摘　要：葛洲壩集團(tuán)公司三峽指揮部在三峽工程建設(shè)中，強(qiáng)化質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照IS09000標(biāo)準(zhǔn)建立、完善質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量體系的運(yùn)行，有效的保證了工程施工質(zhì)量。

　　在三峽二期工程建設(shè)中，葛洲壩集團(tuán)公司三峽指揮部（下稱(chēng)三峽指揮部）承擔(dān)左岸電站廠房11#～14#壩段、左導(dǎo)墻、左導(dǎo)墻壩段、泄洪1#～23#壩段的施工任務(wù)，混凝土總量775.88萬(wàn)m³，占三峽二期工程混凝土總量的62.6%.自1998年9月28日泄洪21#壩段開(kāi)倉(cāng)澆筑第一方混凝土到2000年6月止，單月混凝土澆筑最高強(qiáng)度達(dá)34.1萬(wàn)m³，單日混凝土澆筑最高強(qiáng)度達(dá)1.39萬(wàn)m³，已完成382.56萬(wàn)m³混凝土澆筑任務(wù)，完成產(chǎn)值18.36億元。共計(jì)3940個(gè)單元工程，合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)81.17%，工程質(zhì)量滿足合同和設(shè)計(jì)要求。

　　1、建立、健全質(zhì)量保證體系

　　1.1按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量保證責(zé)任體系

　　為了確保工程質(zhì)量，三峽指揮部根據(jù)三峽工程的特點(diǎn)，成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮長(zhǎng)擔(dān)任質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（質(zhì)量第一責(zé)任人），常務(wù)副指揮長(zhǎng)（質(zhì)量主管責(zé)任人）和總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)（技術(shù)責(zé)任人），其他副指揮長(zhǎng)和機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各二級(jí)單位亦相應(yīng)成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為該單位質(zhì)量第一責(zé)任人，主管生產(chǎn)的副經(jīng)理為質(zhì)量主管責(zé)任人，總工程師為技術(shù)責(zé)任人，施工隊(duì)（廠）長(zhǎng)或班（組）長(zhǎng)為各隊(duì)（廠）或班（組）的第一責(zé)任人，從上至下形成了全方位的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。

　　指揮長(zhǎng)與二級(jí)單位經(jīng)理、經(jīng)理與隊(duì)（廠）長(zhǎng)、隊(duì)（廠）長(zhǎng)與班組長(zhǎng)均按年度簽訂《質(zhì)量責(zé)任書(shū)》，在責(zé)任書(shū)中明確規(guī)定年度質(zhì)量目標(biāo)、職責(zé)與權(quán)限以及獎(jiǎng)懲措施等。

　　1.2規(guī)范運(yùn)作，保持質(zhì)量體系的有效運(yùn)行

　　1.2.1認(rèn)真執(zhí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行在三峽工程建沒(méi)實(shí)踐中，三峽指揮部嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系文件，堅(jiān)持自我監(jiān)督、自我約束、自我提高，設(shè)置專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，每年定期或不定期對(duì)質(zhì)量體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)開(kāi)具不符合項(xiàng)的責(zé)任單位及時(shí)跟蹤檢查，并督促制定確實(shí)可行的糾正和預(yù)防措施，較好的防止類(lèi)似不符合項(xiàng)的發(fā)生。

　　自1997年6月，指揮部共進(jìn)行8次內(nèi)審，其中1997年發(fā)現(xiàn)36個(gè)不符合項(xiàng)，1998年發(fā)現(xiàn)26個(gè)不符合項(xiàng)，1999年發(fā)現(xiàn)24個(gè)不符合項(xiàng)，2000年上半年發(fā)現(xiàn)10個(gè)不符合項(xiàng)，不符合項(xiàng)的發(fā)生次數(shù)呈現(xiàn)出逐年遞減的良好態(tài)勢(shì)。

　　1999年8月，北京IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證中心對(duì)三峽指揮部機(jī)關(guān)職能部門(mén)、二公司、六公司、七公司、基礎(chǔ)公司進(jìn)行外審，開(kāi)具3個(gè)不符合項(xiàng)。2000年4月再次外審，僅有1個(gè)不符合項(xiàng)，較前幾年大幅度減少。

　　1.2.2建立、健全各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度

　　為了開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理工作，嚴(yán)格工程施工中各環(huán)節(jié)、各部位和各工藝流程的質(zhì)量要求，三峽指揮部先后制訂了50余種質(zhì)量管理制度，從制度上為施工質(zhì)量提供了保證。

　�、偈紫葟脑搭^抓起，嚴(yán)把物資材料采購(gòu)關(guān)。對(duì)物資材料的采購(gòu)、進(jìn)貨、運(yùn)輸、貯存等各個(gè)環(huán)節(jié)制訂了嚴(yán)格的管理辦法和措施。②根據(jù)三峽工程施工高新技術(shù)的特點(diǎn)，建立健全了工程技術(shù)管理體系，充分發(fā)揮總工程師系統(tǒng)的作用，對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題超前研究，重點(diǎn)部位明確技術(shù)責(zé)任人，制訂了一系列技術(shù)管理規(guī)章制度，從而更好地發(fā)揮了技術(shù)對(duì)工程質(zhì)量的先導(dǎo)作用。③為了盤(pán)活用好二期工程施工的一系列世界上先進(jìn)的混凝土施工設(shè)備，我們以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，組織各方面專(zhuān)家認(rèn)真制訂了數(shù)十種設(shè)備管理制度，同時(shí)對(duì)拌和樓、塔（頂）帶機(jī)等大型系統(tǒng)設(shè)備采取強(qiáng)制性保養(yǎng)規(guī)定，確保設(shè)備安全運(yùn)行。④運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，指揮部與所屬各單位層層簽訂《質(zhì)量責(zé)任書(shū)》，并堅(jiān)持按月進(jìn)行考核，考核結(jié)果與單位和個(gè)人的分配掛鉤，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。⑤為了夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，指揮部組織廣大工程技術(shù)人員編寫(xiě)了近8萬(wàn)字的混凝土施工《導(dǎo)則》，具體規(guī)定了三峽工程混凝土施工全過(guò)程的工藝要求，作為混凝土施工的基本文件，做到人手一冊(cè)，為強(qiáng)化三峽工程施工質(zhì)量管理奠定了基礎(chǔ)。

　　1.2.3加強(qiáng)過(guò)程控制

　　在三峽二期工程施工中，從整體施工布置的宏觀控制到每一個(gè)施工部位、每一個(gè)澆筑倉(cāng)位的微觀管理，指揮部都按照年（月）生產(chǎn)計(jì)劃、設(shè)備檢修計(jì)劃、施工方案（措施）、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和各類(lèi)規(guī)章制度等文件進(jìn)行。對(duì)特殊重要部位在施工作業(yè)前，均必須由施工技術(shù)部門(mén)進(jìn)行書(shū)面和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底。在施工過(guò)程中加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度，三峽指揮部始終堅(jiān)持施工隊(duì)（廠）、班（組）初檢（互檢）、二級(jí)單位質(zhì)安科（部）或機(jī)電科（部）復(fù)檢、指揮部質(zhì)安部或機(jī)電部終檢等內(nèi)部“三檢制”，并賦予質(zhì)檢人員“質(zhì)量一票否決權(quán)”。與此同時(shí)，指揮部對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位實(shí)行旁站監(jiān)督、重點(diǎn)盯防，現(xiàn)場(chǎng)使用原材料、半成品（如砂石骨料、水泥、粉煤灰、外加劑、鋼筋、混凝土拌和物等）均由指揮部中心試驗(yàn)室嚴(yán)格按照三峽開(kāi)發(fā)總公司頒發(fā)的《三峽工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測(cè)和控制，并始終堅(jiān)持上道工序不合格決不允許進(jìn)入下道工序施工。在“三檢制”全部合格的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，保證了施工過(guò)程處于全部受控狀態(tài)。

　　2、質(zhì)量控制措施

　　2.1強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)教育，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)

　　為了適應(yīng)三峽工程施工特點(diǎn)和新技術(shù)、新工藝的要求，三峽指揮部在施工過(guò)程中有組織、有目的、有計(jì)劃地分期分批實(shí)施各工種崗位培訓(xùn)。尤其是進(jìn)入三峽二期工程施工以來(lái)，先后舉辦崗位技能培訓(xùn)班233班次，培訓(xùn)職工5640人次。通過(guò)崗位技術(shù)培訓(xùn)，使職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　為提高施工工藝水平，搞好質(zhì)量檢查驗(yàn)收和施工過(guò)程的監(jiān)督控制，提高二期工程施工質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2.2嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)

　　為了保證工程質(zhì)量，指揮部根據(jù)《質(zhì)量責(zé)任書(shū)》中規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)，按照施工質(zhì)量的優(yōu)劣，結(jié)合工程量完成情況，按月進(jìn)行考核，直接與個(gè)人的工資獎(jiǎng)金掛鉤，進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)于單元工程優(yōu)良率達(dá)到80%以上者、沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故、達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格進(jìn)行檢查監(jiān)控的優(yōu)秀質(zhì)檢員，都予以獎(jiǎng)勵(lì)，其中特別優(yōu)秀的個(gè)人和項(xiàng)目予以重獎(jiǎng)。1999年指揮部用于質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)的金額達(dá)58萬(wàn)元。2000年上半年指揮部用于質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)的金額達(dá)30.91萬(wàn)元。

　　對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，指揮部始終堅(jiān)持按“三不放過(guò)”的原則和“質(zhì)量處罰規(guī)定”從嚴(yán)、從重進(jìn)行處理。如：針對(duì)1999年8月17日左導(dǎo)左-Ⅰ-Ⅱ（25.0～27.0m）上游面混凝土出現(xiàn)250cm（長(zhǎng)）×25cm（高）×5～65cm（深）的蜂窩麻面，指揮部多次組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，查找原因，制訂措施，按照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)肅進(jìn)行處理，堅(jiān)決做到不留隱患。對(duì)造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任單位、責(zé)任人，均進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰。對(duì)于施工中出現(xiàn)的“常見(jiàn)病”，固結(jié)灌漿鉆孔打斷冷卻水管、混凝土超溫初凝、預(yù)埋管道堵塞、模板走樣等現(xiàn)象，進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的有關(guān)單位和個(gè)人，共罰款48萬(wàn)元，并有7人受到了相應(yīng)的行政處分。2000年上半年，罰款金額達(dá)17.01萬(wàn)元。最大的如3月6日針對(duì)一公司泄12上、14下、16下等部位結(jié)構(gòu)物邊線超出允許誤差3～30mm，一次性罰款達(dá)12650元。

　　2.3開(kāi)發(fā)施工質(zhì)量檔案，建立質(zhì)量責(zé)任追溯體系

　　為全方位抓好施工質(zhì)量的監(jiān)督、控制和管理，認(rèn)真組織施工全過(guò)程質(zhì)量控制網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)施，指揮部運(yùn)用計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)施工質(zhì)量檔案管理體系。質(zhì)量檔案系統(tǒng)是以“Y”模型為基礎(chǔ)，以ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)思想建立起來(lái)的一套混凝土施工全過(guò)程跟蹤、追溯體系。

　　指揮部于1998年初開(kāi)始著手規(guī)劃、設(shè)計(jì)二期工程混凝土施工檔案系統(tǒng)，于1998年底開(kāi)始試運(yùn)行，共配備36臺(tái)微機(jī)及其他硬件設(shè)備，培訓(xùn)錄入人員，經(jīng)過(guò)不斷的修改、完善，到1999年7月系統(tǒng)以Y為模型包含4大工程10個(gè)關(guān)鍵工序，24個(gè)控制環(huán)節(jié)24種原始記錄，形成了一個(gè)初具規(guī)模的信息錄入系統(tǒng)，建成了從混凝土材料稱(chēng)量檢驗(yàn)、測(cè)量放樣、備倉(cāng)及倉(cāng)面驗(yàn)收、拌和樓運(yùn)行、水平垂直運(yùn)輸直至混凝土澆筑全過(guò)程、全方位的監(jiān)控和責(zé)任追溯管理體系。同時(shí)，為滿足信息錄入的要求，指揮部又在右岸鋪設(shè)三根光纜，為左岸提供8部電話，使信息錄入終端深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，微機(jī)系統(tǒng)武裝到各隊(duì)廠、班組50多個(gè)，定崗46名專(zhuān)職錄入人員。為進(jìn)一步落實(shí)數(shù)據(jù)采集、錄入責(zé)任人制度，保證數(shù)據(jù)的及時(shí)采集和錄入，指揮部要求有關(guān)職能部門(mén)每周進(jìn)行一次調(diào)查，并向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提交調(diào)查報(bào)告，指揮部每周召開(kāi)一次施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng)例會(huì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，自施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng)投入運(yùn)行到2000年上半年為止，全指揮部錄入的質(zhì)量信息達(dá)122430條，并對(duì)已存信息進(jìn)行規(guī)范化整理，使所存信息達(dá)到要求，初步具備了統(tǒng)計(jì)分析的條件。

　　3、結(jié)語(yǔ)

　　質(zhì)量是企業(yè)的生命，是工程的生命。企業(yè)只有嚴(yán)格按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全質(zhì)量體系，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，才能有效保證工程施工質(zhì)量。尤其是通過(guò)三峽一、二期工程施工實(shí)踐，使我們深深體會(huì)到提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵是要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是要牢固樹(shù)立質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)永恒主題的觀念；二是認(rèn)真執(zhí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行；三是完善和嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度；四是明確和落實(shí)層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制；五是強(qiáng)化質(zhì)量教育，樹(shù)立精品意識(shí)。處理好五個(gè)關(guān)系：（1）質(zhì)量和工期的關(guān)系；（2）質(zhì)量和成本投入的關(guān)系；（3）質(zhì)量和安全的關(guān)系；（4）質(zhì)量和效益的關(guān)系；（5）質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系。