2008-08-10 10:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
我們在淚水與燭光中揮別了數(shù)萬在汶川大地震中罹難的同胞,對于幸存者和能夠給予他們幫助與鼓勵的人們來說,接下來更需要化悲痛為力量,盡全力做好震后各項次生災害的防御工作,讓生者生活平安。隨著時間的推移和企業(yè)逐步恢復生產,地震后的環(huán)境隱患排查和環(huán)境監(jiān)管的任務將更加艱巨,保障環(huán)境安全形勢依然嚴峻。環(huán)境保護部副部長吳曉青在汶川大地震后的國務院辦新聞發(fā)布會上指出,雖然經過前一階段的努力,災區(qū)沒有發(fā)生次生重大環(huán)境事件,但是地震災區(qū)是我國高危行業(yè)相對集中的區(qū)域,針對此狀況,相關部委將按照國務院抗震救災總指揮部的部署,針對飲用水安全、危險化學品和危險廢物環(huán)境監(jiān)管、恢復生產后可能產生的環(huán)境風險、災后重建環(huán)境監(jiān)管準備以及災區(qū)現(xiàn)場清理及恢復中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題等開展工作,而所有工作最終也將指向同一目標:不能讓地震引發(fā)環(huán)境災害。
要把次生環(huán)境災害降至最低
環(huán)境問題歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災害引起的原生環(huán)境問題,也稱第一環(huán)境問題;另一類是由人類活動引起的次生環(huán)境問題,稱為第二環(huán)境問題。原生和次生環(huán)境問題,兩者很難截然分開,它們常常是相互影響和相互作用的。
地震引發(fā)的次生災害主要指建筑物倒塌、山體滑坡以及管道破裂等引起的火災、水災、毒氣泄漏、放射性物質泄漏和核輻射等。在有些地震中,次生災害造成的人員傷亡和財產損失可能超過地震帶來的直接破壞。汶川大地震屬原生環(huán)境問題。據(jù)地震專家解釋,此次地震所造成的次生災害主要是泥石流、滑坡等地質災害,而沒有引起明顯的環(huán)境災害,這是不幸中的大幸。但若不高度重視可能發(fā)生的次生災害,就可能造成比地震本身更嚴重的后果。當前,尤其要切實防范次生環(huán)境問題,確保萬無一失,要防范各類突發(fā)環(huán)境污染事故,最大限度地消除次生環(huán)境污染危害,保障百姓的居住和生活安全。
把好地震安全性評價工作這道關
在目前地震預測仍是一項世界性科學難題的前提下,預防地震引發(fā)的次生環(huán)境污染最關鍵的一點,就是要做好一些涉及環(huán)境敏感項目的單位、企業(yè)等建筑工程的地震安全性評價工作。
目前,我國的一些大城市在此項工作上把關較嚴,除對于民用建筑、辦公樓等一般建筑不需做專門的地震安全性評價以外,針對重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,要求其必須在可行性研究階段就報請地震部門做地震安全性評價。此外,垃圾處理場、污水處理廠等環(huán)境基礎設施屬于容易產生次生環(huán)境災害的建筑工程,因而必須進行地震安全性評價。
四川此次發(fā)生的大地震,是對政府應急能力的一次巨大考驗。尤其對于下一步如何盡最大可能減少地震引發(fā)的環(huán)境污染,有關專家認為,應該盡快啟動地震應急預案,結合各部門的力量,共同抗震救災。
歸納看來,有三點可說是當務之急。首先是加強隱患排查,強化環(huán)境監(jiān)管。對石油化工、核設施等高危企業(yè)和城市污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、輻照裝置等重點設施,嚴防環(huán)境污染事故;其次,要加強這些企、事業(yè)單位的應急值守,在專家督促、指導下落實應急預案,及時報送相關信息;此外,應加強應急監(jiān)測,密切監(jiān)控污染,重點監(jiān)測災區(qū)水質和大氣環(huán)境質量,對可能引發(fā)跨流域污染事件的,有關省市環(huán)保部門要建立應急聯(lián)動機制,加強信息溝通,搞好污染聯(lián)防工作。
借鑒經驗應對震區(qū)高溫環(huán)境
目前,四川已經進入夏季,如何在災后應對高溫天氣,也是目前防范環(huán)境次生災害的一項重要工作。對此,國外有相關經驗可供我們借鑒。
美國地方政府在預測和應對過熱天氣方面的兩種常用策略是:過熱天氣警告系統(tǒng)和降溫措施。當過熱天氣可能對公眾健康造成威脅時,過熱天氣保健警告系統(tǒng)便對公眾提出警告,這些系統(tǒng)通過電腦系統(tǒng)來分析國家氣象局和地方的天氣預報,預測出危險天氣情況。一旦警告發(fā)出,城市保健部門就會把有關信息發(fā)布給年長者、護理機構,以及其他容易受害的人。
城市官員能夠用以警告市民,并能夠提供直接幫助的行之有效的幾個措施:通過媒體發(fā)布忠告;啟動電話熱線;向居民區(qū)志愿者、家庭成員、親友們發(fā)出警告;提供有空調設備的建筑,并提供運輸車輛;幫助無家可歸者;與地方年長者機構合作,對容易受害人提供有關教育;城市官方也可能協(xié)調地方水電公司,確保在高溫天氣中用戶不會發(fā)生斷電的情況。
社區(qū)能夠采用兩種措施,使用反射陽光的建筑材料,種植樹木和植物提供陰涼和自然降溫,這兩個措施能減少市區(qū)熱島影響,也可能限制熱浪沖擊的次數(shù)、長度和強度,市區(qū)氣溫通常比郊區(qū)高華氏2度~10度。
降溫策略,比如使用反射熱量的冷屋頂、淺色路面、種植遮陰樹木有很多好處,包括下列這些:降低環(huán)境溫度;減緩因熱而形成的大氣層臭氧污染;減少能源消耗;增加舒適度和改善居住條件。
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