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2013-10-16 11:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)直管公房的管理,保護(hù)國有房產(chǎn)不受侵犯,根據(jù)國家有關(guān)房地產(chǎn)法律、法規(guī)和《安徽省公有房屋管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡屬合肥市行政區(qū)域范圍內(nèi)(不含三縣)直管公房的管理,均執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的直管公房系指由房地產(chǎn)管理部門管理的國有房屋。
本規(guī)定所稱出租人系指房地產(chǎn)管理部門;承租人系指依法取得《合肥市公有房屋租賃證》(以下簡稱租賃證),在租賃期內(nèi)享有直管公房使用權(quán)的單位或個人。
第四條 合肥市房地產(chǎn)管理局是本市直管公房的主管部門,負(fù)責(zé)直管公房的建設(shè)、修繕以及租賃管理等工作。任何單位和個人未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)而占有、使用、受益和處分直管公房均屬侵權(quán)行為。
第二章 租賃
第五條 承租人承租住宅房須持本人身份證、本市常住戶口、單位(或街道)證明到房地產(chǎn)管理部門辦理承租手續(xù)。
承租人承租非住宅房須持法人證件(或營業(yè)執(zhí)照)、單位(或街道)介紹信到房地產(chǎn)管理部門辦理承租手續(xù)。
第六條 租賃當(dāng)事人雙方必須簽訂合肥市直管公房租賃契約(以下簡稱租約)。租約應(yīng)載明房屋狀況、用途、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)及交納期限、雙方義務(wù)和違約責(zé)任。
第七條 住宅房租賃期不超過三年,非住宅房租賃期不超過二年。租賃期滿,承租人需繼續(xù)承租,應(yīng)在租賃期滿前三個月向出租人提出申請并辦理續(xù)租手續(xù)。
第八條 辦理承租手續(xù),需一次性交納租賃定金。租賃定金根據(jù)房屋狀況按每平方米建筑面積15-20元的標(biāo)準(zhǔn)收取,解除租賃關(guān)系時(shí)一次性退還。
第九條 租賃期限內(nèi),因城市建設(shè)拆遷,承租人回遷時(shí)須憑本人身份證(或法人證件)和回遷安置證辦理續(xù)租手續(xù),并實(shí)行新房新租。
第十條 交租方式:
。ㄒ唬┏凶馊擞泄ぷ鲉挝坏,由承租人所在單位代扣;
。ǘ┏凶馊藳]有工作單位的,由承租人自交;
(三)承租非住宅用房,由銀行根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議,實(shí)行“見單付款”。
第十一條 承租人有下列義務(wù):
(一)按租約規(guī)定的用途使用房屋,未經(jīng)出租人同意不得改變房屋用途;
。ǘ┍Wo(hù)房屋及其設(shè)備,未經(jīng)出租人同意不得改變房屋原有結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)備;
(三)不得擅自互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)租(含出租柜臺);
(四)必須在每月25日前交納本月房屋租金,不得拖欠和拒交;
。ㄎ澹┳赓U期滿及時(shí)辦理退租或續(xù)租手續(xù)。
第十二條 出租人有下列義務(wù):
。ㄒ唬┍WC承租人依照租約使用房屋;
。ǘ┞男凶饧s規(guī)定的出租人義務(wù);
。ㄈ┍U戏课菡J褂煤妥∮冒踩;
。ㄋ模┙M織收繳租金。
第十三條 單位辦公、學(xué)校教學(xué)和社會福利等用房,承租人須辦理承租手續(xù),交納租賃定金,并按生產(chǎn)、營業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)的15%交納租金。
第十四條 經(jīng)民政部門認(rèn)可的“五保戶”,每戶月收租金0.5元,“五保戶”死亡后,由出租人收回房屋使用權(quán)。
第十五條 承租人分戶、過戶承租房應(yīng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┙或(yàn)本人身份證、本市常住戶口、原租約和租賃證以及個人申請、單位(或街道)證明;
。ǘ┙(jīng)轄區(qū)房管所審核,報(bào)上一級房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn);
(三)按本規(guī)定第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納租賃定金;
(四)辦理發(fā)、換租賃證手續(xù)。
第十六條 承租人互換承租房審定程序:
(一)交驗(yàn)本人身份證、本市常住戶口、原租約和租賃證、單位介紹信及市房地產(chǎn)管理局交換站開具的互換介紹信;
。ǘ┙(jīng)轄區(qū)房管所同意,報(bào)上一級房地產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)后方可辦理互換手續(xù);
。ㄈ┗Q承租房發(fā)生的工本費(fèi)和管理費(fèi),實(shí)行有償服務(wù),其標(biāo)準(zhǔn)報(bào)財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)。
。ㄋ模┌幢疽(guī)定第八條規(guī)定交納租賃定金。
。ㄎ澹┺k理換發(fā)租賃證手續(xù)。
第十七條 宣布破產(chǎn)的非住宅用房承租人,自破產(chǎn)之日起一個月內(nèi)辦理退租手續(xù)。
第十八條 承租人未經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),不得將直管公房作價(jià)入股或充作聯(lián)營、合資的固定資產(chǎn)。
第十九條 凡本規(guī)定發(fā)布之日前,以“平調(diào)”方式將直管公房無償劃撥給使用單位自管的房屋,均須歸還產(chǎn)權(quán);無法歸還的,由房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行清理,實(shí)行有償劃撥。
第三章 拆遷
第二十條 拆遷人拆遷直管公房前,須持《合肥市房屋拆遷許可證》與被拆遷人(房地產(chǎn)管理部門)簽定拆遷協(xié)議,在規(guī)定拆遷時(shí)間內(nèi),雙方達(dá)不成協(xié)議的,可向市拆遷管理部門申請裁決。
第二十一條 房地產(chǎn)管理部門應(yīng)支持拆遷人做好承租人拆遷安置工作,在拆遷公告公布后,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)將拆遷范圍內(nèi)直管公房住戶基本情況提供給拆遷人,雙方進(jìn)行資料核對。
第二十二條 拆遷范圍內(nèi)的直管公房,在辦理回遷證時(shí),房地產(chǎn)管理部門應(yīng)派員參加,并同時(shí)辦理停租手續(xù),承租人不辦理停租手續(xù),視為自動解除租賃關(guān)系。
第二十三條 凡拆遷人拆遷直管公房,必須在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)歸還產(chǎn)權(quán),不得以任何借口出售或出租;拆遷非住宅房應(yīng)在原地或就近歸還產(chǎn)權(quán)。
第二十四條 回遷安置時(shí),因承租人個人增購或承租人所在單位代增購房屋面積形成產(chǎn)權(quán)交叉者,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)承租人增購的面積,由承租人委托出租人管理。承租人也可按房改政策規(guī)定,購買直管公房產(chǎn)權(quán);
。ǘ┏凶馊斯ぷ鲉挝淮鲑彽拿娣e,由承租人工作單位委托出租人管理或?qū)⒃鲑徝娣e的產(chǎn)權(quán)移交給出租人;
。ㄈ┓亲≌凶馊嗽鲑徝娣e可以委托出租人代管,也可自行管理,但必須服從出租人統(tǒng)一管理。
第二十五條 凡直管公房占規(guī)劃用地范圍內(nèi)房屋(建筑面積)40%以上的,規(guī)劃部門在規(guī)劃該地塊時(shí),應(yīng)征求房地產(chǎn)管理部門意見,且房地產(chǎn)管理部門有優(yōu)先使用該規(guī)劃用地的權(quán)利。
第二十六條 凡接管、歸還、移交房屋,按建設(shè)部ZBP 30001-90《房屋接管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 修繕
第二十七條 出租人應(yīng)對房屋及其設(shè)備及時(shí)檢查、修繕,房屋修繕執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》。
第二十八條 承租人因使用不當(dāng)或人為造成房屋損壞以及因阻礙出租人正常維修造成的損失,由承租人承擔(dān)。
第二十九條 承租人更換房屋設(shè)備、裝修、改建、擴(kuò)建等應(yīng)征得出租人同意,改造后的房屋所有權(quán)屬于國家,并按新的面積、租金標(biāo)準(zhǔn)辦理續(xù)租手續(xù)。
第三十條 拆遷人自房屋拆遷公告發(fā)布之日起,其拆遷范圍內(nèi)直管公房的修繕責(zé)任由拆遷人負(fù)責(zé)。
第三十一條 凡屬產(chǎn)權(quán)交叉的公有房屋由產(chǎn)權(quán)單位委托房地產(chǎn)管理部門實(shí)行有償信托管理。
第五章 罰則
第三十二條 具有下列行為的單位或個人均屬強(qiáng)占直管公房,除責(zé)令限期退出房屋外,并賠償由此所造成的損失。
。ㄒ唬┪崔k理租賃手續(xù)或回遷未辦理續(xù)租手續(xù)占有直管公房者;
(二)非法破門、撬鎖占有直管公房者;
。ㄈ┥米曰Q、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借者。
第三十三條 承租人長期不住或偶爾居住的住房為空閑房,無故空閑累計(jì)六個月以上(含六個月)的,視為自動解除租賃關(guān)系,由出租人收回房屋使用權(quán)。
第三十四條 凡租賃期滿超過三個月未辦理續(xù)租手續(xù)或拖欠房租累計(jì)達(dá)六個月,視為自動解除租賃關(guān)系,限期退出房屋。
第三十五條 凡倒賣、轉(zhuǎn)租(含擅自出租拒臺)直管公房以及出賣房屋使用權(quán)的,除限期退出房屋,沒收非法所得外,并處以其非法所得1至5倍的罰款。
第三十六條 未經(jīng)出租人同意擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和設(shè)備,除限期恢復(fù)原狀外,并收繳房屋現(xiàn)值5-15%的違約金。
第三十七條 出租人因修繕不當(dāng)給承租人造成損失的,應(yīng)予賠償;因不可抗拒的原因造成損失的,出租人不負(fù)賠償責(zé)任。
第三十八條 房地產(chǎn)管理部門工作人員徇私舞弊、玩忽職守、失職瀆職的,由所在單位或主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 對漫罵、毆打房地產(chǎn)管理部門工作人員、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 被處罰的當(dāng)事人對行政處罰不服,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服,可在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、又不向人民法院起訴、又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)組織強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十二條 市轄三縣可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 本規(guī)定由合肥市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。原《合肥市公有房屋租賃管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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