「摘要」滬寧高速公路江蘇段總體實(shí)施計(jì)劃系滬寧高速公路江蘇段實(shí)施的綱領(lǐng)性文件，包括工程概況、前期工程過(guò)程、建設(shè)方針和總體目標(biāo)、總體實(shí)施計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)與及主要措施等六個(gè)方面的內(nèi)容綱要。

　　滬寧高速公路江蘇段于1996年9月建成通車，比原定目標(biāo)提前了三個(gè)月�；仡櫣こ痰膶�(shí)施過(guò)程，總體實(shí)施計(jì)劃起到很好的指導(dǎo)作用�，F(xiàn)將總體實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容作簡(jiǎn)要介紹。

　　1．工程概況

　　滬寧高速公路起自上海真如，止于南京馬群。其中江蘇段248.21km，包括鎮(zhèn)江支線10.25km在內(nèi)，江蘇段建設(shè)里程為258.46km.��

　　各市轄區(qū)路線長(zhǎng)度：滬寧高速公路江蘇段經(jīng)過(guò)五市、九縣、四市郊區(qū)、56個(gè)、鎮(zhèn)、 農(nóng)場(chǎng)等行政區(qū)，各市里程為：蘇州市70.32km，無(wú)錫市40.20km，常州市40.72km，鎮(zhèn)江市81.52km（含支線10.25km），南京市18.70km。��

　　互通式立交：江蘇段設(shè)互通式立交20處。其中蘇州市境內(nèi)5處：昆山、蘇州工業(yè)園、蘇州東、蘇州西、東橋；無(wú)錫市境內(nèi)4處：碩放、無(wú)錫東、無(wú)錫北、玉祁；常州市境內(nèi)3處：橫山、常州、羅墅灣；鎮(zhèn)江市境內(nèi)5處：丹陽(yáng)、鎮(zhèn)江樞紐、鎮(zhèn)江、丹徒、句容；南京市境內(nèi)3處：湯山、其林、南京東。

　　江蘇段設(shè)6個(gè)服務(wù)區(qū)：蘇州陽(yáng)澄湖服務(wù)區(qū)；無(wú)錫梅村服務(wù)區(qū)；常州芳茂山服務(wù)區(qū)；鎮(zhèn)江仙人山服務(wù)區(qū)；鎮(zhèn)江竇莊服務(wù)區(qū)；南京黃栗墅服務(wù)區(qū)。

　　審批概算：交通部關(guān)于滬寧高速公路江蘇段初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，江蘇段概算投資為46.95億元（包括建設(shè)期貸款利息3.6億元） 。

　　1995年，交通部對(duì)全線概算調(diào)整進(jìn)行審查，批復(fù)概調(diào)總投資為70.4億元（包括貸款利息6.0億元）。

　　2．前期工程過(guò)程

　　滬寧高速公路前期工作按國(guó)家基本建設(shè)程序，經(jīng)歷了規(guī)劃、可行性研究、評(píng)估立項(xiàng)、設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)等階段。自1983年7月進(jìn)行規(guī)劃，至1992年7月全線通過(guò)初步設(shè)計(jì)審批，歷時(shí)9年。

　　2.1　規(guī)劃

　　1983年7月，交通部組織編制上海至南京高速公路規(guī)劃，1984年底完成。

　　2.2　可行性研究

　　1986年2月～1987年11月，由中國(guó)交通部和日本國(guó)國(guó)際協(xié)力事業(yè)團(tuán)組織中日專家合作進(jìn)行了滬寧高速公路可行性研究，中方參加單位有江蘇省交通廳和上海市市政工程管理局。

　　2.3　項(xiàng)目建議書

　　1988年6月及1989年2月江蘇省、上海市分別上報(bào)了項(xiàng)目建議書。1991年2月9日國(guó)家計(jì)委以計(jì)工一（1991）133號(hào)文批復(fù)了項(xiàng)目建議書。��

　　2.4　環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　滬寧高速公路江蘇段環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究由交通部環(huán)境監(jiān)測(cè)總站承擔(dān)。自1989年7月開始，于1991年1月完成報(bào)告書，1991年5月通過(guò)交通部組織的專家預(yù)審，1991年10月完成修改報(bào)告，報(bào)國(guó)家環(huán)保局批復(fù)。

　　2.5　設(shè)計(jì)任務(wù)書

　　1991年3月江蘇省上報(bào)了設(shè)計(jì)任務(wù)書及工程可行性研究補(bǔ)充報(bào)告，5月初上海上報(bào)了設(shè)計(jì)任務(wù)書。1991年5月下旬，通過(guò)了中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司專家評(píng)估。1991年11月12日，國(guó)家計(jì)委報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，以計(jì)交通（1992）1815號(hào)文批復(fù)了上海至南京高速公路設(shè)計(jì)任務(wù)書。

　　2.6　初步設(shè)計(jì)

　　1990年9月江蘇省交通廳組織安亭——常州（龍虎塘）段初步設(shè)計(jì)，分蘇州東、蘇州西、無(wú)錫、常州東四個(gè)測(cè)設(shè)段，由交通部公路二院、省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院、鐵道部二院承擔(dān)，交通部公路二院為總體設(shè)計(jì)單位。于1991年7月完成該段初步設(shè)計(jì)，11月上報(bào)交通部，1991年12月交通部組織了現(xiàn)場(chǎng)審查，12月26日以（91）交工字817號(hào)文下達(dá)該段初步設(shè)計(jì)批復(fù)。

　　1991年3月繼續(xù)組織常州——南京初步設(shè)計(jì)，分常州西、鎮(zhèn)江東、鎮(zhèn)江西（含鎮(zhèn)江支線）、南京四個(gè)測(cè)設(shè)段，由交通部公路二院、省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)，交通部公路二院為總體設(shè)計(jì)單位。1991年12月完成，1992年4月上報(bào)交通部審批，交通部于1992年7月組織現(xiàn)場(chǎng)審查，8月30日以交工發(fā)（1992）647號(hào)文件下達(dá)了批復(fù)。 �お�

　　3．建設(shè)方針和總體目標(biāo)

　　1992年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)滬寧高速公路江蘇段開工報(bào)告，國(guó)家計(jì)委以計(jì)投資（1992）720號(hào)文下達(dá)了開工計(jì)劃，我省于6月14日在蘇州隆重舉行了開工典禮。

　　滬寧高速公路建設(shè)指導(dǎo)思想是：動(dòng)員全省人民積極投入滬寧高速公路建設(shè)，把滬寧高速公路建設(shè)成為一條標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量?jī)?yōu)、投資省、效益好的現(xiàn)代化公路。

　　滬寧高速公路的建設(shè)方針是：全面發(fā)動(dòng)、各方支持，統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，精心實(shí)施、爭(zhēng)創(chuàng)全優(yōu)。

　　這樣大的工程，會(huì)遇到很多具體問(wèn)題，按現(xiàn)行的一些制度規(guī)定，會(huì)有很多困難，肯定有很多事辦不成。要本著人民交通人民辦的精神，要變通、要打破常規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)就是把事辦成。凡是有利于加快滬寧高速公路建設(shè)的辦法都可以用，凡是違背的都不要執(zhí)行。