涉外稅收是一國(guó)國(guó)家稅收中涉及外國(guó)納稅人的特定部分。它體現(xiàn)為一國(guó)政府與其稅收管轄權(quán)范圍內(nèi)的外國(guó)納稅人的稅收征納關(guān)系。
(1)關(guān)稅
1定義:關(guān)稅是指一國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境的貨物或者物品征收的一種稅。
2征稅依據(jù):1985年3月7日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》。1987年1月22日,第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》,其中第五章為《關(guān)稅》。1987年9月12日,國(guó)務(wù)院根據(jù)海關(guān)法重新修訂并發(fā)布《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》。
3特點(diǎn):第一,關(guān)稅是統(tǒng)一的國(guó)境征稅;第二,關(guān)稅是以進(jìn)出境貨物或者物品為征收范圍;第三,海關(guān)是關(guān)稅征收管理機(jī)關(guān);第四,關(guān)稅是對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段;第五,關(guān)稅可以起到調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的作用。
4納稅義務(wù)人:是進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人和進(jìn)出境物品的所有人。
5關(guān)稅減免:對(duì)下列貨物,經(jīng)海關(guān)審查無(wú)訛,可以免征關(guān)稅:
1)關(guān)稅稅額在人民幣10元以下的一票貨物;
2)無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣;
3)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資;
4)進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。
有下列情況之一的進(jìn)口貨物,海關(guān)可以酌情減免關(guān)稅:在境外運(yùn)輸途中或者在起卸時(shí),遭受損壞或者損失的;起卸后海關(guān)放行前,因不可抗力遭受損壞或者損失的;海關(guān)檢驗(yàn)時(shí)已經(jīng)破漏、損壞或者腐爛,經(jīng)證明不是保管不慎造成的。
自2002年1月1日起,我國(guó)的稅則設(shè)最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率四欄稅率。
。2)關(guān)稅的種類
按照征收的對(duì)象或商品流向劃分為進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅;
按照征稅的目的分為財(cái)政關(guān)稅、保護(hù)關(guān)稅、報(bào)復(fù)性關(guān)稅和反傾銷關(guān)稅等。
1)進(jìn)口稅。它是指進(jìn)口國(guó)家的海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí),根據(jù)海關(guān)稅則對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的關(guān)稅。
一般進(jìn)口稅通常分為最惠國(guó)稅和普通稅。最惠國(guó)稅率比普通稅率要低,稅率差幅往往很大。正常進(jìn)口稅通常就是指的最惠國(guó)稅。
2)出口稅。它是指出口國(guó)家的海關(guān)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品輸往國(guó)外時(shí),對(duì)出口商所征收的關(guān)稅。
征收出口稅將增加出口商品成本,削弱本國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力,不利于擴(kuò)大出口,目前只對(duì)在世界市場(chǎng)上已具有壟斷地位的商品和國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求的原料品,酌量征收。在某些發(fā)展中國(guó)家,出于增加財(cái)政收入的考慮,也對(duì)部分出口商品征收出口稅。
3)財(cái)政關(guān)稅,又稱收入關(guān)稅。是指以增加國(guó)家財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。
4)保護(hù)關(guān)稅。是指以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)為主要目的而對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收的關(guān)稅。
保護(hù)關(guān)稅按其保護(hù)的具體目的分為普通保護(hù)關(guān)稅和特別保護(hù)關(guān)稅。普通保護(hù)關(guān)稅以限制或阻止外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性商品的進(jìn)口,保護(hù)國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)為目標(biāo);特別保護(hù)關(guān)稅以反傾銷、報(bào)復(fù)、制裁等特定的目標(biāo)為目的。特別保護(hù)關(guān)稅主要分為進(jìn)口附加稅和差價(jià)稅兩大類。保護(hù)關(guān)稅的稅率要高,有時(shí)高達(dá)百分之幾百,實(shí)際上等于禁止進(jìn)口,從而達(dá)到保護(hù)的目的。
5)報(bào)復(fù)性關(guān)稅。是指為報(bào)復(fù)他國(guó)對(duì)本國(guó)出口貨物的關(guān)稅歧視,而對(duì)相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口貨物征收的一種進(jìn)口附加稅。它是一種被動(dòng)性或者是強(qiáng)迫性的手段。
6)反傾銷關(guān)稅、反補(bǔ)貼關(guān)稅。是指進(jìn)口國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)的傾銷商品,在征收關(guān)稅的同時(shí)附加征收的一種特別關(guān)稅,其目的在于抵銷他國(guó)補(bǔ)貼。
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