隨著住房商品化進(jìn)程的加快，如何管理好新建住宅小區(qū)和各類(lèi)商品房屋，既是廣大群眾的迫切要求，也是在新形勢(shì)下擺在房地產(chǎn)主管部門(mén)面前的緊迫任務(wù)。為此，各地對(duì)住宅小區(qū)的管理模式進(jìn)行了多方面的探索，例如，大慶石油管理局對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行封閉式管理；常州等地由街道辦事處統(tǒng)一管理；上海市推行房管所、街道居委會(huì)、派出所三位一體管理方式等等。這些探索，都在不同程度上對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的行政管房方式進(jìn)行了改革，也取得了一些效果，但并沒(méi)有將房屋管理推向市場(chǎng)，沒(méi)有從根本上改變住宅小區(qū)的行政管理體制。

　　1981年3月10日，深圳市第一家從事涉外商品房管理的專(zhuān)業(yè)公司——深圳市物業(yè)管理公司掛牌成立。當(dāng)時(shí)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)了一個(gè)名為“東湖麗苑”的外銷(xiāo)商品房小區(qū)，針對(duì)該小區(qū)的商品房被多家單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)后形成的產(chǎn)權(quán)多元化格局，深圳市物業(yè)管理公司按照社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的管理原則和市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)住宅小區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理。企業(yè)為業(yè)主提供有償服務(wù)，收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用，建立了“獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善”的運(yùn)行機(jī)制。東湖麗苑小區(qū)在物業(yè)管理方面的探索，開(kāi)始了房屋管理工作從政府行為改變?yōu)槠髽I(yè)行為、房屋管理費(fèi)用從政府補(bǔ)貼為主到企業(yè)自負(fù)盈虧的有益嘗試，為特區(qū)乃至全國(guó)房屋管理工作的改革提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。

　　隨后，南方一些沿海城市也相繼成立物業(yè)管理公司。例如：廣州東華物業(yè)管理公司，在五羊村小區(qū)的管理實(shí)踐中，不斷完善小區(qū)物業(yè)管理模式。該小區(qū)的行政管理和物業(yè)管理職責(zé)分明、互相配合、互相支持、密切聯(lián)系：街道和居民委員會(huì)派員參加小區(qū)管理處的主任例會(huì)，及時(shí)了解物業(yè)管理的情況，通過(guò)各種宣傳和教育，推動(dòng)居民和產(chǎn)權(quán)單位支持物業(yè)管理工作；當(dāng)?shù)嘏沙鏊�還負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)管理處保安隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)處理小區(qū)的交通違章行為等工作；小區(qū)管理處處理各種違章搭建遇到困難時(shí)，規(guī)劃城管部門(mén)及時(shí)依法予以處理。通過(guò)東華物業(yè)管理公司專(zhuān)業(yè)化的管理服務(wù)，小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮最佳的效能，營(yíng)造了優(yōu)美整潔、方便舒適、文明安全的小區(qū)居住環(huán)境。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的職工集中居住區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理，最早取得成功經(jīng)驗(yàn)的是深圳市蓮花二村住宅區(qū)。蓮花二村住宅區(qū)是深圳市住宅局1990年開(kāi)發(fā)建設(shè)的大型居住小區(qū)，人住者大多是黨政事業(yè)單位和企業(yè)的干部職工，該小區(qū)由深圳市蓮花物業(yè)管理公司管理。深圳市蓮花物業(yè)管理公司勇于開(kāi)拓、銳意改革，在實(shí)踐中借鑒香港物業(yè)管理的成功做法和國(guó)內(nèi)房管所房屋管理的豐富經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)創(chuàng)一流的管理和一流的服務(wù)，探索出了一條自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我完