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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 建筑文苑 > 工程管理 > 正文

探討建設(shè)工程標(biāo)書制作

2009-08-03 11:50    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  制作高質(zhì)量的標(biāo)書是建筑企業(yè)贏得施工項(xiàng)目的關(guān)鍵之一。如何做到標(biāo)書質(zhì)量上乘,中標(biāo)率高,同時(shí)又降低標(biāo)書成本,本文就標(biāo)書的編制、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)、復(fù)合標(biāo)價(jià)談點(diǎn)想法

  一、投標(biāo)書的編制

  編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書后,會很快召開由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會并組織現(xiàn)場考查,以解答投標(biāo)單位對標(biāo)書及施工現(xiàn)場的疑問。所以,投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件,列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項(xiàng)目清單。工地現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容包括:地貌(植被)地形情況、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價(jià)格、各種材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況、通信條件、物價(jià)消費(fèi)水平、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟(jì)情況等。

  現(xiàn)場考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃,明確人員分工,使整個(gè)編標(biāo)過程按計(jì)劃進(jìn)行。投標(biāo)書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意以下問題:

  1)采用的定額要正確,業(yè)主未指定的,一般采用同行業(yè)國家最新定額;

  2)各項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動因素;

  3)工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn),即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯(cuò)誤,未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn)不得自行調(diào)整;

  4)其他項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、暫定金等要按招標(biāo)文件要求列計(jì);

  5)預(yù)算編制完成后要經(jīng)他人復(fù)核審查,切不可有誤。此外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。

  工程施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后施工管理的計(jì)劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一,一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組織設(shè)計(jì)主要包括:項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進(jìn)度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,直接影響到預(yù)算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗,投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況,初定幾套方案進(jìn)行測算、比較。以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時(shí)間提前10天,以取得標(biāo)書評審中工期提前獎(jiǎng)勵(lì)得分。

  二、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)

  投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價(jià)(標(biāo)價(jià))為基礎(chǔ),綜合考慮各種因素后對預(yù)算標(biāo)價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià),可以在標(biāo)書中列報(bào),也可以以降價(jià)函的形式另報(bào)。投標(biāo)單位投標(biāo)最終報(bào)價(jià)一般要占整個(gè)投標(biāo)書分值的60%~70%,對是否中標(biāo)將產(chǎn)生直接影響。所以,一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較,以使所確定的最終報(bào)價(jià)最大限度地接近最優(yōu)報(bào)價(jià)(得滿分的報(bào)價(jià)),提高中標(biāo)率。以下根據(jù)招標(biāo)工程報(bào)價(jià)類型的不同,就如何確定最終報(bào)價(jià)分別論述。

  合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形式,所謂合理標(biāo)就是業(yè)主根據(jù)工程設(shè)計(jì)預(yù)算,制定出工程招標(biāo)標(biāo)底,投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)與業(yè)主的標(biāo)底相比較,誤差在業(yè)主限定的合理范圍之內(nèi)的投標(biāo)單位,才有資格中標(biāo)。投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)與標(biāo)底的誤差在限定的范圍內(nèi)(一般為-20%~+10%)者,即為“入圍”。確定候選中標(biāo)單位資格后,業(yè)主將組織人員全面評審入圍單位的投標(biāo)書,計(jì)算出投標(biāo)單位的整體得分。相反投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)不在限定范圍之內(nèi)者,即為“飛標(biāo)”,此類投標(biāo)單位已無資格中標(biāo)。合理標(biāo)的最優(yōu)報(bào)價(jià)一般是稍低于業(yè)主的標(biāo)底(-5%~-8%)的報(bào)價(jià),可能是一個(gè)范圍,也可能是一個(gè)確定的數(shù)。所以,投標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ),認(rèn)真分析研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍,計(jì)算出投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)即為投標(biāo)最終報(bào)價(jià)。

  三、復(fù)合標(biāo)報(bào)價(jià)

  復(fù)合標(biāo)是合理標(biāo)的一種特殊形式,工程的標(biāo)底是由業(yè)主的標(biāo)底與各投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)加權(quán)平均復(fù)合而得,并稱為“復(fù)合標(biāo)底”。各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)分別與業(yè)主的標(biāo)底相比,其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍者(一般為-20%~+10%),稱之為“第一次入圍”。第一次入圍的各投標(biāo)單位之最終報(bào)價(jià)的平均值(占30%~40%的權(quán)重)與業(yè)主標(biāo)底(占60%~70%的權(quán)重)加權(quán)平均,從而得出復(fù)合標(biāo)底。而后,第一次入圍的各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)與再復(fù)合標(biāo)底相比,其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍(一般為-15%~+15%)之內(nèi)者,稱之為“第二次人圍”。第二次入圍的投標(biāo)單位取得候選中標(biāo)單位資格,業(yè)主將組織人員全面評審這些單位的投標(biāo)書,計(jì)算出各單位的整體投標(biāo)得分。無論第一次是否入圍,凡第二次未人圍的投標(biāo)單位,均為“飛標(biāo)”,此類投標(biāo)單位已無中標(biāo)資格。所以,在投復(fù)合標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí),除要分析業(yè)主的標(biāo)底外,還要考慮競爭對手的投標(biāo)報(bào)價(jià),測算出復(fù)合標(biāo)底的大致范圍。

  確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)除按上述不同報(bào)價(jià)類型分析考慮外,還要注意以下問題:一是在同一工程項(xiàng)目投有多個(gè)標(biāo)段時(shí),各標(biāo)段的最終報(bào)價(jià)不要在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水平上,要有一定的階梯度。也就是說以正常預(yù)算為基本點(diǎn)而增降的最終報(bào)價(jià),各標(biāo)段增降幅度要有一定的階梯差,這樣可保證其中一個(gè)標(biāo)段的報(bào)價(jià)接近最優(yōu)報(bào)價(jià),不會出現(xiàn)整體“飛標(biāo)”的現(xiàn)象。二是要分析研究競爭對手的投標(biāo)報(bào)價(jià),做到知己知彼,這是一項(xiàng)難度較大但很有實(shí)際意義的工作,如果能把對手的報(bào)價(jià)分析透,既可使自家的報(bào)價(jià)優(yōu)于對手,又可避免為了中標(biāo)而過多壓低報(bào)價(jià)、從而在中標(biāo)后獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。越是在有些情況吃不準(zhǔn)時(shí),最終報(bào)價(jià)以偏低不偏高為原則?傊瑴y算、確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,往往有許多因素?zé)o法確定,要靠積累的經(jīng)驗(yàn)去分析判斷。所以,作為承包商要注意工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的積累,以取得工程投標(biāo)的最大成功。

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