《物權(quán)法》第七十八條第一款規(guī)定,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。這是因?yàn)椋瑯I(yè)主大會是由建筑區(qū)劃內(nèi)的全體業(yè)主參加,依法成立的自治組織,是建筑區(qū)劃內(nèi)建筑物及其附屬設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)。業(yè)主大會依據(jù)法定程序做出的決定,反映了建筑區(qū)劃內(nèi)絕大多數(shù)業(yè)主的意志與心聲,代表和維護(hù)了建筑區(qū)劃內(nèi)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具有實(shí)施業(yè)主大會作出的決定,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作為自我管理的權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān),依據(jù)法定程序作出的決定,對業(yè)主應(yīng)當(dāng)具有約束力。
對業(yè)主具有約束力的業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,必須是依法設(shè)立的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的,必須是業(yè)主大會、業(yè)主委員會依據(jù)法定程序作出的,必須是符合法律、法規(guī)及規(guī)章,不違背社會道德,不損害國家、公共和他人利益的決定,上述三點(diǎn)必須同時具備,否則業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定對業(yè)主沒有約束力。物業(yè)管理條例第十九條第二款規(guī)定,業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會主要對建筑區(qū)劃內(nèi),業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)如何行使,業(yè)主的合法權(quán)益如何維護(hù)等事項作出決定,例如,可以對制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則作出決定,對制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約作出決定,對選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員作出決定,對選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人作出決定,對籌集、使用建筑物及其附屬設(shè)施作出決定,對改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施作出決定。無論業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出哪一項決定,對業(yè)主均具有約束力。
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