【學(xué)員問題】在工程承包合同履行過程中，通�？赡馨l(fā)生的索賠事件？

　　【解答】在承包工程中，常見的可以提出索賠的事件有：

　�。�1）建設(shè)單位〔發(fā)包方）沒有按合同規(guī)定的要求交付設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙，致使承包方延誤工程進(jìn)度，并導(dǎo)致費(fèi)用增加。

　�。�2）應(yīng)監(jiān)理工程師的要求，鉆設(shè)工程量清單未列出的探孔，或開挖探坑而發(fā)生的費(fèi)用。

　�。�3）在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物古跡，為處理這些文物而支付的費(fèi)用。

　�。�4）監(jiān)理工程師批準(zhǔn)覆蓋或掩埋的隱蔽工程，又要求開挖或穿孔復(fù)驗(yàn)，且查明工程符合合同規(guī)定，并將開挖或穿孔部分恢復(fù)原狀，由此而發(fā)生的費(fèi)用。

　�。�5）由于意外風(fēng)險(xiǎn)（如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂等）使工程遭受損壞，按監(jiān)理工程師指定的范圍和要求，予以修復(fù)或修理所發(fā)生的費(fèi)用。

　　（6）由于非承包方原因，發(fā)包方（監(jiān)理工程師）指令中止工程施工。

　�。�7）根據(jù)監(jiān)理工程師的指令或由于非承包人所能控制的原因，而不能按投標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)開工。

　�。�8）建設(shè)單位（發(fā)包方）未能根據(jù)合同規(guī)定，按承包人提交監(jiān)理工程師的施工進(jìn)度計(jì)劃要求，及時(shí)提供施工場(chǎng)地，由此而延誤工期或增加費(fèi)用。

　�。�9）按照監(jiān)理工程師的要求，向由建設(shè)單位雇用在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。

　�。�10）由于運(yùn)送大型機(jī)械設(shè)備，而對(duì)可能受損的橋梁道路進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固，并經(jīng)監(jiān)理工程師同意所支付的費(fèi)用。

　�。�11）凡合同未明確規(guī)定提供樣品進(jìn)行檢驗(yàn)的材料，按監(jiān)理工程師的要求，提供材料樣品并進(jìn)行檢驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用。

　�。�12）已竣工或部分竣工的工程，須經(jīng)一定的荷載試驗(yàn)或檢測(cè)方能確定其是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，但合同未作明確規(guī)定，如果監(jiān)理工程師要求進(jìn)行檢測(cè)或試驗(yàn)且經(jīng)檢驗(yàn)表明已達(dá)到設(shè)計(jì)要求，因此而發(fā)生的費(fèi)用。

　�。�13）由于合同未規(guī)定的額外附加工程量，或合同規(guī)定的非由于承包方違約的其它原因而延長工期，并在上述情況發(fā)生后盡快向監(jiān)理工程師申明理由，經(jīng)其審查批準(zhǔn)。

　�。�14）在工程施工和保修期內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理工程師的要求對(duì)工程的缺陷進(jìn)行調(diào)查和維修，而缺陷不是由于承包方未遵守合同所造成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)，由此而發(fā)生的費(fèi)用支出。

　�。�15）在施工過程中，根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸，改變合同規(guī)定的工作數(shù)量或質(zhì)量要求，或增加任何額外的附加工作，由此而增加的費(fèi)用支出。

　　（16）由于設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、發(fā)包方（監(jiān)理工程師）錯(cuò)誤指令造成工程修改、報(bào)廢、返工、窩工等。

　�。�17）發(fā)包方要求加快工程進(jìn)度，指令承包方采取加速措施。這只有在如下兩種情況下才能提出索賠：

　　a.己產(chǎn)生的工期延長責(zé)任完全非承包方引起，發(fā)包方已認(rèn)可承包方的工期索賠。

　　b.計(jì)劃工期沒有拖延，而發(fā)包方希望工程提前竣工，及早投入使用。

　　（18）建設(shè)單位（發(fā)包方）沒按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款。

　�。�19）物價(jià)大幅度上漲，造成材料價(jià)格、人工工資大幅度上漲。

　�。�20）國家法令和計(jì)劃的修改，如提高工資稅，提高海關(guān)稅等。

　�。�21）由于工程所在國政府或其授權(quán)的金融機(jī)構(gòu)變更合同規(guī)定支付工程款所用貨幣的匯率或?qū)嵭袇R兌限額，而使承包方受到損失。

　�。�22）不可抗力因素，如反常的氣候條件、洪水、地震、政局變化、戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)封鎖、禁運(yùn)等使工程中斷或合同終止。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。