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2001-07-29 10:51 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告(九屆第34號)
《廣西壯族自治區(qū)消防條例》已由廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2001年7月29日通過,現(xiàn)予公布,自2001年9月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2001年7月29日
廣西壯族自治區(qū)消防條例
。2001年7月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 消防職責(zé)
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 消防組織
第五章 滅火救援
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)消防工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合,實(shí)行防火安全責(zé)任制,推進(jìn)消防工作社會(huì)化。
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,并應(yīng)當(dāng)將消防工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 消防職責(zé)
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
。ㄒ唬 貫徹消防法律、法規(guī)、規(guī)章;
。ǘ 組織消防宣傳教育,提高公民的消防意識;
。ㄈ 定期組織消防安全檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;
。ㄋ模 組織編制城市消防規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)城市公共消防設(shè)施建設(shè);
。ㄎ澹 加強(qiáng)消防組織建設(shè),按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建立消防組織、配備消防裝備;
。 將消防經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
第七條 各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一) 執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ 制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
。ㄈ 把消防工作納入工作、生產(chǎn)、經(jīng)營管理內(nèi)容,實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人;
。ㄋ模 對職工進(jìn)行消防宣傳教育;
。ㄎ澹 組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(六) 按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,保持完好有效;
。ㄆ撸 保障疏散通道、安全出口暢通,設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志,配備應(yīng)急照明設(shè)施;
。ò耍 按照法律、法規(guī)規(guī)定建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì);
(九) 完成當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T部署的消防工作。
第八條 消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第七條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
。ㄒ唬 建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志;
。ǘ 實(shí)行每日防火巡查,建立巡查記錄;
。ㄈ 對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);
。ㄋ模 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
第九條 單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)熟悉和掌握本單位消防工作情況,逐級落實(shí)各項(xiàng)防火安全責(zé)任制,保障消防工作所需經(jīng)費(fèi)的投入,促進(jìn)本單位貫徹落實(shí)法律、法規(guī)及本條例規(guī)定的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一) 遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章;
。ǘ 遵守本單位各項(xiàng)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
(三) 安全用火、用電和使用易燃易爆危險(xiǎn)物品;
(四) 不亂堆亂放可燃物,不堵塞公共通道;
。ㄎ澹 愛護(hù)公共消防設(shè)施;
。 對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行消防安全教育。
第十一條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬 對有關(guān)單位和公民遵守執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ǘ 參與編制城市消防規(guī)劃,按照規(guī)劃確定的方案監(jiān)督公共消防設(shè)施的建設(shè)、改善和維護(hù);
。ㄈ 開展消防宣傳教育;
(四) 負(fù)責(zé)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和建筑工程竣工的消防驗(yàn)收,負(fù)責(zé)對建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試、檢測和維修保養(yǎng)單位的審查監(jiān)督;
。ㄎ澹 監(jiān)督易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用和銷毀;
(六) 監(jiān)督火災(zāi)隱患的整改;
(七) 監(jiān)督消防產(chǎn)品的質(zhì)量;
。ò耍 指導(dǎo)專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)和訓(xùn)練;
(九) 組織和指揮火災(zāi)撲救,參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援;
(十) 調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,處理火災(zāi)事故和消防違法行為;
。ㄊ唬 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安消防、城市規(guī)劃、計(jì)劃等部門編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門實(shí)施。
第十三條 公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收。城市新建道路、居住區(qū)、開發(fā)區(qū)以及舊城改造等必須按照國家有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)公共消防設(shè)施。城市原有的公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置。
城市總體規(guī)劃確定的消防站和其他公共消防設(shè)施建設(shè)用地,非經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得占用。
公共消火栓被損壞時(shí),城市供水部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第十四條 消防站、消防供水、消防車通道、消防通信的基本建設(shè)和消防裝備,屬于固定資產(chǎn)投資范圍的,納入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)有一定比例用于公共消防設(shè)施和消防裝備的建設(shè)、配置和維護(hù),具體比例由自治區(qū)人民政府確定。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人資助公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。
第十五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫必須避開居民密集的市區(qū),布置在獨(dú)立安全地段。
已建的嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉庫等場所,應(yīng)當(dāng)采取限期遷移或者改變生產(chǎn)、使用性質(zhì)等措施,消除安全隱患。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程以及輸油、輸氣工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建設(shè)消防設(shè)施專項(xiàng)工程的,應(yīng)當(dāng)委托已取得《消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書》或者相關(guān)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)圖紙組織施工,未經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),不得擅自變更,確需修改的設(shè)計(jì)圖紙,應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位修改,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé),建立健全消防組織和消防安全管理制度,明確消防安全職責(zé),配備必要的消防設(shè)施和器材。
第十七條 公安消防機(jī)構(gòu)對送審的建筑工程消防設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)從收到消防設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料之日起,一般工程在十日內(nèi),國家、自治區(qū)重點(diǎn)工程以及設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的工程在二十日內(nèi),需要組織專家論證的工程可以延長至三十日出具審核意見。
第十八條 建筑工程竣工后,必須經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理建筑工程竣工消防驗(yàn)收申請之日起,在十日內(nèi)組織消防驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后七日內(nèi)出具驗(yàn)收意見。
建筑工程竣工經(jīng)消防驗(yàn)收合格后,改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查同意。
第十九條 含有下列建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程,在工程竣工后,施工安裝單位必須委托具有省級以上公安消防機(jī)構(gòu)審查許可的檢測單位進(jìn)行技術(shù)測試:
。ㄒ唬 消防供水和自動(dòng)滅火系統(tǒng);
。ǘ 防煙、排煙和通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)施;
。ㄈ 消防電源及其配電;
。ㄋ模 火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志;
。ㄎ澹 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防控制室。
檢測單位進(jìn)行技術(shù)檢測,應(yīng)當(dāng)向施工安裝單位出具建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報(bào)告。
建設(shè)單位在向公安消防機(jī)構(gòu)提出本條第一款所列建筑工程竣工消防驗(yàn)收申請時(shí),必須提交建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報(bào)告。
第二十條 建筑工程經(jīng)消防驗(yàn)收后,建筑的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測制度,每年應(yīng)當(dāng)委托具備消防設(shè)施檢測資格的單位進(jìn)行一次性能檢測,確保消防設(shè)施的正常運(yùn)行。
建筑內(nèi)部和墻體設(shè)置防盜設(shè)施,必須符合消防安全規(guī)定,不得影響人員疏散。
第二十一條 建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
公共場所室內(nèi)裝飾、裝修應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,使用不燃或者難燃的材料。裝飾、裝修不得破壞原有消防設(shè)施,不得擅自改變原有消防通道。
第二十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育館等公眾聚集場所,必須在使用或者開業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)消防安全檢查。申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)應(yīng)提供下列文件:
。ㄒ唬 所用建筑的消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收意見書;
(二) 消防安全管理制度;
。ㄈ 滅火疏散預(yù)案;
。ㄋ模 其他有關(guān)資料。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)之日起十日內(nèi)進(jìn)行消防安全檢查。經(jīng)檢查合格并發(fā)給《公共場所消防安全合格證》后,方可使用或者開業(yè)。
第二十三條 舉辦大型的集會(huì)、展覽(銷) 會(huì)和焰火晚會(huì)、燈會(huì)、文化體育等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,并在舉辦日二十日前向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查合格后,方可舉辦。
第二十四條 建筑物內(nèi)部的消防安全管理,由所有權(quán)人負(fù)責(zé);所有權(quán)人和使用人不一致的,在使用區(qū)域內(nèi)由使用人負(fù)責(zé),所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督和協(xié)助。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。
第二十五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人,必須執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)消防安全的規(guī)定。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)并領(lǐng)取《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的,不得從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。
禁止向城市下水道、地下工程、公共水域等傾倒易燃、易爆危險(xiǎn)物品。
進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全規(guī)定。
第二十六條 運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸工具,必須符合消防安全技術(shù)要求,并配置危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志。其駕駛員、押運(yùn)員必須經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方準(zhǔn)上崗。
運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛通過城市市區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)指定的時(shí)間、路線行駛,中途不得隨意停留。
第二十七條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火或者吸煙。對因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,有關(guān)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的審批制度并事先辦理審批手續(xù),明火作業(yè)應(yīng)制定動(dòng)火方案并存檔備查。作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守有關(guān)消防安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。
第二十八條 下列人員必須掌握崗位必需的消防安全知識,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格,方能上崗:
。ㄒ唬 單位的專(兼) 職消防安全管理人員;
。ǘ 消防設(shè)施專項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)人員;
。ㄈ 自動(dòng)、固定消防系統(tǒng)的安裝、檢測、清洗、維修人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員;
(四) 消防產(chǎn)品的維修人員;
。ㄎ澹 易燃易爆物品倉庫的管理人員。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對消防安全重點(diǎn)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
有關(guān)部門對電工、焊工等從事具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)的特種作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將消防知識作為培訓(xùn)內(nèi)容。
第二十九條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者滅火劑維修消防設(shè)施和器材。
生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)登記備案。自治區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記備案的單位及生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品定期向社會(huì)公布。
維修消防器材和安裝、檢測、維護(hù)保養(yǎng)建筑消防設(shè)施的單位,必須經(jīng)省級以上公安消防機(jī)構(gòu)審查合格,領(lǐng)取許可證。
第三十條 任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓和占用防火間距,不得鎖閉安全出口、堵塞消防通道。
貨物、倉庫等火災(zāi)危險(xiǎn)場所以及機(jī)動(dòng)車輛、船舶上,應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施、器材。
第三十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織村(居) 民委員會(huì)向村(居) 民家庭,開展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)消防安全意識,監(jiān)督和指導(dǎo)村(居) 民消除火災(zāi)隱患。
農(nóng)村建筑應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全規(guī)定,設(shè)置必要的防火滅火設(shè)施。已建成連接成片或者耐火等級比較低的建筑,應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)防火間距、提高耐火等級等措施,逐步進(jìn)行改造。
易燃建筑密集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) ,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)配備專職消防管理人員。
第三十二條 公安消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施,限期消除隱患。
第三十三條 公安消防機(jī)構(gòu)人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)必須持有行政執(zhí)法證件,并應(yīng)當(dāng)向被檢查單位和個(gè)人出示。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查。
第三十四條 本條例第二十二條規(guī)定的消防安全合格證、第二十五條規(guī)定的審核意見書、第二十九條規(guī)定的許可證,由自治區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
禁止偽造、出租、轉(zhuǎn)借、買賣和涂改消防安全合格證、審核意見書、準(zhǔn)運(yùn)證或者許可證。
第四章 消防組織
第三十五條 城市消防站應(yīng)當(dāng)按照四至七平方公里保護(hù)范圍和接警后消防車能在五分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣的規(guī)定,布局建設(shè)。
設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)設(shè)置特勤消防站。特勤消防站應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有處置特殊火災(zāi)、有毒氣體泄漏等滅火搶險(xiǎn)功能的器材、裝備。
第三十六條 公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和技術(shù)訓(xùn)練,保持消防器材、裝備的完好,隨時(shí)做好滅火準(zhǔn)備,接到火災(zāi)報(bào)警后應(yīng)當(dāng)迅速趕赴火場,撲救火災(zāi)。
第三十七條 未設(shè)公安消防隊(duì)的縣(市) ,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)逐步建立專職消防隊(duì),并按國家有關(guān)規(guī)定配置消防車輛和必需的滅火器材、裝備。
易發(fā)生火災(zāi)、易燃建筑密集或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) ,應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì),并配備必要的滅火器材、裝備,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要建立義務(wù)消防隊(duì)。
第三十八條 專職或者義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力。
專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。專職消防隊(duì)的成立或者撤銷,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第五章 滅火救援
第三十九條 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。禁止謊報(bào)火警。
電信部門應(yīng)當(dāng)保持報(bào)警線路的暢通,接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳遞,不得延誤。
發(fā)生火災(zāi)事故,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu),不得隱瞞。
第四十條 城市應(yīng)當(dāng)建設(shè)火災(zāi)報(bào)警和消防通信指揮中心。消防指揮中心應(yīng)當(dāng)配備火災(zāi)受理、消防通信、自動(dòng)消防設(shè)施監(jiān)測等自動(dòng)化系統(tǒng)。
消防指揮中心與各消防站以及供水、供電、供氣、交通管理、急救等部門或者單位之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置火警調(diào)度通信專線。
第四十一條 消防車、艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場和執(zhí)行其他搶險(xiǎn)救援時(shí),其他車輛、船舶和行人必須避讓。對于阻礙消防車、艇通行的車輛、船舶和障礙物,公安消防機(jī)構(gòu)可以采取強(qiáng)制讓道措施。
消防車、艇的養(yǎng)路、過路、過橋、過隧道、停車、泊岸等收費(fèi)的減免,按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)撲救;饒隹傊笓]員由到場的公安消防機(jī)構(gòu)最高職務(wù)指揮員擔(dān)任。
第四十三條 公安消防隊(duì)撲救火災(zāi),不得向發(fā)生火災(zāi)的單位、個(gè)人收取任何費(fèi)用。
對參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,由起火單位予以補(bǔ)償。
對火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定或者專家論證所需的費(fèi)用,由起火單位按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。
第四十四條 對參加撲救火災(zāi)受傷、致殘、死亡的人員,按照國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
第四十五條 火災(zāi)撲滅后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供情況,不得隱瞞、掩飾起火原因,不得推卸火災(zāi)事故責(zé)任,不得破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第四十六條 火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對火災(zāi)原因、損失情況迅速開展調(diào)查、核實(shí),查明火災(zāi)事故責(zé)任,并應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)撲滅后六十日內(nèi),向火災(zāi)當(dāng)事人出具火災(zāi)原因認(rèn)定書;需要進(jìn)行技術(shù)鑒定或者組織專家論證的,應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)撲滅后的九十日內(nèi),發(fā)出火災(zāi)原因認(rèn)定書。
當(dāng)事人對公安消防機(jī)構(gòu)作出的火災(zāi)原因認(rèn)定不服的,可在接到認(rèn)定通知之日起十五日內(nèi),向主管公安機(jī)關(guān)或者上一級公安消防機(jī)構(gòu)申請重新認(rèn)定。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),情節(jié)較輕的,可以并處一千元以上一萬元以下罰款,情節(jié)較重的,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款:
。ㄒ唬 建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格,擅自施工的;
(二) 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自使用的;
(三) 公眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的;
。ㄋ模 擅自使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝飾、裝修材料施工的。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五百元以上三千元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,擅自舉辦大型集會(huì)、展覽(銷) 會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)、文化體育等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正;當(dāng)場不能改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦,可以并處五千元以上五萬元以下罰款。
單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五百元以上三千元以下罰款。
第四十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例規(guī)定,未履行消防安全職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者警告。
營業(yè)性場所有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處二千元以上二萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上五千元以下罰款:
。ㄒ唬 對火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的;
。ǘ 不按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材的;
。ㄈ 不能保障疏散通道、安全出口暢通的。
在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,依照本條第二款規(guī)定處罰。
第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為或者限期改正,可以并處一萬元以上三萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者一千元以上五千元以下罰款:
。ㄒ唬 未取得許可證或者證書,擅自維修消防器材和安裝、檢測、維修保養(yǎng)建筑消防設(shè)施以及擅自設(shè)計(jì)建筑消防設(shè)施專項(xiàng)工程的;
(二) 超越證書許可范圍承接建筑消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、建筑消防設(shè)施安裝的;
(三) 違反消防安全技術(shù)規(guī)定,維修消防器材和安裝、檢測、維護(hù)保養(yǎng)建筑消防設(shè)施的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告或者二千元以上二萬元以下罰款。
單位有前款行為的,依照前款規(guī)定處罰,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五百元以上五千元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者三百元以上三千元以下罰款:
。ㄒ唬 違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的;
。ǘ 違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所違反禁令,吸煙、使用明火的;
(三) 阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的;
。ㄋ模 故意阻礙消防車、艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的;
。ㄎ澹 拒不執(zhí)行火場指揮員指揮,影響滅火救災(zāi)的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者三千元以上三萬元以下罰款:
(一) 指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)重后果的;
。ǘ 埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
。ㄈ 有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。
單位有前款行為的,依照前款規(guī)定處罰,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五百元以上三千元以下罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,隱瞞、掩飾起火原因、推卸火災(zāi)事故責(zé)任,故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的,處警告或者五百元以上三千元以下罰款。
單位有前款行為的,處警告或者三千元以上三萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
第五十五條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,偽造、出租、轉(zhuǎn)借、買賣和涂改消防安全合格證、審核意見書、準(zhǔn)運(yùn)證和許可證的,吊銷其消防安全合格證、審核意見書、準(zhǔn)運(yùn)證和許可證,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的物品,并處一千元以上三萬元以下罰款。
第五十六條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員對不符合發(fā)放條件而發(fā)放消防安全合格證、許可證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十七條 本條例自2001年9月1日起施行
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