疾人就業(yè)工作?h級以上殘聯(lián)所屬的殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構具體實施所在地按比例安排殘疾人就業(yè)的組織、管理和服務工作,其主要職責是:
。ㄒ唬埣踩藙趧泳蜆I(yè)狀況調查;
。ǘ埣踩藙趧幽芰υu估和職業(yè)培訓;
(三)殘疾人就業(yè)咨詢、登記和職業(yè)介紹;
(四)按比例安排殘疾人就業(yè)比例核定;
。ㄎ澹埣踩司蜆I(yè)保障金的收繳、使用和管理。
勞動、人事、發(fā)展改革、財政、稅務、民政、統(tǒng)計、工商等部門,應當按照各自的職責范圍,做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
第五條 用人單位應當按本單位在職職工總人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè);安排一名盲人就業(yè)的,按安排兩名殘疾人計算。
30人以下的單位可不安排殘疾人就業(yè);對自愿安排殘疾人就業(yè)的單位,各級政府和殘聯(lián)應當給予表彰。
第六條 已辦理招工、聘干手續(xù)或已簽訂勞動用工合同,勞動考勤和支付工資憑證連續(xù)6個月以上的在職、在崗殘疾人職工(包括固定工、合同工和臨時工),可計入本單位安排殘疾人就業(yè)的比例數(shù)(在職不在崗的不計入比例)。
第七條 用人單位安排殘疾人就業(yè),應當堅持就地、就近的原則,可由所在地殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構推薦,也可自行向社會招收并報同級殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構備案。
第八條 用人單位安排殘疾人就業(yè),應當根據(jù)其殘疾程度和特長,安排適宜的工種和崗位并應當對殘疾職工進行職業(yè)技術培訓,提高其勞動技能和水平。
殘疾職工在轉正、定級、晉升、職稱評定、勞動報酬、保險福利和勞動保障等方面,享有與其他職工同等的待遇。
第九條 有生產(chǎn)任務的企業(yè)一般不得安排殘疾職工下崗;因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,進行經(jīng)濟活動性裁員時,一般不得裁減殘疾職工;企業(yè)改組、改建時,應當盡量避免安排殘疾職工下崗。殘疾職工因企業(yè)破產(chǎn)確需下崗和失業(yè)的,應當按國家規(guī)定保障其基本生活并報勞動保障部門備案。
第十條 凡未按本辦法規(guī)定安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的用人單位,應當按差額人數(shù)比例繳納殘疾人就業(yè)保障金。
殘疾人就業(yè)保障金的繳納標準,按本市上年度職工年人均工資計算。
第十一條 殘疾人就業(yè)保障金按照分級負責的原則,由應繳單位向所在市、縣(市)的殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構繳納。中、省直單位的殘疾人就業(yè)保障金,由接受省殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構委托的市、縣(市)殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構負責收繳。
其中,市、縣(市)、區(qū)機關、社會團體,市以下(含市級)各級財政全額撥款的事業(yè)單位的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金由各級財政部門負責代扣。
中、省直單位,企業(yè)、非市、縣(市)、區(qū)財政全額撥款的其他類型事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織的殘疾人就業(yè)保障金和滯納金,由地稅部門負責代征。
第十二條 用人單位必須在每年12月1日前向所在地的殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構填報由省殘疾人聯(lián)合會與省統(tǒng)計局統(tǒng)一印制的《單位殘疾職工情況手冊》;逾期不報的單位,視同未按比例安排殘疾人就業(yè)。
第十三條 各級殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構根據(jù)《單位殘疾職工情況手冊》確定應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位名單,發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》。應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,必須按照繳款通知書所列的銀行賬戶、應繳數(shù)額和交納期限繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十四條 收取殘疾人就業(yè)保障金應當使用省財政廳統(tǒng)一印制的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》并加蓋殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構印章。
第十五條 企業(yè)和其他經(jīng)濟組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費中列支;機關、社會團體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從單位預算經(jīng)費中列支。
第十六條 應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位確有困難的,須憑同級財政部門或稅務部門核定的本年度財務結算或決算報表,向同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會提出申請,由同級財政部門會同殘疾人聯(lián)合會審批后,可允許其緩繳殘疾人就業(yè)保障金或減免其殘疾人就業(yè)保障金。
第十七條 應當繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,無正當理由未按規(guī)定期限、數(shù)額繳納殘疾人就業(yè)保障金的,從欠繳之日起,按日加收5‰的滯納金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。
第十八條 殘疾人就業(yè)保障金專項用于下列開支:
。ㄒ唬┭a充殘疾人就業(yè)前職業(yè)技術培訓經(jīng)費;
。ǘ┆剟畛壤才艢埣踩司蜆I(yè)的單位及其他在安排殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人;
。ㄈ┯袃敺龀謿埣踩思w從業(yè)、個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營;
。ㄋ模┙(jīng)同級財政部門批準,用于殘疾人就業(yè)服務管理機構經(jīng)費開支和直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。
第十九條 殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金,納入預算內管理,應當按規(guī)定用途?顚S茫魏谓M織和個人不得平調、擠占或挪用。殘疾人就業(yè)保障金存款利息收入計入保障金。
第二十條 縣(市)殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構每年應當在12月20日前向市殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構提交殘疾人就業(yè)保障金收支情況書面報告。市殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構每年年初會同市審計、財政等部門對上年度保障金的收支情況進行財務審計并向社會公布。
第二十一條 安排殘疾人就業(yè)工作成績突出的單位和個人,由各級殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構報請同級政府殘疾人協(xié)調委員會給予表彰獎勵。
第二十二條 在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中弄虛作假,拒不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位,由縣級以上人民政府委托殘聯(lián)對單位處以500元以上1000元以下罰款,對單位主要負責人和直接責任人處以200元以上500元以下罰款并責令其限期繳納殘疾人就業(yè)保障金和滯納金。
第二十三條 當事人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起訴訟。逾期不申請行政復議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條 殘聯(lián)和殘疾人勞動就業(yè)服務管理機構的工作人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權的,由其所在單位或者有關主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴重、構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十五條 本辦法自2006年5月6日起施行。1999年8月9日齊齊哈爾市人民政府發(fā)布的《齊齊哈爾市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時廢止。
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