2015招標(biāo)采購(gòu)的內(nèi)包和外包：內(nèi)外包的定義及其功能

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)

內(nèi)外包的定義及其功能

外包，在廣義上指的是組織從外部購(gòu)買資源；在狹義上指的是組織從外部購(gòu)買以前由自己生產(chǎn)或自己可以生產(chǎn)的實(shí)物或服務(wù)產(chǎn)品。外包強(qiáng)調(diào)的是組織尋求外部資源。它的理念在于，組織應(yīng)主要專注于自己的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。當(dāng)組織要補(bǔ)充自身的生產(chǎn)能力不足，或?yàn)榻档蜕�產(chǎn)成本，或認(rèn)為比自己制作更有利的時(shí)候，組織可以采取外包的形式將部分非核心業(yè)務(wù)打包出去。外包的實(shí)質(zhì)是組織通過(guò)招投標(biāo)等多種形式，對(duì)組織的功能、結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)流程做出調(diào)整。內(nèi)包是外包的一種應(yīng)變措施，是指將外包功能完全交給組織內(nèi)部的某一部門來(lái)執(zhí)行，即由自己完成本來(lái)應(yīng)該承包出去的工作。

內(nèi)包外包各自有其優(yōu)勢(shì)，一般而言，內(nèi)包有利于減少管理成本；有利于根據(jù)采購(gòu)人的要求快速做出回應(yīng)；有利于提高售后服務(wù)的質(zhì)量；有利于組織內(nèi)部的保密；也有利于組織提高對(duì)于外部市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力。外包的優(yōu)勢(shì)則在于：有利于組織更加關(guān)注核心業(yè)務(wù)；

有利于組織優(yōu)化資產(chǎn)管理；有利于企業(yè)優(yōu)化規(guī)模，減少經(jīng)菅風(fēng)險(xiǎn)。必須指出的是，優(yōu)化規(guī)模既可以是擴(kuò)大組織規(guī)模，也可以是縮小規(guī)模，外包與內(nèi)包的選擇要根據(jù)組織內(nèi)外部多方面的因素來(lái)進(jìn)行考量。

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