財政政策工具是財政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種政策手段。

　　通常把財政政策工具分為三類，即國家預(yù)算、財政收入和財政支出。財政收入類的政策工具有稅收和國債，財政支出類政策工具包括政府購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

　�。�1）國家預(yù)算

　　國家預(yù)算作為國家的財政收支計劃，可以通過年度預(yù)先制定的收支規(guī)模和收支差額，以及在執(zhí)行過程中的收支追加變動實現(xiàn)其調(diào)控功能。

　�。�2）稅收

　　稅收是財政政策的一個有力工具，主要用來實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定和收入合理分配的目標(biāo)。稅收調(diào)節(jié)社會總供求的方式有兩種：一是在自動穩(wěn)定機制作用下，稅收受經(jīng)濟波動影響而自動增減，以減少經(jīng)濟波動的幅度；二是政府根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，采取相機抉擇的稅收政策，即政府通過選擇稅種、稅率、稅收優(yōu)惠、稅收懲罰等調(diào)節(jié)工具和作用力度的變化，主動實現(xiàn)供求平衡。

　�。�3）國債

　　國債調(diào)節(jié)經(jīng)濟主要體現(xiàn)在下述三種效應(yīng)上：

　　1）“擠出效應(yīng)”，即由于國債的發(fā)行，使民間部門的投資或消費資金減少，從而對民間部門的投資或消費起調(diào)節(jié)作用。

　　2）“貨幣效應(yīng)”，即國債發(fā)行引起貨幣供求變動。

　　3）“收入效應(yīng)”，就是國債的發(fā)行可以使國債持有人在國債到期時，不僅收回本金而且得到利息。此外還產(chǎn)生收入轉(zhuǎn)移的效應(yīng)。

　　（4）政府購買

　�。�5）轉(zhuǎn)移性支出

　　轉(zhuǎn)移性支出可分為社會保障支出和財政補貼支出。