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影響工程進(jìn)度的因素及解決方案

2009-11-10 11:24    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  影響工程進(jìn)度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術(shù)因素、資金因素、工程水文地質(zhì)因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素以及其它難以預(yù)料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴(yán)重,從產(chǎn)生的根源來看,有來源于開發(fā)商及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的;有來源于設(shè)計(jì)單位的;有來源于承包商(分包商)及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的;有來源于材料設(shè)備供應(yīng)商的;有來源于監(jiān)理單位的;有來源于政府主管部門的;也有來源于社會(huì)和各種自然條件的。現(xiàn)將這些因素歸納如下:(本文附上項(xiàng)目管理上常規(guī)解決途徑和方案,因閱歷有限,并無細(xì)考相關(guān)資料,多有疏漏不當(dāng),忘同仁提出糾正和更切實(shí)際的解決方案)

  一、來源于開發(fā)商的因素

  1. 提供勘察資料不準(zhǔn)確,特別是地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏而引起的未能預(yù)料的技術(shù)障礙。(地基處理和基坑開挖及支護(hù)可能遇到,能否向甲方索要工期和按新的設(shè)計(jì)方案及施工方案談洽商?責(zé)任方應(yīng)主要在勘察單位,需甲方牽頭、勘察提方案,設(shè)計(jì)跟進(jìn),施工單位按洽商修改原基坑部分施工方案并施工)

  2. 提供的控制性坐標(biāo)點(diǎn)、高程點(diǎn)資料不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤。(在施工方進(jìn)場后,建設(shè)初期、測量放線時(shí)候應(yīng)該能發(fā)現(xiàn)該問題,及時(shí)通過監(jiān)理要求甲方協(xié)調(diào)原設(shè)計(jì)和勘察單位提供具體平面控制點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn),視工期影響程度,可索要工期順延或趕工費(fèi)用。強(qiáng)調(diào),若施工單位不及時(shí)對該問題提出冒然施工,測量控制點(diǎn)的偏差屬重大工程事故,我想施工單位會(huì)負(fù)主要責(zé)任的)

  3. 臨時(shí)供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí),供應(yīng)量不足。(在施工方案里,施工單位應(yīng)該正確對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電計(jì)算,提供甲方額定用電量和每日最大用電量,待甲方四通一平、施工條件具備再進(jìn)場。若在正常施工中,應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)因手續(xù)問題而供應(yīng)不足。若出現(xiàn),需甲方及時(shí)協(xié)調(diào)提供。強(qiáng)調(diào):可能是甲方私自接市政電網(wǎng)、水網(wǎng)而造成,現(xiàn)在包括建筑垃圾都得在開工前和相關(guān)政府部門辦理審批手續(xù))

  4. 辦理臨時(shí)占道、施工占地手續(xù)不及時(shí)。(施工單位進(jìn)場前應(yīng)該就具備的。強(qiáng)調(diào):及時(shí)補(bǔ)辦、施工中,相關(guān)獲準(zhǔn)文件缺一不可)

  5. 地上、地下構(gòu)筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時(shí)向承包商移交施工場地。(責(zé)任自負(fù)、工期順延)

  6. 施工場地內(nèi)樹木的移植、更新、砍伐工作不能及時(shí)完成。(責(zé)任自負(fù)、工期順延)

  7. 提供的圖紙不及時(shí)、不配套。(追究專業(yè)工程師的責(zé)任,強(qiáng)調(diào):應(yīng)配備有經(jīng)驗(yàn)的工程師負(fù)責(zé)技術(shù)與設(shè)計(jì)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。)

  8. 開發(fā)商依據(jù)市場變化及經(jīng)營需要修改、調(diào)整設(shè)計(jì)。例如:調(diào)整產(chǎn)品定位、調(diào)整使用功能、調(diào)整使用標(biāo)準(zhǔn)、甚至改變使用要求。(走洽商)

  9. 為了滿足購房客戶的個(gè)性化需求,為客戶提供個(gè)性化服務(wù)而修改設(shè)計(jì)。(走設(shè)計(jì)變更)

  10. 因市政配套、公共設(shè)施配套條件的變化而修改設(shè)計(jì)。(走設(shè)計(jì)變更)

  11. 因采用不成熟的新材料、新設(shè)備、新工藝或技術(shù)方案不當(dāng)而修改設(shè)計(jì)。(走設(shè)計(jì)變更)

  12. 承包合同中未涉及問題的談判。例如:材料替代、施工過程中指定分包商等。

  13. 承包合同內(nèi)容、條件發(fā)生變化而引起的談判。例如:增加或減少工程量、增加或減少工程內(nèi)容、分部分項(xiàng)工程的搶工、材料設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格的變化等。(按合同約定,強(qiáng)調(diào):合同必須詳盡對施工過程的可預(yù)見及不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行約定)

  14. 合同糾紛引起的仲裁或訴訟。(看仲裁結(jié)果)

  15. 開發(fā)商負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備供貨不及時(shí),數(shù)量、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與實(shí)際所需不符,貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格。(甲供材料符合設(shè)計(jì)質(zhì)量合格的盡管用;符合設(shè)計(jì)質(zhì)量不合格報(bào)監(jiān)理處理;不符合設(shè)計(jì)要求有設(shè)計(jì)變更通知單)

  16. 開發(fā)商組織、管理、協(xié)調(diào)能力不足,工程組織不利,致使承包商、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾,出現(xiàn)的問題亦得不到及時(shí)解決,無法按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行,打亂施工的正常秩序。(追究甲方總工或?qū)I(yè)工程師的責(zé)任,強(qiáng)調(diào):應(yīng)配備有經(jīng)驗(yàn)的工程師負(fù)責(zé)技術(shù)與設(shè)計(jì)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。)

  17.開發(fā)商的主要管理者和工程管理人員流動(dòng)或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作出現(xiàn)無人管或無人知道從而影響問題的解決。(施工方應(yīng)及時(shí)填寫工作聯(lián)系單,可作為索要工期憑證)

  18.開發(fā)商對監(jiān)理管理授權(quán)不明確,致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應(yīng)起的管理職能。(明確監(jiān)理權(quán)限和責(zé)任,強(qiáng)調(diào):甲方在與監(jiān)理單位的合同中,應(yīng)該將此重要事項(xiàng)明確)

  19.開發(fā)商管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、資產(chǎn)重組。(通知總公司協(xié)調(diào)該工程施工情況)

  20.向有關(guān)行業(yè)主管部門提出各種申請審批、審核手續(xù)的延誤。(手續(xù)沒辦完,開什么工啊)

  21.各種驗(yàn)收組織不及時(shí),例如:驗(yàn)線、驗(yàn)槽、各種隱蔽驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收等。(該簽字的簽字該到現(xiàn)場的到現(xiàn)場,該檢測的檢測,工程師的職位不是吃閑飯的)

  22.開發(fā)資金不足,不能按合同約定支付合同款。(通知總公司,協(xié)調(diào))

  23.不可預(yù)見事件的發(fā)生,例如:施工中遇到超標(biāo)的地下水、流沙、地質(zhì)斷層、溶洞;發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓;發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭遺留的彈藥等。(見合同約定,走洽商或變更)

  二、來源于設(shè)計(jì)單位的因素

  1. 不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙。(按設(shè)計(jì)合同的約定,給予賠償)

  2. 為項(xiàng)目設(shè)計(jì)配置的設(shè)計(jì)人員不合理,各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計(jì)矛盾。(總工人呢)

  3. 設(shè)計(jì)內(nèi)容不足、設(shè)計(jì)深度不夠。

  4. 無健全的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系,圖紙的“缺、漏、碰、錯(cuò)”現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量增加。(3、4條主要因設(shè)計(jì)單位審核人員及審圖單位工作不認(rèn)證導(dǎo)致)

  5. 與各專業(yè)設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)配合工作不及時(shí)、不到位,致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況,造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。(甲方應(yīng)注意設(shè)計(jì)合同內(nèi)對圖紙質(zhì)量和賠償?shù)臈l約明細(xì),施工單位按設(shè)計(jì)變更進(jìn)行)

  6. 設(shè)計(jì)單位管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按設(shè)計(jì)合同履約。(解除合約,甲方要求相關(guān)毀約賠償)

  7. 因各種原因設(shè)計(jì)院將設(shè)計(jì)任務(wù)分包,出現(xiàn)與分包方的合同糾紛而引起仲裁或訴訟。

  8. 不能按開發(fā)商的要求及時(shí)解決在施工過程出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。(這還做什么設(shè)計(jì),把那些掛在院里的專家請出來啊,養(yǎng)兵千日)

  9. 不能按時(shí)參加各種驗(yàn)收工作。(完全是工作態(tài)度和職業(yè)道德的問題,甲方可以從設(shè)計(jì)合同額里扣除質(zhì)保金,扣款)

  三、來源于承包商(分包商)的因素

  1. 項(xiàng)目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要,管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足,致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成。(重視過程控制、早發(fā)現(xiàn)問題,早改正)

  2. 施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。(監(jiān)理對施工單位進(jìn)場資質(zhì)報(bào)審的審查要嚴(yán)格,抽查現(xiàn)場人員在崗情況)

  3. 施工組織設(shè)計(jì)不合理、施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、采用施工方案不得當(dāng)。(需綜合考慮)

  4. 施工工序安排不合理,不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問題,以達(dá)到保證質(zhì)量,充分利用空間、爭取時(shí)間,實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的。(各專業(yè)工長和分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該每周將施工進(jìn)度上報(bào),施工總包單位應(yīng)該定期及時(shí)開展施

  工協(xié)調(diào)配合會(huì),趕工期后期建議每天一次,及時(shí)解決各專業(yè)配合、穿插施工問題,強(qiáng)調(diào):總包單位應(yīng)配備綜合能力強(qiáng)和有經(jīng)驗(yàn)的工程師及項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場)

  5. 不能根據(jù)施工現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力和施工機(jī)具。(提前制定和審核勞動(dòng)力、工器具使用計(jì)劃,按工期、進(jìn)度及時(shí)準(zhǔn)備物資,合理調(diào)配)

  6. 施工用機(jī)械設(shè)備配置不合理不能滿足施工需要。(同上)

  7. 施工用供水、供電設(shè)施及施工用機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障。(施工機(jī)械應(yīng)有專人進(jìn)行日常圍護(hù)和保養(yǎng))

  8. 材料供應(yīng)不及時(shí),材料的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤,供貨質(zhì)量不合格。(對采購和庫房的管理)

  9. 總承包商協(xié)調(diào)各分包商能力不足,相互配合工作不及時(shí)、不到位。

  10.承包商與分包商、材料供應(yīng)商及其它協(xié)作單位發(fā)生合同糾紛引起仲裁或訴訟。(視仲裁結(jié)果,工期和質(zhì)量仍由責(zé)任方承擔(dān))

  11.承包商(分包商)自有資金不足或資金安排不合理,無法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。(項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)對已完工作的預(yù)算費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用比較,分析偏差原因,用贏得值管理技術(shù)及時(shí)測定、綜合控制,按預(yù)算支出)

  12. 安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。(按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理)

  13.關(guān)鍵材料、設(shè)備、機(jī)具被盜和破壞。(提高現(xiàn)場管理水平,注意成品保護(hù)。)

  14.施工現(xiàn)場管理不善出現(xiàn)瘟疫、傳染病及施工人員食物中毒。(這時(shí)候還談什么工期,安全生產(chǎn)大于天,先把這事解決和安排妥當(dāng)了,該賠的乘早賠,該上報(bào)的一個(gè)字也不能拉)

  15.承包商(分包商)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按相關(guān)合同履約。

  四、來源于材料設(shè)備供應(yīng)商的因素(供應(yīng)商的問題,應(yīng)在供貨合同里約定,按合同執(zhí)行,施工單位管理的問題,應(yīng)從預(yù)算到提料到采購加強(qiáng)職業(yè)技能和管理,避免再次發(fā)生)

  1. 原材料、配套零部件供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要。

  2. 生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)、使用不當(dāng)出現(xiàn)故障無法正常生產(chǎn)。

  3. 運(yùn)輸方式及運(yùn)力不能滿足需要。

  4. 生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)、參數(shù)、數(shù)量錯(cuò)誤或與樣品不符、與合同不符。

  5. 生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格。

  6. 包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及二次搬運(yùn)不當(dāng)造成貨物破損和丟失。

  7. 與協(xié)作單位產(chǎn)生合同糾紛,引起仲裁及訴訟。

  8. 安全事故的調(diào)查和處理。

  9. 供應(yīng)商的自有資金不足或資金使用安排不和理,無法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。

  10. 供應(yīng)商管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按相關(guān)合同履約。

  五、來源于監(jiān)理單位的因素(按監(jiān)理合同進(jìn)行,如不滿足工程項(xiàng)目要求,可要求監(jiān)理單位更換)

  1. 監(jiān)理項(xiàng)目部配置的監(jiān)理工程師的學(xué)歷、專業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平、數(shù)量、年齡、健康狀況不能滿足工程監(jiān)理需要。

  2. 責(zé)任心不強(qiáng)、管理協(xié)調(diào)能力薄弱,不能根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況及時(shí)采取有效措施保證工程按計(jì)劃實(shí)施。

  3. 監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無法按合同履約。

  六、來源于政府主管部門的因素(風(fēng)險(xiǎn)中應(yīng)充分考慮、因法律法規(guī)的變化,可根據(jù)建委相關(guān)文件允許對合同的執(zhí)行進(jìn)行變更)

  1. 相關(guān)政策、法律法規(guī)及管理?xiàng)l例調(diào)整。

  2. 各種

  手續(xù)辦理程序改變。

  3. 政府管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、管理職責(zé)調(diào)整、人員調(diào)整。

  七、來源于社會(huì)和各種自然條件的因素(不可抗力在合同額之外,可以按實(shí)際發(fā)生調(diào)整,其他可以預(yù)料和避免的因素,視責(zé)任人不同,可做洽商)

  1. 自然災(zāi)害如惡劣天氣、地震、洪水、火災(zāi)等。

  2. 各種突發(fā)刑事案件。

  3. 重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)。

  4. 城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停止供應(yīng)。

  5. 交通管制、交通中斷。

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