一、 施工過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

1、農(nóng)民工安全意識較差、安全觀念淡薄、缺乏安全技術(shù)，對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足，對安全工作麻痹大意，同時(shí)年齡偏大，一般都在55歲以上，這些農(nóng)民工由于年邁體弱，潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)較大。

2、工程建設(shè)規(guī)模大，施工安全控制面廣，流動作業(yè)多，交叉作業(yè)多，作業(yè)位置多變，遇到的不確定的安全因素多，安全工作涉及到的范圍大，控制面廣。

3、技改施工過程中長期會存在高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、臨時(shí)用電，火災(zāi)爆炸等安全隱患。

4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，改擴(kuò)建工程中電站生產(chǎn)區(qū)域和施工區(qū)域處在同一環(huán)境中，給施工也帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)有個(gè)別附近的農(nóng)民或者學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域撿柴或者看熱鬧，我已經(jīng)和鄭站長商量，馬上設(shè)置門衛(wèi)，進(jìn)行封閉式施工。

由于存在以上安全風(fēng)險(xiǎn)，施工現(xiàn)場不確定的安全因素多，隨著工程進(jìn)度的推移，這些不安全的因素又在變化、在轉(zhuǎn)移。又加之電業(yè)局對安全管理要求高、懲罰重，國家工傷保險(xiǎn)賠償條例規(guī)定工傷賠償額高，我們業(yè)主項(xiàng)目部的管理人員和施工方的管理人員倍感壓力。

二、針對以上所談的安全風(fēng)險(xiǎn)，我們把壓力變動力，采取以下有效措施加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針。將安全目標(biāo)分解到施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、工長以及每個(gè)崗位的作業(yè)人員身上，讓每位工程參與者都感受到安全生產(chǎn)的壓力和責(zé)任，讓他們真正明白安全生產(chǎn)不是哪一個(gè)單位、哪個(gè)部門、哪個(gè)組織的責(zé)任，而是每一個(gè)參與者都應(yīng)盡到安全責(zé)任。安全職責(zé)要“橫向到邊，縱向到底”，從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人直到項(xiàng)目班組、操作崗位，都要明確安全職責(zé)，分解安全目標(biāo)和指標(biāo)，避免上緊下松，層層衰減，讓每一個(gè)員工都能感受到安全生產(chǎn)的壓力，從而更加關(guān)注自已身邊的安全，形成全員關(guān)注安全的管理格局。真正做到“安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全生產(chǎn)人人參與”，我們在工作中要求施工項(xiàng)目部對不同部位的安全工作分工負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)具體的人身上，施工員監(jiān)督作業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程，及時(shí)處理安全隱患和違章作業(yè)，業(yè)主項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對施工班組的安全措施落實(shí)情況和操作人員執(zhí)安全規(guī)程的情況進(jìn)行檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

2、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識

安全教育培訓(xùn)包括兩方面，一是項(xiàng)目部的現(xiàn)場管理人員，加強(qiáng)他們對安全生產(chǎn)的認(rèn)識、安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)責(zé)任的學(xué)習(xí)，其次是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)、技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，管理人員通過對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓他們懂得自已身上所肩負(fù)的安全責(zé)任，懂得由于人為原因?qū)е掳踩�生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，讓施工員自已感覺到施工安全責(zé)任重大，增強(qiáng)全體施工人員的責(zé)任意識，增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)的積極性和主動性。二是對工長和民工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每一批農(nóng)民工進(jìn)場都要進(jìn)行安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)態(tài)度等方面的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)施工現(xiàn)場的管理制度、勞動紀(jì)律、著裝規(guī)定，加強(qiáng)他們的責(zé)任意識，提高他們的安全意識，對民工主要是安全意識、安全態(tài)度的教育，教育形式主要有：安全技術(shù)交底，班前會班后會，召開安全生產(chǎn)例會，張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志。通過安全培訓(xùn)，提高管理人員的安全技能，增強(qiáng)管理人員和作業(yè)人員的安全意識，提高每一位參與者的責(zé)任感，讓每位建設(shè)參與者都感受到“安全生產(chǎn)人人參與”，樹立起大家的安全就是自已的安全的觀念，樹產(chǎn)起安全就是效益的觀念。

3、加大工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理力度

技改工程中存著以下危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程：拆除工程、爆破工程、深基坑工程，起重吊裝工程、腳手架搭拆工程，施工臨時(shí)用電工程，這些工程按照建設(shè)工程管理規(guī)定必須編制專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)專家評審并附驗(yàn)算結(jié)果，由于我們具體條件的限制不能完全按照規(guī)定去操控，但我們施工人員對以上工程要加大管理力度，督促施工從業(yè)人員做好相應(yīng)的安全措施，正確使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用具，做好預(yù)留洞口、通道口、樓梯口、樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊的及時(shí)防護(hù)工作，只要在施工發(fā)現(xiàn)有四口五臨邊的就要及時(shí)加以防護(hù)，不等不靠，不得在等靠中麻痹大意出現(xiàn)事故。

4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的管理

臨時(shí)用電屬建設(shè)工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，我們施工現(xiàn)場管理人員非常重視，業(yè)主項(xiàng)目部安排尚文同志負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、檢查、督促施工現(xiàn)場臨時(shí)用電規(guī)范管理，施工現(xiàn)場所有的臨時(shí)用電都必須安裝三級漏電保護(hù)器，做到一機(jī)一閘，不能一閘多用，對沒有安裝漏電保護(hù)的臨時(shí)用電設(shè)備禁止使用，對只有一級漏電保護(hù)的臨時(shí)用電設(shè)備立即整改，對只有兩級漏電保護(hù)的電氣設(shè)備落實(shí)專人限時(shí)整改。所有的臨時(shí)用電導(dǎo)線必須架高運(yùn)行，嚴(yán)禁拖地運(yùn)行，靠近移動機(jī)器處的導(dǎo)線需要穿管保護(hù)。

5、加大對施工現(xiàn)場安全檢查力度

安全檢查的重點(diǎn)是查“三違”和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)設(shè)施是否滿足施工要求，檢查內(nèi)容包括查思想、查精神狀況、查隱患、查安全措施、查整改落實(shí)。每班上班時(shí)都要對民工進(jìn)行仔細(xì)地觀察，看其精神狀態(tài)是否良好，是否醉酒，能否勝任當(dāng)天的工作，如精神狀態(tài)不好勸其當(dāng)天不要上班，觀察探聽民工是否有先天性心臟病或其它的先天性的身里缺陷，如有要叫勞務(wù)分包人釋放。業(yè)主項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部對查出的安全隱患要及時(shí)加以整改，要落實(shí)責(zé)任人限時(shí)整改，業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對整改結(jié)果加以檢查驗(yàn)收，對整改不及時(shí)的要求施工方做出處理，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全思想教育，形成一個(gè)閉環(huán)管理過程。10月22日王總來工地檢查發(fā)現(xiàn)廠房開挖起重吊裝有重大安全隱患，在中午下班時(shí)，業(yè)主項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部立即組織民工和起重工及起重信號工開了會兒安全生產(chǎn)會議，我們都分別講了起重吊裝的注意事項(xiàng)，學(xué)習(xí)了起重“十不吊”，要求民工全部戴好安全帽并不要垂直地站在重物下面，同時(shí)要求塔吊司機(jī)和信號工將重物先平移到?jīng)]有人的地方再垂直上升，要求工友間要相互相關(guān)、相互提醒，大家抓安全，人人抓安全，讓大家感受到“進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場人人都是第一責(zé)任人，一切安全事故都可以預(yù)防”，這個(gè)會議收到一定的效果。

6、實(shí)行安全生產(chǎn)例會制度

業(yè)主項(xiàng)目部每周組織施工項(xiàng)目部召開一次安全生產(chǎn)例會，總結(jié)本周安全生產(chǎn)狀況，研究解決安全管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施并形成閉環(huán)管理。同時(shí)對現(xiàn)場管理人員提出要求，要求現(xiàn)場管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理，現(xiàn)場管理人員要大膽地加以管理，對安全風(fēng)險(xiǎn)的識別要有預(yù)見性、前瞻性，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

在會議中要求施工人員處理安全隱患在“及時(shí)”兩個(gè)字上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理，不能停留一刻，同樣的錯(cuò)誤不能讓領(lǐng)導(dǎo)重服糾正。我們現(xiàn)場施工人員在安全隱患處理的“及時(shí)性、預(yù)見性”兩方面還急需加強(qiáng)。

7、認(rèn)真做好安全技術(shù)交底并形成簽字記錄

施工項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人在每個(gè)分部分項(xiàng)工程作業(yè)前，要對工長及全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓工長和全體作業(yè)人員明確做什么，誰負(fù)責(zé)、怎么做及質(zhì)量要求，交待清楚危險(xiǎn)點(diǎn)和注意事項(xiàng)，針對危險(xiǎn)的預(yù)防措施，相應(yīng)的安全措施、安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，以及緊急應(yīng)急措施。

8、加強(qiáng)對投入工程建設(shè)的物質(zhì)、材料、機(jī)械設(shè)備的管理

安全生產(chǎn)中除了人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素外，還有物的不安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的材料物資要分類堆碼、擺放整齊，設(shè)備要定期維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備設(shè)施能安全地投入生產(chǎn)，特別是漏電保護(hù)器的試驗(yàn)，漏電保護(hù)器每班都要手動試驗(yàn)一次。

9、加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明施工管理

技改工程中存在生產(chǎn)區(qū)和施工區(qū)在同一環(huán)境中，在安全生產(chǎn)中會發(fā)生相互影響的一面，要求電站員工生產(chǎn)通道和施工作業(yè)通道嚴(yán)格分離，并按要求搭設(shè)安全防護(hù)棚。

施工現(xiàn)場要保證足夠的照明，滿足生產(chǎn)和施工的要求。

施工作業(yè)人員不能在施工通道上和員工通道上堆放“三廢物資”占用通道，要保證通道暢通。同時(shí)要設(shè)置應(yīng)急通道。

施工現(xiàn)場要加大安全宣傳的力度，施工現(xiàn)場的安全標(biāo)語、安全標(biāo)志要醒目，施工方要適當(dāng)增大安全投入，完善安全設(shè)備設(shè)施和安全宣傳。

總之，施工現(xiàn)場要嚴(yán)格管理好人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、盡量消除環(huán)境對施工的影響，但主要的是人的不安全行為，人的不安全行為又主要包括作業(yè)人員的安全意識、安全技能、安全責(zé)任，意識決定行為，行為作用效果，沒有安全責(zé)任就如瞎子戴眼鏡，沒有安全技術(shù)就如盲人騎瞎馬，因此，施工現(xiàn)場安全管理要提高安全認(rèn)識，落實(shí)安全責(zé)任，狠抓執(zhí)行力，保證陡坑改擴(kuò)建工程安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。