關(guān)于我們

在線客服

幫助

24小時(shí)客服:010-82326699 400-810-5999

建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

安徽省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法

2013-10-15 11:47    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范投資行為,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,以及與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。

  第三條 本辦法所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目,包括下列基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目:

  (一)財(cái)政預(yù)算資金、政府專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金(基金)、政府債務(wù)資金以及其他財(cái)政性資金占概算總投資比例50%以上的建設(shè)項(xiàng)目,或者不足50%但政府擁有控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目;

 。ǘ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章和縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目。

  第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項(xiàng)目竣工決算,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  對(duì)財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工使用等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

  第五條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)依法做好政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。

  政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位及其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位或者本系統(tǒng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)。

  第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所必需的人員和經(jīng)費(fèi),由本級(jí)人民政府予以保證。

  第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并抄送本級(jí)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)編制政府投資建設(shè)項(xiàng)目年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)意見(jiàn)。

  第八條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照項(xiàng)目投資主體的財(cái)政隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍。

  上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將審計(jì)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)或者委托下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),也可以直接審計(jì)屬于下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì)。

  下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)委托實(shí)施的審計(jì),審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)委托機(jī)關(guān)審定。

  第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

  (一)建設(shè)程序執(zhí)行情況;

  (二)項(xiàng)目法人、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理等建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;

  (三)征地、拆遷費(fèi)用管理及使用情況;

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)資金的籌集與使用、建設(shè)成本和其他財(cái)務(wù)收支情況;

  (五)工程價(jià)款結(jié)算、支付以及工程造價(jià)控制情況;

 。┰O(shè)備和材料的采購(gòu)、保管和使用情況;

  (七)竣工決算報(bào)表的編制、交付使用資產(chǎn)情況;

  (八)工程質(zhì)量管理情況;

  (九)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等投資效益情況;

  (十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。

  第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)下列與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查:

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的征集、使用和管理情況;

 。ǘ┥婕罢暧^調(diào)控政策的重要事項(xiàng);

 。ㄈ┱付ɑ蛘呱婕肮怖娴钠渌匾马(xiàng)。

  第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目及與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查,具有下列權(quán)限:

 。ㄒ唬┮蟊粚徲(jì)單位提供相關(guān)文件資料、財(cái)務(wù)資料和電子數(shù)據(jù)等資料;

  (二)檢查被審計(jì)單位的有關(guān)文件資料、財(cái)務(wù)資料、合同、概(預(yù))算、工程結(jié)算、竣工決算、工程監(jiān)理資料和電子數(shù)據(jù)等資料;

 。ㄈ┚蛯徲(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向相關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證;

 。ㄋ模┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。

  與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位,應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)資料,并對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

  第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要,可以委托具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作。委托費(fèi)用由本級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和聘請(qǐng)的相關(guān)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督,并對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式。

  第十三條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,與施工單位簽訂建設(shè)工程合同,應(yīng)當(dāng)在合同中約定經(jīng)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或者竣工決算,并約定保留一定比例的待結(jié)價(jià)款。

  保留的待結(jié)價(jià)款可以與工程質(zhì)量保證金等統(tǒng)籌安排,并在審計(jì)后結(jié)清。

  第十四條 財(cái)政部門(mén)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)在投資評(píng)審結(jié)束后,將評(píng)審結(jié)論抄送審計(jì)機(jī)關(guān)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),可以利用財(cái)政部門(mén)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目作出的投資評(píng)審結(jié)論。

  第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模確定審計(jì)期限,審計(jì)期限不得超過(guò)3個(gè)月。因特殊情況,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2個(gè)月。

  第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為建設(shè)單位支付結(jié)算款項(xiàng)以及建設(shè)項(xiàng)目竣工后國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù)。

  以財(cái)政性資金投資為主的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)竣工決算審計(jì)后,有關(guān)部門(mén)方可批準(zhǔn)財(cái)務(wù)決算。

  第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并抄送本級(jí)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)。

  第十八條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,依法向社會(huì)公布。審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。

  第十九條 被審計(jì)單位及其有關(guān)人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中有違法違規(guī)行為,屬于審計(jì)機(jī)關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的,由審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理、處罰,并建議有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;對(duì)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的,移送有關(guān)部門(mén)處理、處罰,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理、處罰,并將處理、處罰結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

  第二十條 被審計(jì)單位違反本辦法規(guī)定,未按照要求提供有關(guān)資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng);拒不改正的,依法追究法律責(zé)任。

  第二十一條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算中多計(jì)工程價(jià)款的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位和施工單位據(jù)實(shí)結(jié)算,對(duì)已多付的工程價(jià)款,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或者依法予以收繳;對(duì)少計(jì)工程價(jià)款的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。

  第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)的相關(guān)人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中有違法行為的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止其承擔(dān)的工作,依法追究法律責(zé)任。

  第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分:

 。ㄒ唬┡撟骷、出具虛假審計(jì)報(bào)告的;

  (二)隱瞞被審計(jì)單位和建設(shè)項(xiàng)目存在的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的;

 。ㄈ┟髦c被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避,并造成嚴(yán)重后果的;

 。ㄋ模┬孤秶(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的;

 。ㄎ澹E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的;

 。┯衅渌`法行為的。

  第二十四條 本辦法自2010年3月1日起施行。1997年1月29日省人民政府發(fā)布的《安徽省建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)規(guī)定》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:莫回頭
收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習(xí)效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預(yù)測(cè)試題
  • 實(shí)驗(yàn)班
    3套全真模擬題+2套預(yù)測(cè)試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預(yù)測(cè)題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識(shí)點(diǎn)為單元授課練習(xí),
    強(qiáng)化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權(quán)聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問(wèn)題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。