組織運行與組織管理是兩個性質不同、但容易混淆的概念。組織運行是引起組織自身的運動過程,它是一個輸入、輸出或投入、產出過程。組織管理是對組織運行的操縱過程,目的在于提高組織的效率,以最小的成本實現組織目標。
組織運行的過程實際上是組織實現自己的目標和發(fā)揮自己功能的過程,是組織與環(huán)境之間物質、能量、信息的交換過程。一般經歷三個階段:(1)投入,即調動和使用資源;(2)生產,對投入的資源進行處理;(3)產出,輸出產品。在組織運行過程中,組織沖突不可避免。組織沖突包括組織內部沖突與組織外部沖突兩類。組織內部沖突主要有:(1)組織成員個人之間的沖突;(2)組織內部不同職位之間的沖突;(3)組織內部不同部門之間的沖突;(4)非正式組織之間的沖突;(5)非正式組織與正式組織之間的沖突。組織外部沖突主要有:(1)組織與組織之間的沖突;(2)組織與社區(qū)之間的沖突;(3)組織與公眾之間的沖突。
第二次世界大戰(zhàn)以前多數社會學家對組織沖突持否定態(tài)度,認為組織沖突是管理不善的結果,應當避免和消除。第二次世界大戰(zhàn)以后,以美國社會學家科塞為代表的沖突學派指出沖突是社會的普遍現象和相互作用的一般形式。他們認為,沖突是任何組織都不可避免的,沖突的存在并不都是壞事,它既有破壞性的一面,也有建設性的一面。適度沖突的存在有利于鼓勵人的進取心,有利于集思廣益、開辟解決問題的新思路,有利于組織的健康發(fā)展。
組織管理過程實際上是圍繞組織目標、調動各種資源、運用各種手段操縱組織的運行以確保組織目標得以實現的過程。它包括三個環(huán)節(jié):(1)決策。即確定的組織目標以及選擇實現組織目標的方法和途徑,組織決策一般遵循科學的決策程序,采用科學的決策技術。(2)實施。即按照預定的方案根據內外部環(huán)境的變化,對人與物等要素進行科學搭配與組合,確保組織決策得以實現。(3)監(jiān)督。即對組織活動和組織的內外部環(huán)境進行有效監(jiān)控,防止各種意外事件影響組織活動的進程和組織目標的實現。
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