宏觀調控是中央政府的職能和行為,屬于中央政府對經濟體系和經濟活動進行管理的主要內容。
(1)宏觀調控的特點
宏觀調控的主體是中央政府。在市場經濟體制下,一國政府按照市場經濟體制的格局和規(guī)則對本國經濟活動進行調節(jié)和控制,就是宏觀調控;同時,也只有中央政府才能綜合運用經濟的、法律的和行政的手段對國民經濟活動進行有效的調節(jié)和控制。
宏觀調控的客體是經濟運行的全局。
宏觀調控具有全局性、整體性的特點。宏觀調控既不同于政府對于特殊行業(yè)和特定產品的具體管制,也不同于部門和地方政府的行業(yè)性、地區(qū)性的經濟管理,更不同于居民、企業(yè)等微觀經濟主體內部的經濟管理。宏觀調控不是對單個微觀經濟主體的個別管理或部門、地區(qū)經濟管理的簡單加總,而是對國民經濟這個有機系統(tǒng)的全盤統(tǒng)籌和整體協(xié)調。
(2)宏觀調控的作用
政府宏觀調控的功能或主要作用是:
1)保持供求總量平衡、就業(yè)充分、物價穩(wěn)定和國際收支平衡。
2)引導生產力合理布局和經濟結構(主要是部門結構和地區(qū)結構)的優(yōu)化。
3)提供經濟社會發(fā)展必需的公共產品和服務。
4)反對壟斷和不公平競爭,維護市場功能和市場秩序。
5)調節(jié)收入分配,提供社會保障,為市場經濟的正常運行創(chuàng)造穩(wěn)定的社會條件。
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