(6)外債的負(fù)擔(dān)與限度
一國的外債負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)是政府的負(fù)擔(dān)問題,外債的限度來源于外債的負(fù)擔(dān)。
(7)主要的國際金融機(jī)構(gòu)
國際性金融機(jī)構(gòu)主要有兩大類:全球性的金融機(jī)構(gòu)和區(qū)域性的金融機(jī)構(gòu)。
1)國際貨幣基金組織。國際貨幣基金組織是政府間的國際金融組織。
2)世界銀行。世界銀行集團(tuán)包括國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會(huì)、國際金融公司,通常所說的世界銀行是指全稱為國際復(fù)興開發(fā)銀行。世界銀行是聯(lián)合國屬下負(fù)責(zé)長期貸款的國際金融機(jī)構(gòu)。
世界銀行發(fā)放貸款有三個(gè)限制條件:
、僦挥袇⒓訃H貨幣基金組織的國家,才允許申請(qǐng)成為世界銀行的成員,貸款是長期的,一般為15~20年不等,寬限期為5年左右;
、谥挥谐蓡T國才能申請(qǐng)貸款,私人生產(chǎn)性企業(yè)申請(qǐng)貸款要由政府擔(dān)保;
、鄢蓡T國申請(qǐng)貸款一定要有工程項(xiàng)目計(jì)劃,貸款?顚S,世界銀行每隔兩年要對(duì)其貸款項(xiàng)目進(jìn)行一次大檢查。
3)國際金融公司。國際金融公司是世界銀行集團(tuán)成員之一。其宗旨是促進(jìn)發(fā)展中國家私營部門投資。
4)亞洲開發(fā)銀行。亞洲開發(fā)銀行是亞洲、太平洋地區(qū)重要的政府間國際金融組織,成立于1966年12月19日,總部設(shè)在菲律賓首都馬尼拉。亞行由成員國或地區(qū)共同出資興辦,不以盈利為目的。亞行對(duì)發(fā)展中成員的援助主要采取四種形式:貸款、股本投資、技術(shù)援助、聯(lián)合融資性擔(dān)保。
(8)我國外債管理有關(guān)政策
1)國家對(duì)外債實(shí)行全口徑規(guī)范管理;對(duì)于不同種類外債,實(shí)行分類管理。主權(quán)外債由國家統(tǒng)借、統(tǒng)還;非主權(quán)外債由債務(wù)人自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自行償還。
2)國家對(duì)外債的審批、管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部和國家外匯管理局是外債管理部門。
3)外債資金應(yīng)當(dāng)主要用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和存量外債的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4)債務(wù)人應(yīng)加強(qiáng)外債風(fēng)險(xiǎn)管理,適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。
5)外債管理部門根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)外債和對(duì)外擔(dān)保實(shí)施監(jiān)管。
6)國家對(duì)境內(nèi)外資銀行的外債實(shí)行總量控制。
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