滬寧高速公路跨越航道眾多，對(duì)通航河道橋梁凈空標(biāo)準(zhǔn)采取保證干線、控制支線的原則。

　　滬寧高速公路路堤填筑需要大量土方，而蘇南平原地區(qū)土地寶貴，人口稠密，應(yīng)節(jié)省用地。平原地區(qū)，以就近取土為主，有條件的利用高地山丘，控制遠(yuǎn)運(yùn)土；丘陵地區(qū)要充分考慮挖高補(bǔ)低，使填挖大體平衡，不足部分集中就近開挖山丘土。此外，利用粉煤灰筑軟土區(qū)高填方路基效果很好，電力部門和地方政府應(yīng)予以大力支持，提供優(yōu)惠、免費(fèi)、貼費(fèi)供應(yīng)，并從運(yùn)輸、裝卸、使用等各環(huán)節(jié)降低費(fèi)用，以便提高利用數(shù)量，減少挖廢土地，節(jié)省工程投資，取得更大的社會(huì)效益。

　　要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)大中型工程的管理規(guī)定，控制工程規(guī)模。各市各有關(guān)部門要根據(jù)滬寧高速公路的走向、范圍，調(diào)整相關(guān)公路、農(nóng)田、水系、村鎮(zhèn)等規(guī)劃布局，把必須要配套興辦的事，納入政府和部門規(guī)劃，涉及哪個(gè)行業(yè)的，由哪個(gè)行業(yè)解決。

　　高速公路建設(shè)所需物資總量近2000萬(wàn)t，省、市物資部門和沿線市、縣要積極組織建材供應(yīng)，要采取措施進(jìn)行有效的物價(jià)監(jiān)督，嚴(yán)禁和打擊哄抬價(jià)格的行為。

　　對(duì)高速公路建設(shè)所需的進(jìn)口瀝青和其他高速公路專用的特殊材料、設(shè)備免征關(guān)稅；對(duì)高速公路建設(shè)所用的砂料免征礦產(chǎn)資源稅；對(duì)參加滬寧高速公路施工的企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅；為了有利于選用優(yōu)秀施工企業(yè)，免征外省施工企業(yè)進(jìn)入我省施工的有關(guān)規(guī)費(fèi)，節(jié)省投資。

　　6.3　抓早抓好施工準(zhǔn)備

　　軟土段路基預(yù)壓沉降穩(wěn)定期需要較長(zhǎng)的時(shí)間，在相當(dāng)?shù)某潭壬现萍s了建設(shè)工期。因此，一定要抓早抓好工程設(shè)計(jì)、征地拆遷、招標(biāo)簽約及進(jìn)場(chǎng)后的三通一平臨時(shí)工程、軟基處理等實(shí)施準(zhǔn)備工作，以贏得時(shí)間，確保軟土段路基有足夠的沉降穩(wěn)定期。

　　承擔(dān)設(shè)計(jì)的單位要把標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量?jī)?yōu)、投資省、效益好的要求貫穿高速公路設(shè)計(jì)的始終。不僅要認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)，合理掌握技術(shù)原則，控制工程規(guī)模，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，而且要按加快建設(shè)進(jìn)度的要求，按時(shí)提交設(shè)計(jì)文件。

　　征地拆遷工作量大、政策性強(qiáng)，直接關(guān)系到工程造價(jià)、工程進(jìn)度和人民群眾利益。征地拆遷工作由工程所在市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)，包干完成，省各有關(guān)部門要積極支持、主動(dòng)配合，省、市、縣、鄉(xiāng)一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)包干責(zé)任制，把各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

　　招標(biāo)投標(biāo)工作是選擇施工隊(duì)伍、保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量、控制工程規(guī)模的重要前提。要面向全國(guó)招標(biāo)，堅(jiān)持等價(jià)、有償、有信的原則，公平競(jìng)爭(zhēng)。凡持有省、市以上政府部門頒發(fā)的施工執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公路工程一、二級(jí)資格證書，并具備高速公路施工經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)財(cái)力、物力的施工單位均可參加投標(biāo)。省、市高速公路指揮部共同組成招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和辦公室，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過(guò)程。

　　對(duì)于工期緊、施工難度大的標(biāo)段，可邀請(qǐng)信譽(yù)好、財(cái)力物力強(qiáng)的公路工程施工隊(duì)伍議標(biāo)。

　　6.4　多形式、多渠道解決資金缺口

　　要繼續(xù)貫徹“人民交通人民辦”的方針，立足自力更生，認(rèn)真執(zhí)行省政府制定的籌集高等級(jí)公路建設(shè)資金的優(yōu)惠政策，做到應(yīng)征不漏，收足收好專項(xiàng)資金。要多形式、多渠道解決資金缺口，組建省寧滬高速公路股份有限公司，進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)行股票和債券，還可以積極利用外資和向銀行貸款，彌補(bǔ)缺口。沿線五市要搞好資金調(diào)度，保障資金供給，不能因資金供應(yīng)不上而停工。

　　6.5　加強(qiáng)科學(xué)研究、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　我省在高速公路建設(shè)方面尚不具備經(jīng)驗(yàn)，一方面要借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，另一方面要根據(jù)滬寧高速公路特點(diǎn)開展科學(xué)研究，抓住工程的關(guān)鍵，落實(shí)好技術(shù)措施。

　　國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，軟土區(qū)段路基橋頭處理是高速公路工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，也是控制工期、關(guān)系工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。滬寧高速公路江蘇段軟土區(qū)段占總里程的60%以上，軟土厚度一般在10m左右，厚的達(dá)20m以上，路堤填土較高，特別是橋頭路堤填土有的高達(dá)10m以上，對(duì)此，要在勘測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展對(duì)全線軟土的調(diào)查，充分掌握沿線軟土的分布情況和技術(shù)情況，進(jìn)行工程力學(xué)特性分析和評(píng)價(jià)。要結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)行軟土段綜合試驗(yàn)，探索軟土地基的沉降變形規(guī)律，檢驗(yàn)沉降變形計(jì)算方法，驗(yàn)證設(shè)計(jì)，考核各種處理方法的效果，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)合理的處理方案，指導(dǎo)施工。壓河填塘路段，一般采用抽水、清淤、回填碎石土的處理辦法，并加強(qiáng)路基的防護(hù)，確保路基穩(wěn)定。對(duì)于一般路段，采用漿砌片石襯砌拱護(hù)坡，拱內(nèi)植草，必要時(shí)要設(shè)急流槽和攔水緣石。

　　東段地下水位高，雨量充沛，土方施工有效工作日較少，應(yīng)視各區(qū)段具體情況，認(rèn)真解決好過(guò)濕土處理技術(shù)難題，確保路基壓實(shí)質(zhì)量和進(jìn)度。

　　滬寧高速公路采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。路面一次建成，不分期修建，為了保證路面質(zhì)量，要保證地基的穩(wěn)定性和路基強(qiáng)度。工后沉降量一般路基段小于30cm，路橋結(jié)合部小于10cm.嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求，采用機(jī)械拌和、碾壓，保證底基層、基層施工質(zhì)量。要結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，選用精良的石料，進(jìn)口國(guó)外優(yōu)質(zhì)瀝青。要抓緊做好路面材料和路面結(jié)構(gòu)等方面試驗(yàn)，驗(yàn)證設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。要通過(guò)招標(biāo)選擇公路專業(yè)路面施工隊(duì)伍，采用先進(jìn)的工藝設(shè)備和施工方法，抓住有利季節(jié)和條件，精心施工；特別要注意路面排水系統(tǒng)的完整性，保證路面不遭受水害。要掌握軟土路基沉降變形的規(guī)律，對(duì)于預(yù)壓期不足、工后沉降量一時(shí)難以達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的，要采取過(guò)渡路面方式，避免浪費(fèi)。

　　橋梁宜采用標(biāo)準(zhǔn)化、裝配化設(shè)計(jì)，以減少施工難度，縮短工期。在材料和工藝上力求先進(jìn)，上部結(jié)構(gòu)預(yù)應(yīng)力材料統(tǒng)一采用按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的高強(qiáng)度、低松弛高強(qiáng)鋼絞線，箱形連續(xù)結(jié)構(gòu)要采用大噸位群錨體系，采取大噸位錨具張拉工藝。

　　為了解決好因橋縫不平引起跳車的問題，應(yīng)盡量采用橋面連續(xù)式結(jié)構(gòu)，橋梁較長(zhǎng)的統(tǒng)一采用國(guó)外先進(jìn)毛勒伸縮裝置，橋梁較短的，要采用暗埋式伸縮縫。

　　交通工程設(shè)施是高速公路所必備的，要認(rèn)真研究高速公路的管理科學(xué)，吸取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)必要的現(xiàn)代化設(shè)備。

　　6.6　嚴(yán)格監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量

　　百年大計(jì)，質(zhì)量第一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，以“高質(zhì)量、高速度、高效益”作為監(jiān)理工作指導(dǎo)方針，以爭(zhēng)創(chuàng)全優(yōu)工程為工作目標(biāo)。對(duì)工作實(shí)施的各過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格的、科學(xué)的目標(biāo)管理，從形象進(jìn)度、工程量、工作量三個(gè)方面建立考核制度。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)方針、政策、法規(guī)和施工合同，以嚴(yán)格、公正、廉潔的工作作風(fēng)踏實(shí)地進(jìn)行全面監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。