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2009-11-27 17:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
摘 要:面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、科技創(chuàng)新以及信息網(wǎng)絡(luò)化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,我國現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不能滿足信息使用者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息和不確定性信息披露的要求。為此,有必要對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行改進(jìn)。具體設(shè)想是:財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)多元化,其披露范圍應(yīng)擴(kuò)大,財(cái)務(wù)報(bào)告的種類應(yīng)增加,編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告,建立非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)報(bào)告;社會(huì)責(zé)任
人類社會(huì)進(jìn)入到21世紀(jì),科技創(chuàng)新和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,大大促進(jìn)了生產(chǎn)方式的變更。一場(chǎng)以電子通信及計(jì)算機(jī)運(yùn)用等高科技和信息產(chǎn)業(yè)為主要標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在全球興起。由于這種新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”差異較大,從而使得與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告也暴露出較多的局限性。
一、新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
“新經(jīng)濟(jì)”是1996年在美國《商業(yè)周刊》發(fā)表的文章中提出來的。文章指出,“新經(jīng)濟(jì)”是以信息革命和全球化大市場(chǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),之所以被稱為“新經(jīng)濟(jì)”,原因是這種經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出許多與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不一致的現(xiàn)象,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源有著很強(qiáng)的依賴,而今天經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多地依賴技術(shù)、人才、資本;傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的周期性特征,而今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢(shì)。這一切表明,人類社會(huì)已進(jìn)入到一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。因此,新經(jīng)濟(jì)是一種在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下,以知識(shí)生產(chǎn)、使用和分配為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)為核心,以創(chuàng)新為主要特征,在全球化的國際環(huán)境中生長的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。由此可知,新經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是誕生于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),以人為本,體現(xiàn)在生產(chǎn)效率的大幅度提高,是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的倍增器,是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的提高,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該反映時(shí)代的發(fā)展,體現(xiàn)“知識(shí)”這一會(huì)計(jì)要素,將知識(shí)納入到會(huì)計(jì)要素范圍內(nèi),并將其納入到會(huì)計(jì)計(jì)量與報(bào)告系統(tǒng)中,才能反映時(shí)代的特征。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)與其他企業(yè)和投資者進(jìn)行及時(shí)的交流與溝通,這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的廣域性和信息需求的及時(shí)性,對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告定期定對(duì)象的信息披露方式提出了挑戰(zhàn)。它要求通過更先進(jìn)的信息交換媒介進(jìn)行廣泛及時(shí)的信息加工與傳遞,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下的財(cái)務(wù)報(bào)告在報(bào)告的披露時(shí)間上可以從定期式向?qū)崟r(shí)式轉(zhuǎn)變,可以適時(shí)地向報(bào)告閱讀者提供信息,而不必在一年或半年定期報(bào)告;財(cái)務(wù)呈報(bào)可以從單一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)模式向復(fù)合數(shù)據(jù)模式轉(zhuǎn)變,同時(shí)要求突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告模式,提供一些不一定用貨幣計(jì)量但卻非常有用的信息,為此要改進(jìn)和擴(kuò)大信息披露,也終將促進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的多方面和高質(zhì)量。
二、新經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的沖擊
由“資產(chǎn)負(fù)債表”、“利潤表”、“現(xiàn)金流量表”構(gòu)成的現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告三表體系,雖能基本滿足使用者對(duì)企業(yè)真實(shí)、公允披露會(huì)計(jì)信息的需要。但新經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來的特征也使得現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系在諸多方面受到了沖擊。
(一)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的前瞻性不強(qiáng)
現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告是在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告基本概念基礎(chǔ)上建立起來的,而傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)假設(shè)在現(xiàn)在及未來的環(huán)境下,已經(jīng)證明是不存在的,至少說是不完全真實(shí)的,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的信息一般是在歷史交易基礎(chǔ)上的有關(guān)企業(yè)過去的經(jīng)營情況及其結(jié)果的信息,即使現(xiàn)金流量信息也是過去經(jīng)營的結(jié)果,其提供的會(huì)計(jì)信息大部分滯后,前瞻性不強(qiáng)。所以,就其相關(guān)性來說,這種信息與使用者的決策相關(guān)性也就較小。再者,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告過于重視利潤數(shù)據(jù),而且利潤還是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)原則和配比原則基礎(chǔ)上的概念,它是在收入/負(fù)債觀念下的會(huì)計(jì)利潤。所以它并不代表企業(yè)收益的真實(shí)情況。
。ǘ┈F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不能很好地提供有價(jià)值的信息
一方面會(huì)計(jì)在將大量的經(jīng)濟(jì)信息轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)信息的復(fù)雜過程中,經(jīng)過初次確認(rèn)和再確認(rèn)造成的客觀信息不一定真實(shí);另一方面,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告將報(bào)告重心放在硬性資產(chǎn)上,而對(duì)一些前瞻性信息、不確定性信息和有關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)的信息則不能準(zhǔn)確反映,從而無法滿足信息使用者進(jìn)行預(yù)測(cè)的需要。由于在報(bào)告中無法得到這些重要信息,投資者不得不轉(zhuǎn)而尋求其他信息渠道,從而增加了信息搜尋成本和信息風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置。再者,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系不能滿足信息使用者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息和不確定性信息披露的要求。在新經(jīng)濟(jì)下,信息用戶不僅要獲取財(cái)務(wù)信息,還要獲取非財(cái)務(wù)信息;不僅要獲取定量信息,還要獲取定性信息;不僅要獲取歷史信息,還要獲取預(yù)測(cè)信息;不僅要獲取企業(yè)整體信息,還要獲取分部信息。同時(shí),用戶對(duì)信息的質(zhì)量要求更強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、一致性與及時(shí)性。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)從信息使用者的需求出發(fā),充分披露這些風(fēng)險(xiǎn)信息。但按現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系的指標(biāo)內(nèi)涵及其計(jì)量原則,是無法充分揭示企業(yè)面臨的未來風(fēng)險(xiǎn)和各種不確定性信息的。
(三)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告不注重社會(huì)責(zé)任的披露
在現(xiàn)行制度下,企業(yè)通常被短期利益所驅(qū)動(dòng),往往盡量減少生產(chǎn)成本來追逐較大的經(jīng)濟(jì)利益而不考慮社會(huì)利益,也不注重社會(huì)責(zé)任的披露,甚至逃避社會(huì)責(zé)任,F(xiàn)在的社會(huì)公眾不僅關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任履行情況,而且也關(guān)注企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)范圍、維護(hù)職工利益、參與社會(huì)公益活動(dòng)和保護(hù)資源及提高環(huán)境質(zhì)量等社會(huì)責(zé)任方面所作的努力和結(jié)果。而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告只追求自身經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)的各會(huì)計(jì)主體之間的交易,不能反映主體與社會(huì)之間的交易,不能反映企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)同時(shí)所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。
(四)從財(cái)務(wù)報(bào)表的方面來看,現(xiàn)在的財(cái)務(wù)報(bào)表也具有較大的對(duì)新環(huán)境的不適應(yīng)性
這些不適應(yīng)性主要包括:第一,財(cái)務(wù)報(bào)表不能夠反映影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的因素。如企業(yè)管理人員的素質(zhì)和管理水平,企業(yè)職工的素質(zhì)及企業(yè)文化,企業(yè)所需要的原材料的供應(yīng)及企業(yè)銷售渠道等;第二,只有在極少的情況下,報(bào)表上所反映的資產(chǎn)價(jià)值能夠代表該資產(chǎn)的未來可實(shí)現(xiàn)的凈值;第三,財(cái)務(wù)報(bào)表往往過于重視法律形式,而不是將有關(guān)交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)作為其計(jì)量報(bào)告的重點(diǎn),從而使得它所反映的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤及損失與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)不相符合;第四,建立在人為確定的一套規(guī)則的基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主觀性強(qiáng),存在較大的局限性。
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