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汕頭市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理規(guī)定

2006-09-27 10:54    【  【打印】【我要糾錯】

  [發(fā)布單位]廣東省汕頭市
  [發(fā)布文號]汕頭市人民政府令第91號
  [發(fā)布日期]2006-09-27
  [生效日期]2006-11-01
  [失效日期]——
  [所屬類別]地方法規(guī)[文件來源]汕頭市

  汕頭市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理規(guī)定
 。ㄉ穷^市人民政府令第91號)

  《汕頭市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理規(guī)定》已經(jīng)2006年9月15日汕頭市人民政府第十一屆第59次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年11月1日起施行。

  市 長 黃志光
二○○六年九月二十七日

汕頭市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理規(guī)定

  第一條 為加強戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理,規(guī)范戶外廣告活動,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置及其相關(guān)管理活動。

  第三條 本規(guī)定所稱的戶外廣告設(shè)施包括:

 。ㄒ唬├霉驳幕蛘叻枪驳膱龅、建(構(gòu))筑物等,以展示牌、霓虹燈、電子顯示屏(牌)、電子翻板裝置、燈箱、實物造型、招牌、布幅、高新技術(shù)投影等形式設(shè)置的戶外廣告設(shè)施;

 。ǘ├盟掀∥、充氣物、模型以及車、船等交通工具和飛艇、氣球等升空器具的表面設(shè)置的戶外廣告設(shè)施;

 。ㄈ┮云渌问嚼脩敉饪臻g設(shè)置的戶外廣告設(shè)施。

  第四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置許可和監(jiān)督管理。

  規(guī)劃行政主管部門負責(zé)戶外廣告設(shè)施的規(guī)劃許可和監(jiān)督管理。

  工商行政主管部門負責(zé)戶外廣告的發(fā)布登記和監(jiān)督管理。

  公安、財政、物價、交通等部門按照各自職責(zé),協(xié)同實施本規(guī)定。

  第五條 規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃,會同市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、交通、工商、公路等部門編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,報同級人民政府批準后公布實施。

  第六條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范以及城市容貌標準。

  第七條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施:

 。ㄒ唬├玫缆方煌ò踩O(shè)施、交通標志的;

 。ǘ┯绊懯姓O(shè)施、道路交通安全設(shè)施、消防安全設(shè)施、交通標志正常使用的;

 。ㄈ 利用違法建筑、危險房屋及其他可能危及安全的建(構(gòu))筑物和設(shè)施的;

 。ㄋ模┓恋K生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌的;

 。ㄎ澹┰诹⒔粯、人行天橋等市政橋梁設(shè)施上的;

 。┰趪覚C關(guān)、學(xué)校、文物保護單位的建筑控制地帶內(nèi)的;

 。ㄆ撸┰谑、區(qū)縣人民政府禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的區(qū)域內(nèi)的。

  禁止在城市主、次干道設(shè)置橫跨道路的戶外廣告設(shè)施;禁止在市區(qū)設(shè)置煙草內(nèi)容的戶外廣告設(shè)施;禁止在機場凈空保護區(qū)內(nèi)設(shè)置飛艇、氣球等戶外廣告設(shè)施。

  第八條 利用公共的場地、建(構(gòu))筑物等設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,設(shè)置場地使用權(quán)應(yīng)當依法采取公開招標或者拍賣方式出讓,并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實施。

  第九條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施前,設(shè)置人應(yīng)當依次申請辦理下列手續(xù):

 。ㄒ唬┫蛞(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證件;

 。ǘ┫蚴腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理設(shè)置許可證件;

 。ㄈ┫蚬ど绦姓鞴懿块T申請辦理戶外廣告登記證件。

  凡在金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,向市規(guī)劃行政主管部門、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、工商行政主管部門申請辦理前款規(guī)定的手續(xù);在其他區(qū)域設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,向區(qū)縣規(guī)劃行政主管部門、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、工商行政主管部門申請辦理前款規(guī)定的手續(xù)。

  第十條 規(guī)劃行政主管部門、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、工商行政主管部門辦理本規(guī)定第九條規(guī)定的手續(xù)時,應(yīng)當在其辦公場所或者本機關(guān)公眾信息網(wǎng)站公示下列事項:

  (一)行政許可事項名稱、條件、程序、辦理期限、需要提交的全部材料目錄;

 。ǘ┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù);

 。ㄈ┨岢錾暾埖姆绞;

 。ㄋ模┥暾垥痉段谋。

  第十一條 戶外廣告設(shè)施的規(guī)劃許可期限和設(shè)置許可期限不得超過二年;但霓虹燈廣告設(shè)施的期限不得超過三年,電子顯示屏廣告設(shè)施和五十平方米以上高桿廣告設(shè)施的期限不得超過五年。

  工商行政主管部門核準登記戶外廣告的發(fā)布期限不得超過前款規(guī)定的期限。

  設(shè)置期限屆滿需要繼續(xù)設(shè)置的,應(yīng)當在期滿前三十日內(nèi)向原許可部門提出延期申請;未提出延期申請的或者不予批準延期的,設(shè)置人應(yīng)當及時自行拆除。

  第十二條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當自設(shè)置許可批準之日起60日內(nèi)設(shè)置;逾期未設(shè)置的,設(shè)置許可自行失效(不可抗力的原因除外)。

  第十三條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當按照批準的位置、規(guī)格、形式、材質(zhì)以及設(shè)置技術(shù)規(guī)范等要求設(shè)置,不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當向原許可部門申請辦理變更手續(xù)。

  第十四條 戶外廣告設(shè)施竣工后,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織竣工驗收。

  第十五條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當加強對戶外廣告設(shè)施的日常維護管理,保持戶外廣告設(shè)施安全牢固、完好整潔,無空置,無破損、污跡和嚴重褪色等;保持霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱體燈顯示完整、不殘損;遇臺風(fēng)、汛期,及時采取安全防范措施。

  第十六條 發(fā)布戶外廣告應(yīng)當標明設(shè)置許可證號、核準登記證號和發(fā)布人名稱(霓虹燈廣告除外)。

  第十七條 為了公共利益需要,市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以依法變更或者撤回戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可,但應(yīng)當提前三十天書面通知設(shè)置人,由此給設(shè)置人造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法給予補償。

  第十八條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施依法應(yīng)當繳納的有關(guān)費用,由有關(guān)行政主管部門依法辦理批準手續(xù)后收取。

  設(shè)置戶外廣告設(shè)施依法收取的有關(guān)費用以及出讓戶外廣告設(shè)施設(shè)置場地使用權(quán)的收入,應(yīng)當全額上繳財政,實行收支兩條線管理,專項用于城市建設(shè)。

  第十九條 有下列情形之一的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或者區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期拆除或者限期改正;逾期未拆除或者未改正的,強制拆除戶外廣告設(shè)施,所需費用由違法行為人承擔(dān),并可按戶外廣告設(shè)施面積每平方米200元處以罰款(不足1平方米的按1平方米計算),但罰款總額不得低于500元或者超過5000元:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)批準擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,責(zé)令限期拆除;

 。ǘ┻`反本規(guī)定第十一條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除;

 。ㄈ┪窗磁鷾实奈恢、規(guī)格、形式、材質(zhì)以及設(shè)置技術(shù)規(guī)范等要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,責(zé)令限期改正;

 。ㄋ模┻`反本規(guī)定第十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正。

  第二十條 未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定標明設(shè)置許可證號、核準登記證號和發(fā)布人名稱的,由工商行政主管部門責(zé)令限期標明;逾期未標明的,處1000元以下罰款。

  第二十一條 有關(guān)部門的工作人員在戶外廣告設(shè)施的設(shè)置及其相關(guān)管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 當事人對有關(guān)部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第二十三條 公路、高速公路戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,由公路、高速公路的管理機構(gòu)負責(zé)實施。公路、高速公路的管理機構(gòu)應(yīng)當將其批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施的有關(guān)許可資料抄送同級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

  第二十四條 本規(guī)定自2006年11月1日起施行。1996年12月12日汕頭市人民政府令第5號公布的《汕頭經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告公共場地占用費管理辦法》和1999年12月3日汕頭市人民政府令第38號公布的《汕頭經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》同時廢止。

延伸閱讀: 汕頭市 廣告 設(shè)施
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