物業(yè)管理的行政管理部門,是指依法對物業(yè)管理活動及相關主體進行規(guī)范、監(jiān)督、管理的各級政府職能部門。
《物業(yè)管理條例》明確規(guī)定,國務院建設行政主管部門負責全國物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。另外,各省市地區(qū)也通過各種與物業(yè)管理相關的條例或辦法規(guī)定了物業(yè)管理的行政管理部門。
具體來說,物業(yè)管理的行政管理部門可以劃分為以下幾個層次:
1.國家級的物業(yè)管理主管機構
國家級的物業(yè)管理主管機構是指國務院建設行政主管部門,其主要職責是制定相關法規(guī)、政策及標準,對全國范圍內的物業(yè)管理活動進行宏觀管理與規(guī)范監(jiān)督。
2.省市級的物業(yè)管理主管機構
縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門,即省建設廳(直轄市房地局)和市房地產管理局是本行政區(qū)域內物業(yè)管理的主管部門。其職責主要是宣傳、貫徹、落實國家的法規(guī)、政策及標準,結合當?shù)貙嶋H情況,制定地方性政策,依法查處物業(yè)管理活動中的違法違規(guī)行為,維護物業(yè)管理市場秩序。
3.基層物業(yè)管理主管機構
基層物業(yè)管理主管機構包括區(qū)、縣房地產行政管理部門,是轄區(qū)內物業(yè)管理的行政管理部門。基層物業(yè)管理主管機構主要負責本轄區(qū)內物業(yè)管理活動的執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調服務、宣傳引導,并承擔上級行政主管部門和區(qū)、縣人民政府依法交辦的具體工作。
4.基層政府及其派生機構
基層政府及其派生機構包括街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等,它們不僅指導和管理業(yè)主委員會的工作,同時也履行一些具體的行政管理職能。實踐工作中,街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對物業(yè)管理活動具有十分重要的監(jiān)督管理、協(xié)調支持的作用。
5.物業(yè)管理的相關行政管理部門
。1)規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、公安等有關行政管理部門
按照有關法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定,按職責分工,這些行政部門分別負責管理違章搭建、環(huán)境環(huán)衛(wèi)以及維護社會治安等相關工作。
。2)工商行政管理部門
主要負責審核、管理物業(yè)管理企業(yè)的工商注冊登記、企業(yè)經營范圍的確定、企業(yè)廣告宣傳是否符合法律規(guī)定等內容。
。3)物價行政主管部門
政府價格主管部門會同房地產行政主管部門依法對物業(yè)管理企業(yè)的收費行為進行監(jiān)督。如果物業(yè)管理企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定,則政府價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《反不正當競爭法》予以處罰。
。4)稅務行政管理部門
依法監(jiān)督和管理物業(yè)管理企業(yè)的納稅情況,涉及的稅種有企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育附加稅。
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